Організаційно-правові форми нормотворчої діяльності виконавчих комітетів місцевих рад.

Правовими формами діяльності виконкому є нормотворча, правозастосовча і контрольна. Нормотворча форма реалізується шляхом прийняття рішень, що носять нормативний характер. Правозастосовча форма здійснюється шляхом прийняття рішень з питань організаційної й поточної роботи, а також діяльності щодо виконання законодавства України та рішень місцевих рад. Контрольна форма виявляється у контролі за ефективністю діяльності підприємств, установ, організацій, що перебувають у в комунальній власності, з боку відділів, управлінь та інших виконавчих органів рад і їх керівників, апарату виконкому, а також у контролі з боку самого виконкому за законністю актів відділів, управлінь та їх керівників з правом їх зміни або відміни.

Правові форми діяльності мають велике значення для функціонуван­ня виконавчих комітетів місцевих рад. Саме завдяки їм існує можливість реалізовувати повноваження шляхом встановлення загальнообов'язко­вих правил поведінки, прав і обов'язків окремих суб'єктів, здійснюва­ти виконання законодавства України та рішень місцевих рад. Реалізація нормотворчої, правозастосовчої, контрольної форм діяльності викон­кому відбувається шляхом видання правових актів з питань, віднесених до його відання. Конкретні процедури, провадження і стадії в рамках правових форм діяльності встановлюються за допомогою норм регла­менту виконавчого комітету.

Результатом правових форм діяльності виконавчого комітету є його рішення, що приймаються на засіданнях більшістю голосів від загального складу виконкому і підписуються сільським, селищним, міським головою, головою районної в місті ради. У разі незгоди голови з рішенням викон­кому він може зупинити його дію своїм розпорядженням та внести питан­ня на розгляд ради. Рішення виконавчого комітету з питань, віднесених до власної компетенції виконавчих органів ради, можуть бути скасовані ра­дою. Рішення виконавчого комітету з мотивів їх невідповідності Консти­туції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Обов’язковими елементами засідання є: встановлення порядку денного, обговорення розглянутих питань (дебати) і голосування з приводу питань, що обговорювалися, найчастіше — з приводу проектів нормативно-правових актів. Усі ці елементи також регулюються регламентами місцевих рад. Зустрічаються регламенти місцевих рад, норми яких нуліфікують засідання, якщо вони проводяться не у відповідності до регламенту. Це становище спрямоване на запобігання можливості окремих груп депутатів протиставити себе місцевій раді.