Раздел пятый хозяйственная жизнь

Статья 151. Строй хозяйственной жизни должен соответствовать началам справедливости и цели обеспечения для всех достойного человека существования. В этих пределах надлежит обеспечить хозяйственную свободу отдельной личности. Законное принуждение допустимо только для осуществления прав, которым грозит опасность, или ради высших требований общего блага. Свобода торговли и промыслов обеспечивается согласно имперским законам.

Статья 152. В хозяйственном обороте действует свобода договоров, согласно законам. Ростовщичество воспрещается. Сделки, противоречащие добрым нравам, не действительны.

Статья 153. Собственность обеспечивается конституцией. Её содержание и пределы вытекают из законов.

Принудительное отчуждение может быть предпринято только для блага общественного целого и на законном основании. Оно производится за соответственное вознаграждение, поскольку имперский закон не постановит иначе. Относительно размера вознаграждения в спорных случаях должно допускаться обращение к общим судам, поскольку в имперских законах не постановлено иного. Империя может делать принудительное отчуждение у областей, общин и союзов только за вознаграждение.

Собственность обязывает. Пользование ею должно быть в то же время служением общему благу.

Статья 154. Обеспечивается право наследования в пределах, установленных гражданским правом. Участие государства в наследуемом имуществе определяется законами.

Статья 155. Распределение земли и пользование ею находятся под наблюдением государства, которое предупреждает злоупотребления и стремится каждому немцу обеспечить здоровое жилище, а всем германским семьям, в особенности многодетным, обеспечить домашний очаг и кров для работы, соответствующие их потребностям. Участники войны должны быть в особенности приняты во внимание при предстоящей выработке закона о земельных наделах.

Недвижимое имущество, приобретение которого необходимо для удовлетворения потребности

в жилищах, для содействия расселению, для первичной сельскохозяйственной обработки, или для поднятия сельского хозяйства, может быть принудительно отчуждаемо. Фидеикомиссы подлежат отмене.

Обработка и использование почвы есть обязанность землевладельца в отношении к обществу. Прирост ценности земли, возникающий без вложения труда или капитала в земельные участки, должен быть обращён на пользу общества.

Все недра земли и все полезные в хозяйственном отношении силы природы находятся под наблюдением государства. Частные регалии в законодательном порядке должны быть переданы государству.

Статья 156. Империя может в законодательном порядке, не затрагивая вопроса о вознаграждении, переводить в общественную собственность пригодные для обобществления частные хозяйственные предприятия с применением, сообразно их смыслу, постановлений о принудительном отчуждении. Империя может или сама принимать участие в управлении хозяйственными предприятиями и обществами, или предоставлять право такого участия областям или общинам, или же каким-либо другим способом обеспечивать для себя решающее влияние.

Империя, далее, может, в случае настоятельной надобности, объединять в законодательном порядке для целей общественного хозяйства хозяйственные предприятия и общества на основе самоуправления, с тем чтобы обеспечить сотрудничество всех производящих слоёв населения, привлечь работодателей и рабочих к участию в управлении и регулировать добывание, производство, распределение, использование, расценку, а также ввоз и вывоз хозяйственных благ сообразно общехозяйственным принципам.

Промысловые и кооперативные товарищества, а также их объединения должны, по их требованию, включаться в общее хозяйственное дело, причём должны приниматься во внимание их устройство и своеобразные особенности.

Статья 157. Рабочая сила стоит под особым покровительством империи. Империя вырабатывает единообразное рабочее право.

Статья 158. Умственный труд, права авторов, изобретателей и художников пользуются защитой и попечением империи.

Создания германской науки, искусства и техники должны посредством международных соглашений пользоваться за границей признанием и охраной.

Статья 159. Свобода объединения в целях сохранения и улучшения условий труда и хозяйства обеспечивается для всех лиц и профессий. Все оговорки и мероприятия, стремящиеся к ограничению или стеснению этой свободы, неправомерны.

Статья 160. Каждый, кто состоит на службе или на работе в качестве служащего или рабочего, имеет право на свободное время, необходимое для осуществления публичных гражданских прав, а поскольку это не причиняет предприятию значительного ущерба, имеет так же право исполнять, вверяемые ему почётные общественные должности. Закон определяет, в какой мере за ним сохраняется право на вознаграждение.

Статья 161. Для сохранения здоровья и работоспособности, для охраны материнства и для предупреждения экономических последствий старости, недугов и различных жизненных случайностей империя создаёт широко поставленное страхование, в котором страхуемым предоставляется решающее участие.

Статья 162. Империя принимает участие в международном урегулировании правового поло-жения рабочих, стремящемся к установлению для трудящегося класса всего человечества общего минимума социальных прав.

Статья 163. Каждый немец нравственно обязан, без ущерба для своей личной свободы, применять свои умственные и физические силы так, как этого требует благо общества. Каждому немцу должна быть предоставлена возможность добывать себе пропитание хозяйственным трудом. Поскольку ему не может быть указан соответствующий труд, он должен получать необходимую поддержку. Подробности определяются особыми имперскими законами.

Статья 164. Самостоятельный средний класс в сельском хозяйстве, промыслах и торговле должен пользоваться поощрением в законодательстве и в управлении и должен иметь защиту от переобременения тяготами и высасывания.

Статья 165. Рабочие и служащие призваны на равных правах совместно с предпринимателями участвовать в установлении условий заработной платы и труда, а также в общем хозяйственном развитии производительных сил. Обоюдные организации (предпринимателей и рабочих) и их соглашения пользуются признанием.

Рабочие и служащие получают для защиты своих социальных и хозяйственных интересов законное представительство в виде рабочих советов предприятий, а также окружных рабочих советов для отдельных хозяйственных отраслей и имперского рабочего совета.

Окружные рабочие советы и имперский рабочий совет для осуществления всех хозяйственных задач и для содействия проведению законов о социализации объединяются с представительными органами предпринимателей и иных заинтересованных кругов населения в окружные экономические советы и имперский экономический совет. Последние должны быть построены так, чтобы все важнейшие профессиональные группы были в них представлены соответственно их хозяйственному и социальному значению.

Социально-политические и хозяйственно-политические законопроекты крупного значе-ния до внесения их в рейхстаг должны представляться правительством на заключение имперского экономического совета. Этот совет имеет право сам предлагать такие законопроекты. Если имперское правительство их не одобряет, то оно всё-таки должно внести их в рейхстаг с изложением своей точки зрения. Имперский экономический совет может защищать в рейхстаге проект через посредство одного из своих членов.

Рабочим и экономическим советам в соответственных отраслях могут быть предоставлены контрольные и административные полномочия. Построение и задачи рабочих и экономических советов, равно как отношения их к другим социальным самоуправляющимся единицам, относятся к исключительному ведению империи.

Переходные и заключительные постановления.

Статья 166. Впредь до учреждения имперского административного суда его заменяет, для образования суда по проверке выборов, имперский суд.

Статья 167. Постановления статьи 18, раздела 3–6, вступают в силу только через два года по опубликовании имперской конституции.

Статья 168. Впредь до издания областного закона, предусмотренного в статье 63, но самое большее в течение одного года все прусские голоса в рейхсрате могут подаваться членами правительства.

Статья 169. Время вступления в силу постановления статьи 83, раздела 1, устанавливается имперским правительством.

На соответствующее переходное время взимание пошлин и налогов на потребление, а также управление ими могут быть предоставлены областям по их желанию.

Статья 170. Почтовые и телеграфные управления Баварии и Вюртемберга переходят не позже 1 апреля 1921 г. к империи.

Поскольку к 1 октября 1920 г. не будет ещё достигнуто соглашение относительно усло-вий передачи, дело решит верховный государственный суд.

До совершения передачи прежние права и обязанности Баварии и Вюртемберга остаются в силе. Но почтовое и телеграфное сообщение с соседними иностранными государствами ре-гулируется исключительно империей.

Статья 171. Государственные железные дороги, водные пути и морские знаки переходят к империи не позже 1 апреля 1921 г.

Поскольку к 1 октября 1920 г. не будет ещё достигнуто соглашение об условиях передачи, дело решит верховный государственный суд.

Статья 172. Впредь до вступления в силу имперского закона о верховном государственном суда функции его выполняет сенат из 7 членов, из которых рейхстаг избирает 4, а имперский суд из своей среды – 3. Этот сенат сам устанавливает правила своего производства.

Статья 173. До издания имперского закона, согласно статье 138, остаётся в силе существующая на основании закона, договора или особых правовых титулов государственная поддержка религиозным обществам.

Статья 174. До издания имперского закона, предусмотренного в статье 146, раздел 2, сохраняется нынешнее правовое положение. Закон этот должен особо принять во внимание те места в империи, в которых существует по закону школа без деления по вероисповеданиям.

Статья 175. Постановление статьи 109 не применяется к орденам и знакам отличия, которые должны даваться за заслуги в годы войны 1914-1919 гг.

Статья 176. Все государственные чиновники и лица, принадлежащие к составу вооружённых сил, должны принести присягу этой конституции. Подробности будут установлены указом президента империи.

Статья 177. Там, где по действующим законам предусмотрено принятие присяги религиозной формы, присяга может быть принесена таким образом, что присягающий, пропуская религиозную формулу, заявляет: «Я клянусь». В остальном предусмотренное законом содержание присяги остаётся без изменений.

Статья 178. Конституция Германской империи от 16 апреля 1871 г. и закон о временном устройстве имперской власти от 10 февраля 1919 г. отменяются.

Прочие законы и указы империи остаются в силе, поскольку эта конституция не стоит с ними в противоречии. Конституцией не затрагиваются постановления мирного договора, подписанного в Версале 28 июня 1919 г.

Распоряжения властей, правомерно изданные на основании прежних законов, сохраняют значение впредь до отмены их другими распоряжениями или законами.

Статья 179. Поскольку в законах или указах имеются ссылки на предписания и учреждения, упразднённые этой конституцией, место последних заступают соответствующие предписания и учреждения этой конституции. В частности национальное собрание заменяется рейхстагом, комитет государств – рейхсратом и президент, избранный на основании закона о временном устройстве имперской власти, заменяется президентом, избираемым на основании этой конституции.

Право на издание указов, принадлежавшее, согласно прежним постановлениям, комитету государств, переходит к имперскому правительству. Последнее для издания указов нуждается в согласии рейхсрата сообразно настоящей конституции.

Статья 180. До созыва первого рейхстага национальное собрание действует как рейхстаг. До вступления в должность первого президента империи обязанности его выполняет президент, избранный на основании закона о временном устройстве власти.

Статья 181. Германский народ принял и утвердил эту конституцию через посредство своего национального собрания. Она вступает в силу со дня её обнародования.