Государственные органы как участники налоговых правоотношений. Виды, структура, компетенция.

Субъектами нп - гос органы и органы ип. Сборщики налогов - гос органы исполнительной власти и исполнительные органы мс, другие уполномоченные ими органы, должностные лица и организации, осущ помимо налоговых и таможенных органов прием и взимание налогов и сборов, а также контроль за их уплатой налогоплательщиками. Как видим, функции сборщика налогов носят гос-властный характер, поэтому частные лица - физ и юр - приобрести статус сборщика налогов не могут. При отсутствии банка налогоплательщик или налоговый агент, явл физ лицами, могут уплачивать налоги через кассу органа мс либо через организацию связи фед органа исполнительной власти, уполномоченного в области связи (п. 3 ст. 58 НК РФ). уплаченные суммы таможенных платежей переводятся на счет таможенного органа, их начислившего. В данных случаях уполномоченные органы и организации выполняют функции сборщиков налогов. Т аможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу РФ в соответствии с таможенным законодательством, НК РФ, иными фз о налогах. Финансовые органы: Минфин РФ дает письменные разъяснения по вопросам применения законодательства РФ о налогах и сборах, утверждает формы расчетов по налогам и формы налоговых деклараций; органы исполнительной власти субъектов РФ и органы мс, уполномоченные в области финансов, дают письменные разъяснения по вопросам применения законодательства субъектов РФ о налогах и сборах и нормативных правовых актов органов мс о местных налогах и сборах. Минфин РФ отвечает за разработку и реализацию единой налоговой политики в РФ. Фин органы аккумулируют инфу об установленных региональных и местных налогах и сборах, а также участвуют в решении вопросов об изменении сроков уплаты налогов конкретными налогоплательщиками, то есть при предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного кредита. Минфин РФ реализует отдельные нормотворческие функции, а именно: 1) утверждает порядок проведения инвентаризации имущества налогоплательщика при налоговой проверке 2) определяет порядок учета доходов и расходов и хоз операций для исчисления налоговой базы по итогам налогового периода ип 3) издает инструкции по заполнению налоговых деклараций по фед, региональным и местным налогам. ОВД: Их основные функции - выявление, пресечение и расследование преступлений в сфере налогообложения. С этой целью ОВД вместе с налоговыми органами участвуют в выездных налоговых проверках. Органы юстиции, выдающие лицензии на право нотариальной деятельности и наделяющие нотариусов соответствующими полномочиями. Органы, осущ регистрацию физ лиц по месту жительства либо регистрацию актов гражданского состояния физ лиц. Органы, осущ гос регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осущ регистрацию транспортных средств. Органы опеки и попечительства, воспитательные, лечебные учреждения, учреждения соц защиты населения и иные аналогичные учреждения, осущ опеку, попечительство или управление имуществом подопечного. Органы (учреждения), уполномоченные совершать нотариальные действия обязаны сообщать о нотариальном удостоверении права на наследство и договоров дарения в налоговые органы.

26) Налоговые органы: источники правового регулирования, структура, функции и полномочия.

Минфин явл участником отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Минфин России явл фед органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение единой фин, бюджетной, налоговой и валютной политики в России и координирующим деятельность в этой сфере иных органов. Минфин разрабатывает проект фед бюджета и обеспечивает исполнение его доходных и расходных статей.

исполнение бюджетов по доходам состоит: в перечислении доходов на единый счет бюджета; в распределении в соответствии с утвержденным бюджетом регулирующих доходов; в возврате излишне уплаченных в бюджет сумм доходов; в учете доходов бюджета и составлении отчетности.

Исполнение бюджета Минфином— проведение операций со средствами, поступившими на бюджетные счета. Исполнение расходных статей — выполнение процедуры бюджетного финансирования.

На Минфине лежит обязанность совершенствовать бюджетную систему, развивать бюджетный федерализм. На Минфине лежит задача концентрации фин ресурсов на приоритетных направлениях соц-эконом развития России. Такая концентрация может обеспечиваться как мерами прямого (бюджетное финансирование, выдача гос кредитов), так и косвенного стимулирования (предоставление налоговых льгот опред категориям субъектов предпринимательской деятельности или видам этой деятельности). Минфин вырабатывает рекомендации об отмене не оправдавших себя льгот и о введении новых. Минфин участвует в разработке предложений об установлении размера ставок таможенного тарифа и порядка взимания таможенных пошлин. Минфин России разрабатывает проекты нормативов отчислений фед налогов и сборов в бюджеты субъектов Федерации. Минфин подготавливает предложения по формированию и использованию средств гос внебюджетных фондов, по установлению размеров отчислений в эти фонды. Минфин аккумулирует инфу об установлении региональных и местных налогов или сборов. она направляется органами гос власти субъекта Федерации и органами мс в МНС России и Минфин, а также в соответствующие региональные налоговые и фин органы. Минфин России вправе принимать решения об изменении порядка исполнения и размера налогового обязательства: об изменении срока уплаты фед налогов и сборов для отдельного налогоплательщика. Изменение сроков уплаты региональных и местных налогов и сборов относится к компетенции соответственно фин органов субъекта Федерации и мун образования; о предоставлении инвестиционного налогового кредита. Как орган, ответственный за проведение фин политики госа, Минфин уполномочен распоряжаться потенциальными бюджетными доходами и определять условия налогообложения. Минфин по представлению МНС России решает вопрос об отнесении доходов к доходам от источников в рф или к доходам от источников за ее пределами в случае, если положения НК РФ не позволяют однозначно определить их. Компетенция Минфина вкл издание обязательных для своих подразделений приказов, инструкций и методических указаний по вопросам, связанным с налогообложением и сборами, которые не относятся к нормативным актам.