Состав подраздела «Охрана атмосферного воздуха» на стадии проект (рабочий проект).

На стадии проект (рабочий проект) уточняются исходные данные по технологическим процессам, величинам валовых выбросов загрязняющих веществ, параметрам и размещению источников выбросов и другим факторам, оказывающим влияние на величину выбросов загрязняющих веществ, проводятся расчеты рассеивания вредных веществ с помощью ЭВМ, составляется отчет об охране атмосферного воздуха. Общие требования для проекта – воздействие на окружающую среду не должно превышать установленного в ТЭО; все изменения должны идти только в сторону снижения воздействия.

По уточненным данным на указанной стадии разрабатывается подраздел «Охрана атмосферного воздуха от загрязнения».

Дополнительно на стадии проект (рабочий проект) разрабатываются мероприятия по регулированию выбросов загрязняющих веществ при неблагоприятных метеорологических условиях (НМУ), по контролю за величиной и составом выбросов, приземных концентраций на границе СЗЗ и в зоне близрасположенной жилой застройки, а также дается оценка эффективности мероприятий по снижению выбросов веществ, загрязняющих атмосферу, и уточняется величина ущерба, причиняемого народному хозяйству в результате загрязнения воздушной среды.

Мероприятия по регулированию выбросов загрязняющих веществ при неблагоприятных метеорологических условиях разрабатываются для объектов, имеющих выбросы загрязняющих веществ в атмосферу. Разработка этих мероприятий обязательна для всех объектов – источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, размещаемых в городах, характеризующихся относительно высоким уровнем загрязнения воздуха. Мероприятия по снижению загрязнения атмосферного воздуха в период НМУ разрабатываются на основании методических указаний по регулированию выбросов при наступлении НМУ. План мероприятий по сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в период НМУ разрабатывается для трех режимов.

Контроль за веществами, загрязняющими атмосферу (мониторинг источников):

– изменение концентрации загрязняющих вещества осуществляется непосредственно на источниках выбросов, на контрольных точках или постах, согласованных с органами санитарных служб и охраны природы;

– контрольные точки (посты) должны быть размещены на границе санитарно-защитной зоны (в селитебной зоне города);

– для крупных предприятий целесообразна организация автоматизированной системы контроля за выбросами (мониторинга).

– контроль за выбросами загрязняющих веществ в выбранных контрольных точках (постах) рекомендуется предусматривать для крупных предприятий с большим числом неорганизованных источников.

К проектной документации должен прилагаться план-график контроля за выбросами с указанием источников выбросов, контролируемых веществ, периодичности контроля, кем осуществляется контроль, методика проведения контроля.

Экономическая эффективность мероприятий по охране атмосферы от загрязнения. Целесообразность проведения расчетов экономической эффективности устанавливается по ОНД 1–84. Расчеты выполняются по временной типовой методике, и при наличии отраслевых методик, разработанных на базе временной типовой методики, предпочтение отдается отраслевым методикам.

Контроль за отходами производства. По указанному вопросу в материалах подраздела должны быть представлены данные о количестве и составе отходов, образующихся при газоочистке. Вся остальная информация в подразделе «Охрана окружающей среды от загрязнения отходами».

2.2. Охрана и рациональное использование водных ресурсов

При проведении оценки санитарно-гигиенического состояния водных объектов дается характеристика:

– основных источников загрязнения водных объектов (промышленность, жилищно-коммунальное хозяйство, водный транспорт, сельское хозяйство, рекреация);

– современного использования водных объектов (для хозяйственно-питьевых целей, купания, спорта и отдыха населения, технического водоснабжения, орошения сельскохозяйственных культур, водоснабжения животноводческих комплексов, рыболовства и рыбоводства, судоходства, выработки электроэнергии). Эти сведения необходимы для выбора критериев оценки качества воды;

– гидрологических и гидродинамических показателей водного объекта (расходы воды, средние значения ширины, глубины в отдельных створах, скорости течения), описания притоков и их мощности (на изучаемом участке водного объекта);

– основных источников питания водотоков и водоемов (подземные воды, поверхностный сток, атмосферные осадки, болота).

Очень важно подчеркнуть, что генеральной линией решения проблемы защиты водного бассейна от загрязнения организованными поступлениями сточных вод является техническая политика. Градостроительные мероприятия в этом плане малоэффективны. В то же время снижение загрязненности поверхностных и ливневых стоков в значительной степени предопределяется приемами эксплуатации городской территории. В этой связи особое внимание должно быть уделено состоянию водосборных бассейнов водоемов и водотоков с учетом особенности рельефа и функционального назначения городской территории, степени загрязнения почв, насыщенности сетями ливневой канализации и наличия стоков дренажных систем.

Санитарно-гигиеническая оценка качества вод водных объектов основывается на данных физико-химических, бактериологических и гидробиологических анализов проб воды. С целью составления характеристики степени загрязнения вод проводится отбор наиболее важных и специфических показателей качества воды, учитывающих производственный профиль градообразующей базы не только в исследуемом городе, но и в пригородной зоне.

На основе анализа санитарно-гигиенического состояния водных объектов (водотоков, водоемов, морей) составляется карта-схема в масштабе 1: 25000, на которой показываются зоны водных объектов, в пределах которых нормативные показатели качества воды не превышены (условно чистые воды). Зоны, в которых нормативные показатели качества воды превышены, выделяются на схеме как загрязненные. На схеме показываются также створы наблюдений, места водозаборов, зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, участки рек рекреационного использования, места стоянки судов моторного маломерного флота, места речного порта, пристаней и причалов, водоохранные зоны, места выпусков промышленных, хозяйственно-фекальных сточных вод, а также поверхностного стока и т. д. Санитарно-гигиеническое состояние водотоков и водоемов представляется в динамике по каждому створу наблюдения за качеством воды в виде графиков или диаграмм.

При оценке загрязненности водных бассейнов городов обязательно учитывается потенциал самоочищения водоемов, что имеет значение не только с точки зрения загрязнения их промышленными выбросами, но и для рекреационных целей при организации зон отдыха населения.

Особую проблему представляет оценка загрязненности подземных вод на территории городов, как важнейших источников хозяйственно-питьевого водоснабжения. Рассматривая в целом закономерности загрязнения подземных вод, следует выделять региональные и локальные процессы загрязнения. первые обусловлены приносом в подземные воды загрязняющих веществ из атмосферы и с земной поверхности при инфильтрации атмосферных осадков. Вторые имеют место в зонах складирования, накопления, сброса и транспортирования промышленных и бытовых отходов (стоков). Если первые имеют повсеместное распространение, то вторые строго локализованы.

Оформленный подраздел должен быть согласован:

– в случае спецводопользования и строительства в водоохранных зонах с органами охраны окружающей среды и водных ресурсов;

– при отсутствии спецводопользования – с владельцами сетей.