Главная страница Случайная страница
КАТЕГОРИИ:
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
Избирательные реформы в Англии XIX в.
|
|
Таким образом, в течение второй половины XVII—XVIII вв. в Англии в общих чертах сложилась система парламентаризма, окончательному закреплению которого препятствовал феодальный характер формирования нижней палаты парламента, обеспечивавшей джентри командные посты в руководстве государством.
Депутаты нижней палаты парламента представляли в основном мелкие города и селения (часто «гнилые» местечки). Выборы осуществлялись таким образом, что депутаты фактически назначались землевладельцами. Лондон с полумиллионным населением обладал лишь четырьмя местами в парламенте, а в «карманных местечках» проживали 3—4 избирателя, которые посылали в парламент своего представителя. Процветала торговля депутатскими местами.
В 1832 г. в Англии была проведена первая избирательная реформа, которая должна была устранить наиболее одиозные пережитки феодализма в избирательной системе. Она значительно расширила круг избирателей и положила начало перераспределению избирательных округов. Несмотря на то что численность потенциальных избирателей увеличилась на треть и крупные города получили право своего представительства в парламенте, реформа носила консервативно-ограниченный характер. Она сохранила достаточно высокий имущественный ценз, поэтому избирательные права получили лишь крупные собственники, а не широкие демократические слои общества. Это обусловило цели и задачи последующих реформ национальной избирательной системы.
Демократизация избирательного права продолжилась в ходе реформы 1867 г., проведенной под влиянием чартистского движения. В результате еще больше сократилось представительство местечек и маленьких городов. Имущественный ценз снизился в графствах до 5 фунтов стерлингов годового дохода, избирательными правами наделялись новые городские слои, в том числе ремесленники и рабочие.
Следующим этапом демократизации избирательной системы стала реформа 1883—1885 гг. Она устранила пестроту избирательных цензов и завершила перераспределение избирательных округов в пользу крупных городов. Парламентское представительство было строго пропорционально численности населения того или иного избирательного округа.
В результате в Англии установилось всеобщее мужское избирательное право, которое в равной степени распространялось на жителей городов и графств. Выборы проходили по мажоритарной системе, когда мандат получал депутат, набравший относительное большинство голосов.
Реформы избирательного права соответствовали проведенным ранее мероприятиям по демократизации государственно-политической системы Англии и способствовали наделению реальной властью представителей буржуазных кругов.
5. Эволюция английского прецедентного права во второй половине XVII-XIX вв.
После английской буржуазной революции в английской правовой системе продолжал сохраняться дуализм источниковой базы.
Гармоничному развитию островного права в постреволюционный период препятствовали противоречия между прецедентным правом и судейским правотворчеством. Несмотря на то что общее право возникло в рамках королевских судов и способствовало в свое время укреплению королевской власти, после революции середины XVII века наблюдался рост его авторитета и влияния. Общее право к этому времени восприняло принцип прецедента, препятствовавший усилению абсолютизма. Сами королевские судьи стали считать себя не «слугами короля», а «слугами права». Что касается права справедливости, оно не было сковано рамками прецедента и поэтому активно использовалось королем при проведении соответствующей политики в области права и судопроизводства. Глава суда справедливости — Лорд-канцлер — являлся одновременно и высшим судебным чиновником короля. В рамках этого источника права действовало правило: «Судьи должны быть львами, но львами при троне».
Изменения, происходившие после революции 1640—1660 гг., затронули оба источника. В рамках суда справедливости стал развиваться институт доверительной собственности (траст), что означало расширение прав собственников при распоряжении своим имуществом. Это обстоятельство имело особое значение в условиях сохранения феодальных конструкций собственности, ограничивавших распоряжение «реальными вещами».
В общем праве в постреволюционный период наблюдался отход от жесткого принципа судебного прецедента и расширение судейского правотворчества. Наиболее отчетливо эта тенденция проявилась при главном судье Мэнсфилде (1756—1788 гг.), который стал автором ряда судебных доктрин, применяемых и в современной судебной практике. Его называли мерным национальным судьей, говорившим на языке живого права И этот период были отменены многие феодальные пережитки, препятствовавшие закреплению частной собственности. Ушли в историюнаиболее архаичные нормы, регулировавшие наследственнoe и договорное право в период феодализма. Перестало существовать корпоративное купеческое право. Мэнсфилд заложил основы современного судопроизводства путем введения апелляционного суда и права сторон приводить доказательства в суде.
Таким образом, в процессе своей эволюции общее право приобрело рационализм, гибкость и высокую степеньстабильности. Однако в XVIII веке оно стало застывать как источник права, утратив адаптивную способность. Оставаясь источником средневекового права, оно не смогло регулировать правоотношения в буржуазном обществе, которое строилось на принципиально иных основах. Его модернизация в постреволюциониый период дала лишь временные результаты. Теперь оно неизбежно должно было уступить дорогу письменному законодательству — единственному источнику права в правовом государстве. Поэтому основной тенденцией развития английского дуалистического права в XVIII— XIX веках стало сначала сближение общего права и права справедливости, а затем их слияние.
Реализации этой тенденции способствовала судебная реформа 1873-1875 гг. Она ввела однообразие правовой системы Англии путем не только устранения противоречий между общим правом и правом справедливости, но и между другими источниками феодального права: статутами парламента, нормами канонического права, торговым купеческим правом и др.