Безопасность эксплуатации зданий и сооружений

Особенности технического регулирования в области обе­спечения безопасности зданий и сооружений устанавлива­ются Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооруже­ний». В соответствии со ст. 3 указанного Закона объектом технического регулирования являются здания и сооружения любого назначения, а также связанные со зданиями и соору­жениями процессы проектирования, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса).

Строительные конструкции и основные здания при сооружении должны обладать такой прочностью и устой­чивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоро­вью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окру­жающей среде, жизни и здоровью животных и растений ^в результате разрушения открытых несущих строительных конструкций, оснований здания или сооружения и геологи­ческих массивов прилегающей территории.

20S Глава 4. Факторы, влияющие на условия труда

Требования к производственным зданиям изложены в Положении ПОТ РО 14000-004-98 «Положение. Тех­ническая эксплуатация промышленных зданий и соору­жений»¹. В соответствии с ним производственные здания и помещения, их объемно-планировочные и конструктив­ные решения должны отвечать требованиям действующих стандартов, строительных норм и правил, норм технологи­ческого проектирования, противопожарных и санитарных норм проектирования промышленных предприятий.

Если в результате технологических процессов выде­ляются избытки явного тепла (> 23 Вт/м³), газов, влаги, рекомендуется строить одноэтажные здания, высота кото­рых устанавливается с учетом технологического процесса, а профиль кровли здания проектируется с учетом их удале­ния посредством аэрации или приточно-вытяжной венти­ляции. Площадь остекления световых проемов должна со­ставлять от 20 (в виде открывающихся створок переплетов) до 80%. Световые проемы, расположенные на высоте более 1, 8 м от пола, используются для аэрации в теплый период, в холодный они закрыты, но используются створки на вы­соте 4—6 м.

Рабочие площадки, лестницы и т.п. на высоте более 0, 6 м от пола ограждаются перилами высотой 1, 2 м. Уклон лест­ницы не должен превышать 40°.

Полы производственных помещений должны быть ров­ными, удобными для очистки. В некоторых случаях к их материалу предъявляют особые требования, например, применение чугунных плит для полов возможно только на участках с высокой интенсивностью теплоизлучений.

Объем производственных помещений на одного рабо­тающего должен составлять не менее 15 м³, площадь по­мещений — не менее 4, 5 м². Высота производственного по­мещения от пола до потолка должна быть не менее 3, 2 м, помещений энергетического и транспортно-складского хо­зяйства — не менее 3 м, при этом высота помещений от пола до нижней отметки выступающих конструктивных элемен­тов перекрытия должна быть не менее 2, 2 м.

Производственные здания должны иметь паспорта с указанием расстановки оборудования. Площадки, предна­значенные для обслуживания оборудования, обязаны иметь

¹ Утверждены Департаментом экономики машиностроения Минэко­номики России 12 февраля 1998 г.

4.8. Безопасность эксплуатации зданий и сооружений 209

ограждения по периметру высотой не менее 1 м со сплош­ной обшивкой по низу не менее 0, 15 м.

При эксплуатации зданий и сооружений запрещается:

— превышать предельные нагрузки на полы, перекры­тия и площадки;

— устанавливать, подвешивать или крепить производ­ственное оборудование, транспортные средства, трубо­проводы, устройства, в том числе и временные, для про­изводства ремонтных и строительно-монтажных работ, не предусмотренные проектом;

— пробивать отверстия в перекрьітиях, балках, колон­нах и стенах без письменного разрешения лиц, ответствен­ных за правильную эксплуатацию, сохранность и ремонт зданий и сооружений.

В каждой организации должна быть составлена инструк­ция по надзору за эксплуатацией зданий и сооружений, межэтажных перекрытий с указанием предельных нагрузок по отдельным зонам площадок и полов и определена перио­дичность обследования несущих конструкций.

Для обеспечения бесперебойной работы производства, увеличения межремонтного периода зданий, сооружений и снижения эксплуатационных расходов на их содержание на предприятии организуется надзор за состоянием зданий и сооружений. Для ведения этой работы целесообразно на­значение специальных лиц, ответственных за состояние зданий.

Все производственные здания и сооружения не реже двух раз в год (весной и осенью) должны подвергаться техническим осмотрам, которые проводятся комиссией, на­значаемой руководителем предприятия. Результаты осмо­тра должны оформляться актами, в которых указываются меры и сроки для устранения обнаруженных дефектов. По­вреждения аварийного характера, создающие опасность для работающего персонала, должны устраняться немедленно. До устранения аварийных повреждений производственные процессы должны быть прекращены, а обслуживающий персонал удален в безопасное место.

Каждое отдельно стоящее здание или сооружение долж­но иметь паспорт установленного образца. К паспорту прилагается соответствующая документация. В паспорте ежегодно за подписью смотрителя отмечаются результаты всех проведенных осмотров, результаты пятилетних ко­миссионных проверок, протоколы инструментальных про-

210 Глава 4. Факторы, влияющие на условия труда

верок, проводимых специализированными организациями. На основании записей в паспортах составляется ежегодный план планово-предупредительных ремонтов зданий и со­оружений.

Документация, необходимая для организации безопас­ной эксплуатации зданий и сооружений, должна включать:

— комплект рабочих чертежей с надписями на каждом листе о соответствии чертежам и внесенным в них изме­нениям выполненных в натуре работ, подписанных ответ­ственными за производство этих работ;

— сертификаты, технические паспорта или другие до­кументы, удостоверяющие качество материалов, конструк­ций, деталей;

— акты испытаний смонтированного оборудования, тех­нических трубопроводов, внутренних систем газопроводов, отопления, вентиляции, наружных систем водоснабжения, теплоснабжения, дренажных устройств;

— акты испытаний наружных и внутренних электросе­тей; систем сигнализации, автоматизации, телефонизации.

Перед принятием зданий и сооружений в эксплуатацию комиссии, назначаемые заказчиком (застройщиком), долж­ны проверить соответствие проектам объектов и смонти­рованного оборудования, оценить результаты испытаний и комплексного опробования оборудования, подготовлен­ность объектов к нормальной эксплуатации и выпуску про­дукции (оказанию услуг), включая выполнение мероприя­тий по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, качество строительно-монтажных работ, и только после этого принять указанные объекты к эксплуатации.

Технические и технико-экономические сведения о зда­ниях, которые могут повседневно требоваться при их экс­плуатации, должны быть сосредоточены в техническом паспорте здания и техническом журнале по его эксплуата­ции. Технический паспорт составляется на каждое здание и сооружение, принятое в эксплуатацию. Паспорт является основным документом по объекту, содержащим его кон­структивную и технико-экономическую характеристику, составляемую с учетом всех архитектурно-планировочных и конструктивных изменений.

Паспорт заполняется по единой, принятой в отрасли форме и состоит из описательной части и приложений. В описательной части отражаются год постройки, объем и площадь объекта и его частей, протяженность и другие