СССР в 1945–1953 гг.

Советский Союз за годы войны потерял 27 млн. человек, 30 % своего

национального богатства. Оккупанты разрушили 1710 городов

и поселков. Заплатив такую цену за Победу, советский народ был вправе

ожидать, что смягчение политики Кремля, начавшееся в годы войны, будет

продолжено. Но Сталин вновь вернулся к диктаторским методам

руководства. Уже в 1946 г. в промышленности увеличились нормы

выработки, рабочие вновь были прикреплены к предприятиям, были приняты

завышенные показатели пятилетнего плана (1946–1950). Колхозники были

обложены большими продовольственными налогами, а колхозам были даны

высокие планы поставок сельскохозяйственной продукции.

В восстановлении разрушенного войной хозяйства страна могла

опираться только на собственные силы. Помощь международного

финансового капитала (в первую очередь США) была отвергнута, так как

Запад за кредиты требовал политических уступок.

Отношения с союзниками по антигитлеровской коалиции начали резко

ухудшаться еще по мере приближения победы над общим врагом,

а 1949–1950 гг. стали кульминацией холодной войны. 4 апреля 1949 г. был

образован военно-политический Североатлантический блок НАТО,

направленный против Советского Союза. При поддержке СССР и Китая

коммунисты Кореи начали гражданскую войну (1950), в которую вмешались

США и их союзники. В странах народной демократии (за исключением

Югославии, которая не подчинилась сталинскому диктату и стала строить

«свой социализм»), составлявших вместе с СССР социалистический лагерь,

проводилась политика, повторявшая в основном советский опыт конца 20-х –

начала 30-х гг. ХХ в.

Развернувшаяся холодная война оказывала огромное влияние на

развитие советской экономики. В 1947 г. по плану войны с Советским

союзом, разработанным американским военным командованием

предполагалось подвергнуть атомной бомбардировке 20 городов СССР. В

связи с угрозой новой войны наша страна была вынуждена уделить основное

внимание развитию тяжелой промышленности, особенно военно-

промышленному комплексу. Огромные средства шли на реализацию

атомного проекта, и в 1949 г. СССР получил атомное оружие, а в 1953 –

водородную бомбу. Тем самым была ликвидирована монополия США на

термоядерное оружие.

За 1946–1950 гг. было восстановлено и построено вновь около

6200 крупных промышленных u1087 предприятий. Довоенный уровень

промышленного производства был достигнут в июле 1948 г., а в 1950 г.

превзойден на 73 %. Одновременно осуществлялось техническое

перевооружение восстанавливаемых предприятий, в основном за счет

трофейного оборудования и оборудования, полученного из Германии по

репарациям (на общую сумму 4, 3 млрд. долл.). Были приняты меры по

финансовому оздоровлению экономики. В 1947 г. была проведена

конфискационная денежная реформа: вводились новые деньги, старые

подлежали обмену в соотношении 10: 1, рубль был приравнен к золоту, что

способствовало его укреплению.

Восстановление и развитие промышленности во многом шло за счет

сельского хозяйства. Война нанесла ему огромный ущерб. Сильная засуха

1946 г., охватившая европейскую территорию страны, еще больше

осложнила положение. Только в РСФСР в 1947 – 1948 гг. от голода, и

связанных с ним болезней потери населения составили около 3 млн. человек.

В то же время СССР экспортировал зерно по льготным ценам в страны

Восточной Европы. Государство продолжало курс на ограничение личного

крестьянского хозяйства и перекачку ресурсов из аграрного сектора в

промышленность.

Усилилось административно-политическое давление на жизнь села.

Началось массовое укрупнение колхозов. За 1949 – 1952 гг. их число

сократилось с 225 тыс. до 94 тыс. Многие деревни были объявлены

неперспективными, их жители подлежали переселению. Результатом этой

политики стал массовый отток населения из села в город. В 1946 – 1953 гг.

деревню покинуло 8 млн. человек. Нехватка ассигнований, ограниченные

поставки средств механизации, непродуманные административные меры

усиливали кризис сельского хозяйства. Только в 1949 г. мощность

тракторного парка в сельском хозяйстве превзошла довоенный уровень. В

1950 г. валовая продукция сельского хозяйства составила 97 %. Однако

помощь государства колхозам выражалась лишь в поставках

сельскохозяйственной техники, за которую колхозники расплачивались

поставкой продукции. Кроме того, крестьяне были обложены непосильными

денежными и натуральными налогами. Плановые государственные закупки

производились по низким ценам, значительно ниже себестоимости. Подъем

сельскохозяйственного производства, таким образом, был достигнут в

значительной степени за счет ограбления крестьянства.

К экономическим мероприятиям добавилась жесткая политика

в идеологической и политической сферах. После войны начались аресты

среди высших офицеров, подвергся опале Г. К. Жуков, 80 % военнопленных,

вернувшихся на родину из германских концлагерей, были отправлены

в советские лагеря. Численность заключенных ГУЛАГа в 1945 г. составляла

1, 5 млн. человек, а в 1950 г. – уже 2, 5 млн. человек. Во время

«Ленинградского дела» и других подобных акций были репрессированы

многие руководящие партийные и советские u1088 работники, значительная часть

интеллигенции. В стране раздувалась антисемитская кампания, достигшая

своего пика в сфальсифицированном «деле врачей». В области идеологии

окончательно завершился переход от интернационализма к великодержавию.

Все русское объявлялось приоритетным, началась борьба с так называемым

космополитизмом, что отрицательно сказалось на многих отраслях науки:

кибернетика, генетика, психология, волновая механика объявлялись

«буржуазными лженауками». Все исследования в этих областях были

свернуты, а ученые подверглись репрессиям.

Усиление идеологического контроля особенно жестко коснулось

гуманитарной сферы. На ожидание перемен к лучшему власть ответила

мощной кампанией, которая проводилась под руководством сталинского

идеолога А. А. Жданова. Изощренной идеологической травле в ряде

партийных постановлений подверглись поэтесса А. А. Ахматова, писатель

М. М. Зощенко, кинорежиссер С. М. Эйзенштейн, многие историки

и философы, композиторы С. С. Прокофьев, А. И. Хачатурян,

Д. Д. Шостакович и др. Они обвинялись в отходе от «общественно значимых

идеалов» в творчестве, а также в низкопоклонстве перед Западом.

В международной политике СССР, обеспечив себе статус

сверхдержавы, претендовал на ведущую роль в решении глобальных

вопросов.

Хрущевская оттепель (1953-1964)

5 марта 1953 г. умер И. В. Сталин. Смерть И. В. Сталина знаменовала

собой конец целой эпохи в жизни страны. Она привела к быстрым

изменениям во внутренней и внешней политике и прежде всего в управлении

государством.

В Кремле начался новый этап борьбы за власть. В советской системе не

было юридического механизма смены политического лидера. Для изменения

политического курса верхи постоянно прибегали к закулисным интригам и

даже к заговорам. В послевоенные годы было не менее пяти заговоров и

столько же в 1953–1964 гг. Весной 1953 г. никто из ближайшего окружения

Сталина не мог претендовать на полноту его власти, поэтому к середине

марта было создано так называемое коллективное руководство – новый

Президиум ЦК КПСС в составе 10 человек. Самым активным членом этого

«коллективного руководства» первоначально стал Л. П. Берия, вскоре

представивший в Президиум ЦК партии множество докладных записок, в

которых предлагал ряд мер по реформированию сложившейся системы. По

его инициативе было прекращено «дело врачей», запрещены пытки, начата

частичная амнистия и постепенная реабилитация политических заключенных

и др. Берия выступал за снижение налогов с колхозного крестьянства и

повышение эффективности сельскохозяйственного производства путем

материального стимулирования сельхозпроизводителей, за усиление роли

национальных кадров в союзных республиках. Он предлагал улучшить

отношения с Югославией и принять меры к объединению Германии на

демократической основе с целью превращения ее в независимое государство.

Прагматичный Берия справедливо полагал, что для СССР и его союзников

выгоднее иметь на западе не фронтовую u1083 линию, разделяющую два

противостоящих мира, а обширную нейтральную полосу. Высказывался он и

за перераспределение властных полномочий – от партии к государственным

органам.

Все это по разным причинам вызывало недовольство и подозрение

остальных членов Президиума ЦК партии, тем более что Берия сохранял

через местные органы МВД контроль за обстановкой в партии и в стране

и поэтому оставался опасной фигурой для своих соратников. Угроза

возможного отстранения от власти и даже физического уничтожения,

исходящая от Берии, сплотила на время его политических противников,

прежде всего Н. С. Хрущева и Г. М. Маленкова. Они смогли привлечь

на свою сторону группу высокопоставленных военных, включая маршала

Г. К. Жукова и генерала К. С. Москаленко. В результате заговора Берия был

арестован и расстрелян. Июньский 1953 г. Пленум ЦК КПСС объявил его

«английским шпионом, вредителем и контрреволюционером».

На этом же пленуме в целях усиления роли партии в руководстве

страной было принято решение об учреждении поста первого секретаря ЦК

КПСС. Занял его в сентябре 1953 г. Н. С. Хрущев. Однако фактически

первым лицом в стране оставался Г. М. Маленков, который занимал

должность председателя Совета министров. Самый молодой и самый

образованный из «наследников» Сталина он, по оценкам зарубежных

наблюдателей, был наиболее демократически мыслящим среди других

политических лидеров СССР. Маленков был противником авторитарной

власти, однако решительно возражал против гласного анализа ошибок

прошлого, полагая, что более важно не повторять эти ошибки вновь.

В августе 1953 г. Маленков на сессии Верховного Совета СССР

предложил новый экономический курс. Суть его – больше внимания уделить

производству потребительских товаров и повышению уровня жизни

трудящихся. Ресурсы на это можно было получить за счет сокращения

объемов производства и финансирования тяжелой промышленности и

перераспределения средств в пользу легкой промышленности. В

соответствии с предложениями главы государства было проведено снижение

налогов с крестьян вдвое и двойное же увеличение закупочных цен на

сельскохозяйственную продукцию. Эти меры позволили улучшить

положение с продовольствием и сделали Маленкова в 1953–1955 гг. самым

популярным человеком страны. В области внешней политики уже в августе

1953 г. он впервые заговорил о разрядке международной напряженности

и призвал к снижению военного противостояния. Новации Маленкова

вызвали большое недовольство в верхах партии. В результате в феврале 1955

г. он был освобожден от обязанностей главы правительства, а реальное

руководство страной перешло к Н. С. Хрущеву.

Как политик и как человек Хрущев был крайне противоречив. До

смерти Сталина он выступал u1089 с традиционной просталинской платформы, но,

оказавшись во главе партии и страны, постепенно перешел на

реформаторские позиции. Хрущев хотел дать мир и благосостояние

советскому народу. Он был искренним и честным человеком, однако его

личная причастность к репрессиям, ограниченный политический кругозор,

недостаточно высокая общая культура не позволили ему быть до конца

последовательным в своей политике. Он слабо представлял себе средства для

достижения поставленных целей и не был готов к реальной демократизации

жизни в стране.

Историки условно разделяют время правления Хрущева на два этапа:

1) 1955–1957 гг. – так называемая «оттепель». Это было время ревизии

сталинского наследия, освобождения узников ГУЛАГа, начала реформ по

либерализации внешней и внутренней политики;

2) 1958–1964 гг. – поворот от реформаторства к волюнтаризму. Глава

страны в эти годы утратил понимание народных нужд, ссорился

с интеллигенцией, без видимой отдачи реорганизовывал бюрократические

структуры.

Сторонники другого подхода полагают, что говорить надо не о двух

периодах, а о двух тенденциях – либеральной и репрессивной, поскольку

именно в период «оттепели» начались вновь гонения на церковь, были

введены советские войска в Венгрию (1956).

Основное внимание в экономике Хрущев уделил сельскому хозяйству.

Были увеличены закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию

и снижены налоги. В 1954 г. был взят курс на освоение целинных и

залежных земель Северного Казахстана, Сибири, Алтая. За 1954–1961 гг. на

освоение целины направлено более 20 % всех государственных вложений в

сельское хозяйство. За этот период было освоено 37 млн. га земли, что

составило 30 % всех обрабатываемых в СССР земель. Уже в 1956 г. из

собранных 25 млн. тонн зерновых доля целинного хлеба составила около

40 %. Однако освоение целины началось без предварительной подготовки,

при полном отсутствии инфраструктуры и жилья для целинников. Не был

принят во внимание и тот факт, что осваиваемые районы входили в зоны

рискованного земледелия. Курс на освоение целины сохранял экстенсивный

тип развития сельского хозяйства.

К этому же времени относится «кукурузная» кампания Хрущева.

Чтобы расширить производство кормовых культур, посевные площади под

кукурузу были увеличены с 18 до 37 млн. га. Результаты этого эксперимента

оказались не везде удачны, так как посевы производились без учета

природных, климатических и других факторов.

В соответствии с принятым лозунгом «Догнать и перегнать Америку!»

по промышленному и сельскохозяйственному производству проводились

«мясная» кампания, борьба за молочные рекорды и т. п. В то же время в

1957 г. начинается компания борьбы с личными приусадебными хозяйствами

жителей города и села под предлогом не целевого расходования

продовольственных и кормовых продуктов, а так же личного времени

тружеников страны, которые вместо приусадебного хозяйства должны

заниматься общественным хозяйством. Горожане и колхозники были

вынуждены летом 1957 г. провести забой домашнего скота и птицы, что

вызвало рост недовольства новым лидером страны и усложнило решение

продовольственной проблемы.

По инициативе Хрущева в 1958 г. был принят закон о ликвидации МТС

и продаже техники колхозам: в принудительном порядке хозяйства должны

были за один год выкупить у МТС всю технику. В результате резко

увеличилось количество убыточных хозяйств, снизилась оплата труда

колхозников, резко упали объемы производства сельскохозяйственной

продукции (за 1959–1964 гг. прирост составил только 15 % вместо

запланированных 70 %). Проводилась компания по слиянию мелких колхозов

в крупные. Ежегодно ликвидировалось около 10 тыс. хозяйств.

Одновременно шел экономически нецелесообразный процесс

преобразования колхозов в совхозы (чтобы достичь «слияния двух форм

собственности»). Из 91 тыс. колхозов, существовавших в 1955 г., в 1963 г.

осталось только 39 тыс. Ситуация с продовольствием резко осложнилась в

1962 г. в связи с засухой и сокращением сбора зерновых и кормовых культур.

Экономический волюнтаризм руководства, непродуманность решений,

притеснение личных подсобных хозяйств вновь обострили

продовольственную проблему в стране. В начале 1963 г. в городах введены

продовольственные карточки, продовольствие пришлось закупать за

границей. С этого времени импорт зерна в России стал нормой.

Серьезные качественные изменения произошли в промышленности

СССР, капиталовложения в которую только за 1956–1961 гг. составили

156 млрд. руб., что превышало инвестиции за все предыдущие годы

советской власти. Упор делался на развитие тяжелой промышленности. На

новую техническую базу были переведены военно-промышленный

и энерготопливный комплексы, химическая промышленность, транспорт,

промышленное и жилищное строительство. Введено в эксплуатацию около

6 тыс. крупных предприятий.

В середине 1950-х гг. весь мир вступил в эпоху научно-технической

революции. В СССР научно-технический прогресс развивался прежде всего

в отраслях военно-промышленного комплекса. Его основой стал высокий

уровень развития физики и других точных наук. В 50–60-е гг. прошлого века

расходы на науку в СССР выросли почти в 12 раз. В эти годы советскими

учеными были выполнены работы, удостоенные Нобелевских премий

в области точных и естественных наук. Высоких званий были удостоены

Н. Н. Семенов, Л. Д. Ландау, А. М. Прохоров и др. В 1954 г. пущена первая

в мире атомная электростанция в Обнинске, в 1956 г. началась эксплуатация

турбореактивного пассажирского самолета «ТУ-104», в 1957 г. произведен

запуск сверхдальней межконтинентальной баллистической ракеты. Были

построены космодромы Капустин Яр, Плесецк, Байконур. В октябре 1957 г.

впервые в мире в СССР запущен первый искусственный спутник Земли,

в апреле 1961 г. состоялся полет Юрия Гагарина в космос.

Однако сверхцентрализация не позволяла экономике гибко реагировать

на общемировые тенденции в развитии передовых технологий и научно-

технического прогресса. Ориентация на неисчерпаемые природные ресурсы

страны, огромную территорию и дешевую рабочую силу неизбежно вела

к экстенсивному пути развития. Трудности и проблемы развития

объяснялись прежде всего недостатками руководства и управления. В 1955 г.

принимаются решения по расширению функций и прав союзных республик

в области планирования и капитального строительства, по бюджетным

вопросам и др. С целью децентрализации управления экономикой с 1957 г.

началась административная реформа: большинство союзных и

республиканских министерств (за исключением оборонных) упразднялись, в

республиках и областях создавались территориальные советы народного

хозяйства (совнархозы), которые становились основной организационной

формой управления. Переход от отраслевого принципа к территориальному

способствовал мобилизации внутрипроизводственных резервов, углублению

специализации и кооперации предприятий в пределах экономических

районов, более полному использованию ресурсов. Однако регионы все

больше обособлялись, замыкали весь хозяйственный цикл на своей

территории и стремились использовать ресурсы для собственных целей.

Внутри бывших отраслей отсутствовала единая техническая политика.

Большое внимание уделялось социальным программам. На треть был

повышен минимальный размер заработной платы, увеличен размер пенсии,

введена гарантированная оплата труда в сельском хозяйстве. Сократилась

продолжительность рабочей недели (с 48 до 40 часов). С 1956 г. начался

перевод рабочих и служащих на шести и семи часовой рабочий день. Была

отменена плата за обучение в старших классах средней школы, средних

специальных и высших учебных заведениях. В 1958 г. введено обязательное

бесплатное восьмилетнее образование для всех детей школьного возраста. В

1956 г. для стимулирования науки и техники восстановлено присвоение

Ленинских премий (были отменены в 1936 г.). Прекратились обязательные

государственные займы. Большой размах получило жилищное строительство.

С 1955 по 1964 г. было выстроено отдельных 7 млн. квартир для жителей

городов и поселков и более 1, 9 млн. домов для жителей села. В новые

отдельные квартиры переехали 54 млн. человек, т. е. четверть населения

страны. Все это создавало обстановку высокого общественного подъема,

делало популярными порой нереальные лозунги и планы власти.

Центральным событием хрущевского периода, обеспечившим самому

Хрущеву заслуженную историческую славу, явился ХХ съезд КПСС

(февраль 1956 г.). Его программные установки содержали утверждение

принципа мирного сосуществования как основы взаимоотношений стран

с различным социально-экономическим строем, что, естественно,

предполагало отказ от распространенной ранее догмы, будто устранить

неизбежность войны можно, только ликвидировав капитализм и сделав

социализм единственной мировой системой. Новый подход позволял

ограничить или даже вовсе отказаться от гонки вооружений и

сосредоточиться на решении задач мирного строительства.

Но в историю этот съезд вошел главным образом потому, что на нем

впервые руководитель партии подверг И. В. Сталина публичной критике.

Правда, свой доклад «О культе личности Сталина и его последствиях»

Хрущев произнес на закрытом заседании съезда. Однако известие о нем

быстро распространилось в обществе. К тому же текст доклада, согласно

решению Президиума ЦК КПСС, зачитывался на собраниях в трудовых

коллективах, где кроме коммунистов и комсомольцев присутствовали

беспартийные активисты.

Вскрывая преступления Сталина, Хрущев говорил преимущественно

о жертвах 1937–1938 гг. и последующих лет. Реабилитировав целый ряд

видных советских военных и крупных партийных функционеров (Блюхер,

Тухачевский, Якир, Уборевич, Рудзутак, Постышев и др.), он обошел

молчанием так же погибших по сталинской воле Бухарина, Рыкова, Троцкого

и др. Больше того, борьба Сталина с троцкистами и бухаринцами (левым

и правым уклонами в партии, как они традиционно характеризовались)

ставилась ему в заслугу. Говоря об ответственности Сталина за приведшие

к огромным потерям поражения в первые годы Великой Отечественной

войны, Хрущев ничего не сказал о миллионах погибших в ходе

коллективизации. Фактически не были вскрыты в докладе и причины,

породившие такое явление, как культ личности.

Несмотря на свои недостатки, доклад Н. Хрущева, сопровождавшийся

массовой реабилитацией невинно пострадавших, произвел потрясающее

впечатление на людей, но был воспринят ими неоднозначно: кто-то

обрадовался восстановлению попранной справедливости, другие задумались,

третьи увидели в выступлении Хрущева клевету на умершего вождя,

желание оставшихся руководителей возложить на него вину за собственные

грехи. В отдельных местах дело доходило до беспорядков. Например,

в Тбилиси акции протеста против атаки Хрущева на Сталина приобрели

такой масштаб, что для успокоения в город 9 марта 1956 г. ввели танки.

Критика культа личности Сталина привела к негативным последствиям

в международном коммунистическом движении. Резко ухудшились

отношения КПСС с компартиями Китая, Албании, Кореи, Румынии и др.

В результате 30 июня 1956 г. было опубликовано Постановление ЦК КПСС

«О преодолении культа личности и его последствий», дававшее гораздо

более мягкую оценку деятельности И. В. Сталина. В нем, в частности,

указывалось на заслуги Сталина в борьбе «за претворение в жизнь ленинских

заветов» и подчеркивалось, что ошибки, им допущенные, хотя и нанесли

ущерб обществу, но отнюдь «не увели его в сторону от правильного пути

развития к коммунизму». Особо отмечалось, что исторические условия,

породившие культ, «ушли в прошлое» и только враги могут искать его корни

в сложившейся в Советском государстве системе.

Противоречивость, проявленная в официальной оценке культа

личности, объяснялась двойственностью отношения к самому этому явлению

как в партийно-государственном руководстве, так и в народе. Но именно эта

двойственность, своеобразный раскол общества на сталинистов

и антисталинистов свидетельствовали о том, что оно перестало быть

политически монолитным – тоталитарный режим в стране явно «смягчился».

Свое окрепнувшее после ХХ съезда лидерское положение в партии

Хрущев использовал для того, чтобы проводить собственную политику,

не считаясь с мнением других членов Президиума ЦК КПСС. Когда же они

в июне 1957 г. предприняли попытку сместить его, Хрущев, опираясь на

рядовых членов ЦК и военных (прежде всего маршала Г. К. Жукова), жестко

пресек ее. Зачинщики (Маленков, Каганович и Молотов) были объявлены

«антипартийной группой», лишены руководящих постов и выведены

не только из Президиума, но и из состава ЦК КПСС. Через несколько

месяцев сняли и отправили на пенсию министра обороны СССР

Г. К. Жукова, а в марте 1958 г. Хрущев отстранил и Н. А. Булганина, сам

заняв место председателя Совета министров. Таким образом, Хрущев,

совместив, как и Сталин, два самых влиятельных поста в государстве,

открыто перешел к практике единоличного управления.

Начало правления Хрущева вошло в историю как «оттепель» (по

названию написанной в 1954 г. повести Ильи Эренбурга). Раньше всех

наступление новой эпохи почувствовала и выразила интеллигенция,

игравшая тогда в стране роль «среднего класса» – основы формирующегося

гражданского общества. Роман Владимира Дудинцева «Не хлебом единым»,

повесть Александра Солженицына «Один день Ивана Денисовича», стихи

Евгения Евтушенко и Андрея Вознесенского, публикуемые самиздатовским

способом рукописи радикально настроенных писателей, поэтов и критиков

способствовали появлению идейных течений, по-разному относившихся как

к прошлому, так и к возможному будущему России.

Известные литературно-художественные журналы, по сути, выполняли

функцию партий. Так, консервативные авторы, ностальгировавшие по

сталинским временам и считавшие «оттепель» отклонением от курса на

строительство коммунизма, печатались в журналах «Октябрь» и «Нева», а за-

нимавшие антисталинские позиции – в журналах «Юность» и «Новый мир»,

возглавляемом Александром Твардовским. Другое направление споров среди

интеллигенции – перспектива дальнейшего развития. Технократы («физики»)

ратовали за повышение эффективности производства, либералы («лирики») –

за демократизацию существующего режима. Поэтому людей, чье

мировоззрение, сложившееся под влиянием событий тех лет, подталкивало

их к активному участию в десталинизации страны, часто называют

шестидесятниками.

Отношение к ним Хрущева всегда было крайне неровно. С одной

стороны, он понимал, что объективно они являются его массовой опорой

в борьбе с противниками выбранного им курса на разрядку международной

напряженности и либерализацию внутренней жизни, и поэтому порою

оказывал даже личную поддержку (например, А. Солженицыну при

публикации его повести «Один день Ивана Денисовича»). С другой стороны,

будучи убежденным и ортодоксальным коммунистом, он защищал Сталина

как «преданного марксиста-ленинца» и «стойкого революционера», даже

мысли не допуская о возможности отхода от тех стратегических целей,

которые Сталин преследовал, и поэтому яростно обрушивался на

представителей творческой интеллигенции, критически относисшихся

к идеалам коммунизма и социализма (писатель Борис Пастернак, скульптор

Эрнст Неизвестный и др.).

Понятие «оттепель» включало в себя также ограничение всей власти

карательных органов, прекращение массовых репрессий, реабилитацию

многих казненных и заключенных в сталинские лагеря граждан. Последним

крупным шагом в этом направлении стал XXII съезд КПСС (1961), на

котором тема разоблачения культа личности получила дальнейшее развитие

и, в отличие от XX съезда, широко обсуждалась публично. В это же время

были убраны многочисленные портреты вождя народов и памятники ему,

сохранившиеся и после XX съезда; тело Сталина вынесли из Мавзолея

и захоронили у Кремлевской стены. XXII съезд вошел в историю как форум,

на котором была принята программа построения коммунизма к 1980 г. В этой

программе сказался характер Хрущева, которого называют последним

романтиком коммунизма. XXII съезд можно также считать началом поворота

от реформаторства к волюнтаризму и ограничению демократических

тенденций во внутренней политике и культуре. В июне 1962 г. в связи

с повышением цен на мясо и масло в некоторых городах прошли массовые

демонстрации протестов. В Новочеркасске для усмирения недовольных

рабочих были привлечены воинские части, которые для разгона

демонстрации применили оружие.

С начала 1960-х гг. СССР стал проводить более жесткую линию

в международной политике, опираясь на созданную в 1955 г. военно-

политическую организацию Варшавского договора. В августе 1961 г. была

воздвигнута Берлинская стена, СССР разорвал заключенное с США

соглашение о моратории на ядерные испытания. В октябре 1962 г. из-за

размещения на Кубе советских ракет разразился Карибский кризис, который

мог привести к третьей мировой войне с применением ядерного оружия.

Советский Союз и США достигли компромиссного решения, и эта

«капитуляция» перед империализмом окончательно привела к расколу

в советско-китайских отношениях. Одновременно с этим конфликтом

в 1963–1964 гг. началось противостояние между СССР и Румынией, которая

вместе с Албанией и Северной Кореей заняла прокитайскую позицию.

В конце концов, лишившийся поддержки как сталинистов, так

и антисталинистов, скомпрометированный в глазах народа и партийного

аппарата своей непоследовательностью Н. Хрущев стал жертвой заговора,

созревшего в высших эшелонах власти. Обвиненный в «волюнтаризме

и субъективизме», он был снят на октябрьском 1964 г. Пленуме ЦК КПСС

со своих постов и отправлен на пенсию.

Эпоха застоя (1964 – 1985 гг.)

Ядро новой правящей элиты составили Л. И. Брежнев (первый, а с 1966 г.

генеральный секретарь ЦК КПСС), А. Н. Косыгин (председатель Совета

министров), М. А. Суслов (секретарь ЦК КПСС по идеологии). Под их

руководством и при усилении идеологического давления стала проводиться

новая хозяйственная реформа (1965), которая началась с ликвидации

совнархозов и восстановления центральных отраслевых министерств.

Предприятия получили некоторую независимость в хозяйственной

деятельности (хозрасчет). К концу 1970 г. на новую систему хозяйствования

перешло более 41 тыс. промышленных предприятий из 49 тыс. имевшихся.

Удельный вес интенсивных факторов в обеспечении прироста национального

дохода возрос с 34 % в 1966 г. до 40% в 1970 г.

В сельском хозяйстве были частично сняты ограничения по ведению

личного подсобного хозяйства, увеличены ассигнования. Наметилось

увеличение выпуска сельскохозяйственной техники, повышение роли

сельскохозяйственной науки, увеличение закупочных цен.

В экономических успехах страны реформы конца 60-х годов сыграли

положительную роль. Однако их эффект оказался кратковременным.

Повысилась роль экономических методов управления, но сохранился старый

хозяйственный механизм. Жесткая централизация и планирование сверху

положили конец новым тенденциям и привели к вытеснению хозрасчета.

Командная экономика осталась без изменения.

Поводом к свертыванию реформ послужил энергетический кризис на

Западе в начале 70-х годов, в результате которого СССР получил

возможность увеличить экспорт нефти, который составил 15 % от общего

объема экспорта в 1970 г. и 53 % в 1985 г. ежегодные валютные поступления

от экспорта нефти составляли до 15 млрд. долларов. Нефтедоллары давали

возможность решать многие социально-экономические проблемы, не

прибегая к радикальным реформам.

Период 70-х – начала 80-х гг. XX века вошел в отечественную историю

под названием «эпоха застоя». Социально-экономическое развитие страны

в это время носило сложный, во многом противоречивый характер. Резко

возросли масштабы экономики. Национальный доход увеличился почти

в 4 раза, стоимость основных фондов – в 8 раз, выпуск промышленной

продукции вырос в 4, 85 раза, валовая продукция сельского хозяйства –

в 1, 7 раза, производительность труда – в 3, 2 раза.

В СССР сформировался единый народнохозяйственный комплекс,

сложилась единая энергетическая система, единая транспортная система,

единая система автоматической связи, нефте- и газоснабжения. За 1960–1985 гг.

было построено 9 тыс. предприятий, проводилось укрепление уже

существующих путем создания производственных и научно-

производственных объединений (например, ЗИЛ). Основной упор

в промышленном развитии был сделан на создание территориально-

производственных комплексов (ТПК), в состав которых входило несколько

предприятий с общей сырьевой и энергетической базой (Западно-Сибирский,

Красноярско-Ачинский, Саяно-Шушенский и др.).

Однако на общем позитивном фоне стали проявляться симптомы

застойных, кризисных явлений в экономике. В 1971–1985 гг. темпы роста

национального дохода упали в 2, 4 раза, промышленного производства –

в 2, 5 раза, сельскохозяйственного производства – в 3, 5 раза,

производительности труда – более чем в 2 раза и т. п. Пятилетка 1981–1985

гг.не была выполнена ни по одному показателю, наступило состояние

стагнации. Директивная экономика исчерпала привычные для нее факторы

экстенсивного развития и подошла к пределу своих возможностей

в обеспечении прогресса.

Энергетический кризис на Западе в начале 1970-х гг. предоставил

СССР возможность увеличить экспорт нефти в обмен на твердую валюту. За

1970–1985 гг. доля топлива и энергоносителей в общем экспорте страны

выросла с 15 до 53 %. В среднем в год страна получала от продажи нефти

многие социально-экономические проблемы, не прибегая к радикальным

реформам.

Между тем в мире происходила новая технологическая революция,

ускорившая переход передовых стран от индустриального к

постиндустриальному (информационному) обществу, основанному на

использовании кибернетики, микроэлектроники, информационных

технологий. Огромное значение приобретали компьютеризация, рост

наукоемких производств, ресурсо- и энергосберегающих технологий. СССР

же значительно отставал от передовых стран, выпускал морально

устаревшую продукцию, продолжал развивать отрасли, характерные для

индустриального периода. В середине 1980-х гг. более 50 млн. человек в

хозяйстве страны были заняты ручным трудом. Основной причиной

отставания был кризис всей социалистической системы.

В 1970-е гг. складывается очередной культ – культ Брежнева. Точнее,

это была имитация культа, поскольку Л. И. Брежнев, в отличие от Сталина

и даже Хрущева, не обладал качествами, которые бы делали его

самостоятельным и своенравным диктатором. Принимая решения, он был

осторожен, предпочитал советоваться и опираться на мнение большинства,

каких-либо кардинальных мер избегал. Но как раз это и устраивало его

коллег по коллективному руководству. Политбюро заботилось об

укреплении авторитета Брежнева: в партийные органы на местах

рассылались с этой целью мобилизующие записки и указания, а самого

Брежнева непрерывно награждали (четырежды Герой Советского Союза,

Герой Социалистического Труда, орден Победы, Маршал Советского Союза,

лауреат Ленинской премии по литературе и т. д.). Народ отвечал на всю эту

искусственную кампанию анекдотами и частушками. Зато номенклатура

ликовала: она получила вождя, который, с одной стороны, олицетворял ее

господствующее положение в обществе, а с другой – не особо стеснял ее

корыстные интересы.

Заметный и ранее раскол советского общества при Брежневе особенно

усилился. Коммунистическая идеология, призванная сплачивать народ во

имя u1074 высоких целей, была лишь формально обязательной риторикой даже для

партноменклатуры – тем меньше ее воспринимали простые граждане,

ориентиром для которых стали потребительские ценности. Крепла теневая

экономика, множилось число подпольных миллионеров. На смену

шестидесятникам, связывавшим свои надежды с изменением

государственной политики, пришли диссиденты, открыто

противопоставившие себя социалистическому государству.

Требуя соблюдения закрепленных в Конституции СССР прав человека,

диссиденты вышли в декабре 1965 г. на демонстрацию в Москве.

Государство отреагировало тем, что в Уголовный кодекс была внесена

статья, предусматривающая тюремное заключение за распространение

порочащих социалистический строй слухов. Новую волну диссидентского

движения вызвал ввод советских войск в Чехословакию в 1968 г.

Но особенно беспокоила диссидентов возможность возврата власти

к идеям и методам времен культа личности Сталина. Неприятие этого было

свойственно представителям разных течений диссидентства: и тем, кто, как

А. И. Солженицын, ратовал за возврат к традиционным российским

ценностям, в том числе к православию, и тем, кто, как А. Д. Сахаров,

отстаивал необходимость сближения с капиталистическим Западом,

восприятия западного плюрализма (теория конвергенции).

Однако начавшийся еще в середине 1950-х гг. процесс либерализации

общества продолжался. Дискуссии не только шли на кухнях, но и проникали

в прессу, литературу и искусство. В связи с подписанием СССР в 1975 г.

Хельсинкских соглашений о соблюдении прав человека, диссиденты

образовывали так называемые «хельсинкские группы », привлекавшие

внимание мировой общественности к нарушениям гражданских свобод

в Советском Союзе. Возникали различные неформальные движения –

творческие, природоохранительные и т. п. Они находились в диалоге

с властью, но действовали вполне самостоятельно.

Вопреки официально провозглашенному тезису о формировании

в СССР «новой исторической общности людей» – советского народа, при

Брежневе неуклонно нарастали процессы национальной дезинтеграции.

Экономический и культурный уровень республик, входивших в состав СССР,

был слишком различен, чтобы они могли беспроблемно сосуществовать

в рамках единого Союза. В отличие от промышленно развитых Прибалтики

и РСФСР, например, южные республики (Узбекистан, Таджикистан,

Киргизия и др.) представляли собой преимущественно аграрные регионы.

В индустриальном секторе здесь работали главным образом русские,

а местное население было занято в основном в сельском хозяйстве или

торговле. Часто вспыхивали межнациональные конфликты (армяне и

азербайджанцы, осетины и ингуши, грузины и абхазцы). Главное же –

накапливались антирусские настроения. Ситуация становилась все более

взрывоопасной.

Окончательно консервативные u1090 тенденции одержали верх после XXV

съезда КПСС в марте 1976 г., объявившего о вступлении СССР в «эпоху

развитого социализма». В 1977 г. была принята Конституция СССР «эпохи

развитого социализма», закрепившая руководящую роль в государстве за

коммунистической партией.

Л. И. Брежнев умер в ноябре 1982 г., генеральным секретарем

ЦК КПСС был избран Ю. В. Андропов (1982–1984). Выход из кризиса,

в который погрузилась страна, Андропов видел в наведении дисциплины на

каждом рабочем месте, повышении ответственности руководителей и борьбе

с коррупцией. При Андропове был дан ход многим уголовным делам,

которые тормозились окружением Брежнева, заменено около 1/5 высших

партийных и государственных чиновников. Политика «закручивания гаек»

распространялась и на рядовых граждан. Милиция, например, устраивала

проверки в магазинах, кинотеатрах, других местах массового посещения,

изобличая тех, кто находился там в свое рабочее время.

Параллельно принимались популистские меры. Так, была снижена цена

на водку, отчего народ тут же окрестил ее андроповкой. С подачи

Ю. В. Андропова в ЦК КПСС началась работа по подготовке частичной

реабилитации И. В. Сталина. Предусматривалось возвращение Волгограду

его прежнего названия Сталинград, восстановление некоторых памятников

Сталину.

В то же время не чужд был Андропов и экономического

экспериментирования. По его предложению были выделены некоторые

крупные предприятия и даже целые отрасли в ряде союзных республик

с целью внедрения там расширенного варианта хозрасчета.

Народ в целом с симпатией относился к деятельности

Ю. В. Андропова, направленной на совершенствование социалистической

системы. Многим импонировала его активность, но она была скована

тяжелой болезнью.

В феврале 1984 г. Андропов скончался. Генеральным секретарем ЦК

КПСС Политбюро выдвинуло К. У. Черненко (1911–1985). Ввиду

преклонного возраста и подорванного здоровья, с самого начала Константин

Черненко рассматривался как переходная фигура, необходимая претендентам

на власть для перегруппировки сил. Он и в самом деле вскоре умер, не успев

сделать ничего примечательного, может быть, кроме того, что при нем были

восстановлены в партии еще здравствовавшие тогда ближайшие соратники

Сталина – В. Молотов и Л. Каганович.

Внешняя политика этого периода была более динамичной. Советская

дипломатия в отношениях с социалистическими странами была нацелена на

устранение угрозы распада военно-политического и экономического союза.

В 1968 г. пять стран Варшавского договора ввели войска в Чехословакию

с целью подавления либерального движения. В 1970 и 1980 гг. предприняты

попытки с помощью военного положения остановить развитие рабочего

движения в Польше. Резко ухудшились отношения с Китаем, что привело

к пограничным военным конфликтам. Отношения со странами Запада

в 1970-е гг. можно назвать периодом разрядки. Произошел отход от жесткого

противостояния времен холодной войны. Подписана серия двусторонних

договоров об экономическом, научном и культурном сотрудничестве со

странами Запада. Подписаны соглашения об ограничении стратегических

и обычных вооружений (в 1966 г. – с Францией, в 1970 г. – с ФРГ),

о неприменении силы в решении спорных вопросов, о послевоенных

границах. В 1972 г. СССР и США подписали ряд соглашений об ограничении

стратегических вооружений (ОСВ-1), а в 1999 г. – договор ОСВ-2.

Кульминацией процесса разрядки стало подписание руководителями

европейских стран, США и Канады в Хельсинки (1975) Заключительного

акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Также был

принят Акт о правах человека.

Однако нарушение прав человека в СССР, экспансия социализма

в страны Азии и Африки, особенно введение советских войск в Афганистан

(декабрь 1979 г.), окончательно свернули процесс разрядки.