Столыпинская аграрная реформа: экономическая, социальная и политическая сущность, итоги и последствия.

Попытка решения аграрного вопроса заняла главное место во внутренней политике государства и его нового (после убийства Плеве в 1906 г.) министра внутренних дел - П. А. Столыпина. Он своей реформой, основы которой были разработаны С. Ю. Витте пытался изменить вектор развития русской деревни с общинно - уравнительного на фермерско-капиталистический. П. А. Столыпин считал, что переход к фермерскому хозяйству на основе мелкой частной собственности на землю (хутор, отруб) откроют дорогу для преобразований в других сферах: социальной (страхование рабочих на случай потери ими трудоспособности), общественно-политической (неприкосновенность личности, гражданское равноправие), Национального устройства, образовательной и медицинского обслуживания.

Ещё до начала проведения Столыпиным реформы в аграрном вопросе были небольшие попытки его решения. В 1903 г. публикуется Манифест Николая II о незыблемости общинного землевладения с правом аренды крестьянами участков земли за пределами общины. Тогда же отменена круговая порука крестьянских обществ по выплате выкупных платежей, но масштабы участия аграрного населения в революции показали необходимость кардинальных мер в решении проблемы. 9 ноября 1906 г. подписан указ с изложением основных направлений реформы, получившей имя автора. Предполагалось сохранение помещичьих хозяйств и перевод крестьян в разряд фермеров лишь за счёт общинных земель. Для решения проблемы малоземелья разработана программа государственного финансирования переселения крестьян на земли Сибири, Алтая, и т. д. Крестьянам предоставлялось право выхода из общины, и закрепления надельной земли в частную собственность. Для поддержки переселенцев и отходников государством были выделены средства (34 млн. на землеустройство), и создан государственный Крестьянский банк. Проект реформы по сути носил революционный характер т. к. призван был изменить не только основы землевладения, но весь строй жизни, менталитет общинного крестьянства: существовавшие веками коллективизм, общинность, корпоративность, уравнительность заменялись на индивидуализм, приоритет частной собственности, принципиально новый уклад жизни деревни. В 1911 г. был принят аграрный закон, придававший реформе правовой характер и упрощавший выход крестьян из общины. Но в том же году 1 сентября покушение на П. А. Столыпина, ставшее смертельным завершило его деятельность. Представители многих социальных слоёв, негативно относившиеся к Столыпину и его реформе (крестьяне - за попытку разрушения общины, аристократия (в лице дворянства) - за разрушение основ общественного устройства, радикальные силы общества - за удушение революции, император - за усиление влияния и авторитета Петра Аркадьевича), и сопротивлявшиеся ей всеми доступными средствами вздохнули с облегчением. В общем, реформа продолжалась около 7 лет (до 1914 г.). Итоги её носили двоякий характер: с одной стороны ситуация в сфере аграрной экономики начала улучшаться. В европейской России из общины выделилось около 27% крестьянских хозяйств, увеличились доходы крестьян, возросла покупательная способность населения и товарность крестьянских хозяйств. Но, с другой стороны, радикально улучшить социально- экономическую ситуацию в деревне не удалось, аграрный средний класс не сформировался и не смог стать гарантом социально-политической стабильности. Деревня осталась потенциально взрывоопасной территорией.