Модуль 1. Основы теории организации

Е. А. КОРОТАЕВА

Теория организации

Учебно-методическое пособие по изучению дисциплины и выполнению контрольной работы

Ижевск

УДК 33: 005(075.8) ББК 65.291.2я73

К 687

Рекомендовано Учебно-методическим советом ИЭиУ УдГУ

Рецензенты: к.э.н., зав. кафедрой государственного и муниципального

управления ФГБОУ ВПО «УдГУ» И. Ю. Чазова,

к.э.н., профессор, ФГБОУ ВО «ИжГСХА» И. А. Мухина

Коротаева Е.А.

К 687 Теория организации: Учебно-методическое пособие для бакалавров / Е.А. Коротаева. – Ижевск: Издательский центр «Удмуртский университет, 2016. - 26 с.

ISBN 978-5-4312-0403-6

Учебно-методическое пособие подготовлено в соответствии с образовательной программой, разработанной на основании Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление (уровень бакалавриата)».

Предназначено для обучающихся уровней бакалавриата по направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление», также для студентов других направлений, аспирантов, преподавателей и всех интересующихся теорией организации.

УДК 33: 005(075.8) ББК 65.291.2я73

ISBN 978-5-4312-0403-6

© Коротаева Е.А., 2016

© ФГБОУ ВПО «Удмуртский

государственный университет», 2016

Содержание

Общие положения по изучению дисциплины ………………………………..4

Методические указания по выполнению контрольной работы……………..10

Содержание контрольной работы для студентов очной формы обучения ….12

Содержание контрольной работы для студентов заочной формы обучения (нормативные сроки) …………………………………………………………..13

Содержание контрольной работы для студентов заочной формы обучения (сокращенные сроки) ………………………………………………………...14

Перечень направлений для самостоятельной работы студентов………….17

Вопросы для самостоятельного изучения тем, написания рефератов…….18

Примерные вопросы к экзамену …………………………………………….21

Список источников и литературы……………………………………………23

Приложение…………………………………………………………………….25

Общие положения по изучению дисциплины

Изучение дисциплины «Теория организации» предусмотрено Федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования (ФГОС ВПО) по направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление» (уровень бакалавриата) (Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 декабря 2014 года № 1567).

Дисциплина входит в вариативную составляющую вариативной части компетентностно-ориентированного учебного плана (Б1.ВР.07).

Курс адресован студентам второго курса очной и заочной формы обучения направления подготовки «Государственное и муниципальное управление», квалификация «Бакалавр».

Изучению дисциплины предшествуют дисциплины: «Экономическая теория», «Введение в специальность», «Риторика» и др.

Успешное освоение дисциплины позволяет перейти к изучению дисциплин «Теория управления», «Экономика и управление социальной сферой», «Статистика», «Методы принятия управленческих решений» и др.

Целью дисциплины «Теория организации» является усвоение теоретических положений теории организации (эволюция, законы, принципы, тенденции) и формирования у обучающихся способности анализировать, интегрировать и применять полученные знания в практике управления.

Задачи освоения дисциплины:

- формирование у студентов представления о законах и принципах функционирования организационных систем;

- формирование системы понятийно-категорийного аппарата теории организации;

- изучение типов и основных организационно-правовых форм организаций;

- ознакомление с видами и особенностями организационной культуры в современной организации;

- изучение основ организационного проектирования;

- формирование представления об особенностях, закономерностях, тенденциях развития организаций в условиях рыночной экономики.

Бакалавр должен решать профессиональные задачи с применением знаний теории организации:

- участие в разработке и реализации управленческих решений, в том числе правовых актов, направленных на исполнение полномочий;

- участие в обеспечении рационального использования ресурсов государственных и муниципальных предприятий и учреждений, некоммерческих организаций;

- организация взаимодействия с внешними организациями и учреждениями;

- участие в проектировании организационных систем.

Для успешного освоения курса должна быть сформирована общекультурная компетенция ОК-3: способность использовать основы экономических знаний в различных сферах деятельности.

В результате освоения дисциплины обучающийся должен:

Знать:

- основные понятия, термины, определения, законы функционирования организации;

- специфику деятельности организации в условиях конкурентной экономической среды;

- типы организационных структур и их основные параметры;

- особенности функционирования организаций различных организационно-правовых форм;

- основы организационного проектирования в условиях конкурентных экономических отношений.

Уметь:

- применять понятийно-категориальный аппарат дисциплины в практике управленческой деятельности;

- применять средства познания для повышения профессиональной компетентности;

- корректно использовать в своей деятельности профессиональную лексику;

- работать со специализированной литературой;

- систематизировать и обобщать полученную информацию;

- формулировать, прогнозировать, обосновывать цели и задачи деятельности организации в зависимости от формы собственности;

- анализировать внешнюю и внутреннюю среду организации, оценивать их влияние на организацию;

- анализировать жизненный цикл организации, планировать основные этапы функционирования организации в соответствии с обозначенными целями в перспективе;

- использовать полученные знания для успешного обучения в университете;

- делать обобщения экономических и управленческих знаний в целях последующего использования их на практике.

Владеть:

- навыками целостного подхода к анализу проблем общества;

- навыками самостоятельного освоения новыми знаниями, используя современные образовательные технологии,

- навыками оценки и анализа организационных структур;

- умением оценивать положение и перспективы организации;

- навыками адаптации организации к изменениям внешней среды;

- методами организационного проектирования;

- навыками экономических расчетов;

- методами изучения источников, необходимых для подготовки к лекционным и практическим занятиям.

Программа курса имеет блочно-модульное построение содержания и реализуется на принципах последовательности, системности и взаимообусловленности, что предполагает тщательную проработку каждого блока информации с последующей отработкой практических умений в процессе самостоятельной работы.

В программе выделены три модуля (раздела):

1. Основы теории организации.

2. Организация как открытая система.

3. Основы организационного проектирования.

Модуль 1. Основы теории организации

Тема 1. Предмет, цели и задачи курса «Теория организации»

Предмет, цели и задачи курса. Методы изучения теории организации. Функции теории организации. История развития организационной науки. Эволюция взглядов на сущность организации. Развитие научных взглядов на организацию. Классическая концепция организации. Неоклассическая концепция. Институциональная концепция организации. Теория Глассиер. Теория группировки Томпсона. Развитие организационно-управленческой мысли в России.

Тема 2. Организация и управление

Сущность организации. Организация как предмет исследования науки «Теория организации». Сущность управления. Субъект и объект управления в организации. Взаимосвязь управления и системы отношений в организации. Закрытые модели организации. Открытые модели организации. Системный подход к организации. Системные свойства организации. Процессный и ситуационный подходы в теории организации.

Тема 3. Организационные структуры: типы, особенности

Централизация и децентрализация. Сущность иерархии и разделения труда в организации. Виды и значение структуры организации (общая, производственная, экономическая, информационная, социальная, организационная структура управления и др.). Факторы, влияющие на организационную структуру управления. Норма управляемости. Типы организационных структур и их характеристика (линейная, функциональная, дивизиональные, матричная и др.). Методы построения организационных структур (метод разделения по функциям, разделение по производимой продукции, по группам потребителей, по географическому положению и др.).

Тема 4. Социальные организации

Понятие и признаки социальных организаций. Классификация социальных организаций. Формальные и неформальные организации. Человеческий фактор в организации. Основные единичные организационные формы организаций. Основные групповые организационные формы организаций.

Тема 5. Хозяйственные организации

Сущность хозяйственных организаций. Понятие собственности. Формы собственности. Классификация хозяйственных организаций по критериям: форма собственности (государственные, муниципальные, частные и др.), отношение к прибыли (коммерческие, некоммерческие), размер (малые, средние, крупные), участие в различных секторах экономики. Сущность и особенности функционирования государственных и муниципальных организаций. Организационно-правовые формы организаций и их характеристика.

Тема 6. Законы и принципы организации

Сущность законов и принципов организации. Система законов организации (общие, частные, особенные). Общие законы организации и их характеристика (закон синергии, закон развития, закон самосохранения и др.). Частные законы организации и их характеристика. Особенные законы организации и их характеристика. Классификация принципов организации.