Эволюция статистических источников

Принято выделять два основных этапа эволюции статистиче­ских источников: 1) вторая половина XIX в.—1917 г. — статисти­ка Российской империи и Российского государства с Временным правительством во главе; 2) 1918 г. — настоящее время — статис­тика РСФСР, СССР, РФ.

Для второй половины XIX—начала XX в. характерна разоб­щенность статистических работ, осуществлявшихся, наряду с государственными институтами (ЦСК МВД, отдельными ведом­ствами), также земствами, органами городского самоуправле­ния, предпринимательскими организациями, научными обще­ствами и т.д.

В РСФСР и СССР была создана единая система государствен­ной статистики, которая была частью государственного управле­ния и планирования народного хозяйства. Для объединения всех статистических работ в стране и контроля за правильностью их проведения в 1918 г. было организовано Центральное статисти­ческое управление (ЦСУ) РСФСР. От дореволюционной совет­скую статистику отличали централизация всей статистической работы в стране и наличие единой государственной системы ста­тистической службы; единство методологии общегосударствен­ной и ведомственной статистики; взаимосвязь и взаимодействие органов государственного управления, планирования и стати­стики.

В РФ функции государственной статистики сузились. Вместе с тем формируется статистика негосударственных структур (част­новладельческих предприятий, некоммерческих фондов и др.). Развивается статистика социологических опросов.

Единой классификации статистических источников нет. В ис­точниковедческой литературе используется их разделение:

по происхождению — государственные учреждения, земства, органы городского самоуправления, частновладельческие пред­приятия, общественные организации и т.п.;

по объекту изучения — народонаселение, социальная структура общества, промышленность, сельское хозяйство, торговля, транс­порт и т.д.;

по масштабности — государство в целом, регион, отдельное предприятие или учреждение;

по способам получения данных — текущая отчетность, анкетиро­вание, обследования и переписи, социологические опросы и т.п.

Наиболее последовательно эволюцию отечественной статисти­ки как вида исторических источников можно проследить по изме­нению способов получения данных. Так, в XIX в. широкое распро­странение имел сбор сведений посредством рассылки анкет и ве­домостей. С конца XIX в. и до начала 30-х гг. XX в. Преобладающее значение имели обследования и переписи разного масштаба (пои получении данных о народонаселении этот способ и в дальнейшем оставался основным). С начала 30-х гг. XX в. все государственные учреждения, предприятия и организации СССР представляли в вышестоящие органы «статистические службы отчеты по заранее установленным формам. В 90-е гг. XX в отечественной статистике резко возросли количество и значение данных, полученных при социологических опросах населения.

Разумеется, процесс эволюции статистических источников раз­вивался нелинейно ив разных учреждениях имел свои особенности. Поэтому в хронологических рамках двух выделенных этапов рассмотрим эволюцию комплексов статистических источников исходя из их происхождения и с учетом способа получения дан

ных