![]() Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Профсоюзы как главный субъект социального партнерства. их функции и правомочия
Социальное партнерство представляет собой такой тип и систему отношений между работодателями и работниками, при котором в рамках социального мира обеспечивается согласование их важнейших социально-экономических интересо в. Социальное партнерство предполагает, что отношения на рынке труда между предпринимателями, профсоюзами, как представителями интересов трудящихся, и правительством формируются на основе трипартизма, т.е. системы трехстороннего представительства. При этом, поскольку речь идет, в первую очередь, об обеспечении занятости и социальной защиты трудящихся, главным субъектом такого партнерства являются профсоюзы. Профессиональные союзы - исторически сложившаяся организационная форма объединения трудящихся. Это - самая массовая общественная организация. Их главная функция - защита прав и интересов работников в сфере труда и связанных с трудом отношений. Именно с этой целью профсоюзы возникли, для этого в них объединялись и объединяются трудящиеся. Профессиональный союз - это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Право каждого на объединение в профсоюзы, их создание для защиты своих интересов прямо закреплено Конституцией Украины. Защитная миссия реализуется профсоюзами в процессе их целенаправленной правовой деятельности: - по защите и охране от нарушений трудовых прав и законных интересов трудящихся (выбирать род деятельности или профессию, прав на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации и не ниже установленного законодательством размера); - по восстановлению нарушенных прав (и интересов) членов профсоюзов; - по установлению более высокого уровня условий труда и быта трудящихся. Деятельность профсоюзов регулируется в основном ими самими как самодеятельными общественными организациями с помощью внутрипрофсоюзных норм, принимаемых руководящими профсоюзными органами. Такие нормы не носят правового характера и содержатся в уставах профсоюзов. Предоставленные профсоюзам права создают юридическую базу для выполнения ими уставных задач и функций, укрепления правовой основы государственной и общественной жизни. При этом государство не вмешивается во внутренние дела профсоюзов. Они действуют в соответствии с принимаемыми ими уставами и не подлежат регистрации в государственных органах. Если профсоюзам необходимо право юридического лица, то они, как и все иные организации, регистрируются в органах Министерства юстиции Украины. Профсоюзы независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений, политических партий и других общественных объединений, им не подотчетны и неподконтрольны. Такая независимость обеспечивается: -прямым запретом всякою вмешательства органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность профсоюзов, которое может повлечь за собой ограничение прав профсоюзов; -запретом контроля за деятельностью профсоюзов со стороны органов юстиции, регистрирующих профсоюзы в качестве юридического лица. Независимость – главный принцип функционирования профсоюзов. К числу других принципов относятся: - самоуправление (выражается в праве профсоюзов самостоятельно принимать свои уставы и регулировать всю внутреннюю деятельность); - добровольность объединения в профсоюзы; - равноправие профсоюзов; - законность создания и деятельности. В правовую основу деятельности профсоюзов входит как собственно законодательство о них, правах и гарантиях их деятельности, так и трудовое законодательство в целом, поскольку оно используется профсоюзами для защиты прав и интересов работников. Права профсоюзов в сфере труда - представительство интересов трудящихся, участие в регулировании трудовых отношений, контролю за соблюдением законодательства о труде и охране труда. В статус субъектов права, в том числе профсоюзов, помимо прав входят и юридические обязанности. Предоставленные профсоюзам права одновременно означают и их обязанности. Это - особая юридическая категория - права-обязанности, где право и обязанность находятся в неразрывном единстве.. Используя юридические гарантии, реализуя свои права-обязанности, профсоюзы в порядке выполнения своих функций: -принимают участие в разработке государственной политики занятости; -защищают права своих членов от незаконных переводов и увольнений и способствуют восстановлению на работе незаконно уволенных; -предлагают меры по социальной защите высвобождаемых лиц, закрепляют эти меры в коллективных договорах; - держат под контролем проводимые работодателем мероприятия по ликвидации предприятия, структурных подразделений, полной или частичной приостановки производства, влекущие за собой сокращения рабочих мест либо ухудшение условий труда; -ведут контроль состояния занятости, соблюдения законодательства в области занятости; -осуществляют ведение коллективных переговоров с работодателями и администрацией, заключение коллективных договоров; -управляют находящимися в их ведении домами отдыха, пансионатами, санаториями. За соблюдением прав профсоюзов установлены государственный и общественный надзор. Государственный надзор исполняет прокуратура, как орган, на который возложены функции надзора за законностью. Общественный надзор (контроль) осуществляют сами профсоюзы (их органы), а также правовая инспекция труда.
|