Глава X. Замедление развития Кузбасса (1976-1990 годы)

Замедление развития Кузбасса
(1976-1990 годы)

§ 1. Снижение темпов

роста промышленности

и попытки их ускорения

Труженики Кузбасса под руководством парторганизаций активно включились в соревнование за выполнение планов десятой пятилетки (1976—1980 годы). В авангарде соревнования шли Герои Социалистического Труда Г. Н. Смирнов, Е. И. Дроздец-кий, В. Г. Девятко, Д. М. Плотников и другие. Весной 1980 года 24, 5 тысячи тружеников уже выполнили свои пятилетние задания.

За высокие производственные показатели орденами были награждены шахты «Нагорная», им. 7 ноября, трест «Кузнецкпромстрой», Беловский цинковый завод. Звания Героя Социалистического Труда удостоились шахтеры М. Н. Решетников, Е. С. Мусохранов, Ю.П. Черепов, А. Я. Хмелев, шахтостроители К.М. Стуканов и А. А. Шатров, металлурги А. А. Жолбин, И. А. Прибытков, A.M. Котенко, В.Р. Скрылев; директора: КМК — Е.М. Салов, шахты «Нагорная» — В.М. Ерпылев, разреза имени 50-летия Октября — И. Ф. Литвин, начальник Западно-Сибирского геологического управления Н. А. Селятицкий и др.

Капиталовложения за пятилетку возросли до 7, 2 миллиарда рублей. Широким фронтом шло капитальное строительство. Наращивались мощности на Кузнецком металлургическом комбинате. Расширялась вступившая в строй в 1973 году шахта «Распадская». Вошел в строй Новоколбинский разрез, который затем был включен в Черниговский разрез. В 1977 году завершилось строительство взлетно-посадочной полосы в аэропорту г. Кемерово, которая обеспечила возможность принимать самолеты Ту-154. По трубопроводу из Нижневартовска через Парабель в Кузбасс пришел природный газ. За десятую пятилетку были созданы новые научно-исследовательские институты и филиалы ряда головных НИИ. Количество научных работников в области возросло почти в два раза и достигло 22, 5 тысячи. Численность инженерно-технических работников достигла 114, 9 тысячи, в том числе 29, 2 тысячи — с высшим обра-

зованием. Их усилиями создавались новые механизмы, агрегаты, механизированные и автоматизированные линии.

На крутопадающих угольных пластах Прокопьевско-Киселев-ского месторождения было испытано более 30 механизированных комплексов.

Много усилий прилагалось к организации работы по повышению качества выпускаемой продукции и экономии топливно-энергетических ресурсов. За пятилетку 750 изделий стали выпускаться со Знаком качества. Но с этим знаком выпускались лишь 14 процентов изделий.

За достигнутые успехи в развитии народного хозяйства, социальной сферы и в связи с 50-летним юбилеем были награждены в 1981 году г. Прокопьевск орденом Трудового Красного Знамени, а г. Новокузнецк — орденом Октябрьской революции.

Однако десятая пятилетка означала начало этапа неустойчивости кузбасской экономики, снижения темпов ее роста. Эффективность от широкого размаха строительных работ оставалась низкой. Если за годы предыдущей, девятой пятилетки было введено в эксплуатацию 21 новое предприятие и 48 цехов, то за десятую пятилетку вступили в эксплуатацию только 11 предприятий и 24 отдельных цеха. Не выполнили план ввода новых мощностей шахтостроители бассейна.

Технологические процессы на предприятиях совершенствовались медленно. Поэтому производительность труда за пятилетку возросла в промышленности области всего на 4 процента. Сказывалось на развитии кузбасской экономики негативное влияние складывавшейся в стране ситуации общего застоя. Существовали и субъективные факторы. После кончины в 1974 году талантливого руководителя Кузбасса А. Ф. Ештокина его преемники не смогли сразу продолжить осуществлявшийся им высокий уровень системной организации работы промышленности.

И вот Кузбасс, достигнув в 1978 году высокого уровня угледобычи — почти 149 миллионов тонн — плановое задание выполнить не смог. За пятилетку добыча угля по сравнению с девятой пятилеткой возросла лишь на 95 тысяч тонн. Темпы роста угле-

добычи стали снижаться. Одновременно снижались темпы роста производства в тяжелой промышленности. Они возрастали только в легкой промышленности.

Если за годы семилетки и восьмой пятилетки объем промышленного производства в области возрастал не менее, чем на 40 процентов, то за годы десятой пятилетки выпуск промышленной продукции в области увеличился лишь на 12 процентов, в том числе в группе Б — на 18 процентов, а в группе А — всего на 11 процентов.

С энтузиазмом вступили труженики Кузбасса в одиннадцатую пятилетку. Успешно работали шахты «Распадская», «Зырянов-ская», «Пионерка», Центральная обогатительная фабрика «Сибирь». На КМК строился электросталеплавильный цех № 2, на Запсибе — комплекс термообработки шихты коксовой батареи № 7 и вытяжная станция доменной печи № 1. Сооружался комплекс по переработке руды на Таштагольском руднике, кислородо-азото-провод между КМК и Запсибом, Беловский завод механизированных крепей, разрез «Колмогоровский». Реконструировались шахты «Томская», «Комсомолец» и другие. Тем не менее рост производства в Кузбассе и в стране в целом все более замедлялся.

После ноябрьского (1982 года) пленума ЦК КПСС, избравшего Генеральным секретарем ЦК Ю. В. Андропова, усилилась борьба за укрепление дисциплины на производстве, повышалась роль трудовых коллективов, развивалось соревнование за выпуск продукции со Знаком качества.

Стремились активно работать и труженики Кузбасса. Передовому шахтеру Е. И. Дроздецкому было вторично присвоено звание Героя Социалистического Труда. Примером для всех строителей являлась комсомольско-молодежная бригада монтажников В. П. Бранца, бригада штукатуров-маляров М.Я. Марусовой. За четыре года пятилетки 18 передовым кузбассовцам было присвоено звание Героя Социалистического Труда. 6, 7 тысячи тружеников были награждены орденами и медалями.

Но начавшееся в 1983 году в стране некоторое увеличение выпуска промышленной продукции не привело к устойчивому росту производства. Созидательные возможности планово-центра-

лизованной командно-административной системы оказались полностью исчерпанными. В Кузбассе за долгие годы изношенность основных фондов достигла 40 процентов. Поэтому 52 процента государственных капиталовложений направлялось на реконструкцию действующих предприятий и только 48 процентов — на новое строительство. Однако выделенные капиталовложения разбрасывались на множество объектов.

С целью концентрации строительных работ за три года пятилетки были исключены из плана строительства 644 объекта и прекращено строительство 241 объекта. И все-таки объем незавершенного строительства достиг 1, 7 миллиарда рублей. Только в угольной промышленности число строительных объектов достигло 900, в том числе 240 вновь начатых.

Из 316 строительных предприятий плановые задания 1984 года не выполнило 221 предприятие. Освоение капиталовложений за этот год снизилось на 5 процентов. Основные производственные фонды в промышленности обновлялись всего на 6—7 процентов в год. Реконструкция 29 шахт затянулась на долгие годы, 19 шахт ожидали ее начала, а 37 шахт вынуждены были работать по временным схемам. Ввод новых мощностей в угольной промышленности отставал от планировавшегося роста угледобычи.

На КМК, хотя за последние десять лет и было освоено полмиллиарда капиталовложений, весь чугун, прокат и 90 процентов стали производились на устаревших агрегатах. На предприятиях машиностроения снизился коэффициент сменности оборудования. Оно использовалось с недостаточной загрузкой. Новые производственные мощности в промышленности еще были освоены неполностью. Нарушения трудовой и производственной дисциплины резко сократить не удалось.

Производство промышленной продукции в области за четыре года одиннадцатой пятилетки возросло всего на 5 процентов. А добыча угля снизилась до 143, 2 миллиона тонн. Тенденция снижения темпов развития нарастала в стране в целом.

Новый импульс повышению трудовой активности дал апрельский (1985 года) пленум ЦК КПСС, избравший генеральным секретарем

ЦК КПСС М. С. Горбачева. Новый руководитель провозгласил курс на ускорение социально-экономического развития и перестройку всей работы. Развернувшаяся демократизация всей жизни в стране и широкая гласность всколыхнули трудовые коллективы. На развитие социалистического соревнования за достойную встречу XXVII съезда КПСС и ускорение технического прогресса направляла энергию и энтузиазм трудящихся Кузбасса Кемеровская областная партийная организация, которую с апреля 1985 года возглавил Н. С. Ермаков. Успешно работали труженики Запсиба, шахты «Капитальная», разреза «Сибиргинский», объединения «Химпром» и др. Шахта им. Ленина за высокие производственные показатели была награждена орденом Ленина. В начавшейся двенадцатой пятилетке звание Героя Социалистического Труда было присвоено шахтерам П. И. Фролову, В. С. Костину, В. М. Гвоздеву, директору КМК А. Ф. Кузнецову и сталевару В. А. Свиридову.

По производству металла КМК в 1986 году снова поднялся на высокий уровень 1976 года. Опыт Запсиба по 100-процентному выполнению заказов народного хозяйства одобрил в 1986 году ЦК КПСС. Решительное увеличение капиталовложений обеспечило новый рынок в развитии угледобычи. В 1988 году она возросла до 159, 4 миллиона тонн. Интенсивно развивалась группа полы-саевских шахт. Для их тружеников был построен поселок многоэтажных домов, который входил в город Ленинск-Кузнецкий. А затем в 1989 году он был преобразован в город Полысаево.

Однако отдельные успехи не могли задержать безудержного замедления темпов роста экономики страны, и в том числе Кузбасса.

В это время за ширмой восстановления полновластия Советов были проведены выборы народных депутатов по 2 250 избирательным округам. Их съезд сформировал Верховный Совет СССР из 450 депутатов и избрал М. С. Горбачева Президентом СССР. Но политические маневры не помогли. 1989 год стал годом, когда темпы роста промышленного производства снизились до минимального значения. А в 1990 году снизился и его объем. Эйфория перестройки иссякала. От широковещательных радужных программ осталась только «гласность». Усилился товарный дефицит и распределение

по талонам. Кузбасс лихорадили шахтерские забастовки. Объем добычи угля, производство металла, продукции машиностроения стали снижаться. Все это свидетельствовало о неумолимо надвигавшемся кризисе.