Глоссарий терминов

Абсолютная монархия - форма феодального государства, при которой монарху принадлежит неограниченная верховная власть. Характерна для позднего средневековья - периода разложения феодализма и зарождения капиталистических отношений.

Автократор-«самодержавец» - часть титула византийского императора. Полный титул - Басилевс (царь).

Администрация -распорядительные органы государственного управления.

Администрирование - управление, заведование; формально-бюрократическое руководство, осуществляемое только посредством команд и приказов, основанное на слепой вере во всемогущество командных методов управления людьми.

Агора - народное собрание у древних греков, а также площадь, на которой оно происходило. По сторонам такой площади размещались храмы, государственные учреждения, портики с торговыми рядами и лавками.

Аллод - свободно отчуждаемая земельная собственность в раннефеодальных государствах Западной Европы.

Апология власти - защита (нередко предвзятая), оправдание, восхваление какого-либо или чего-либо в сфере власти. Прежде всего защита, настойчивая пропаганда решений деятельности властных органов и собственно самих властвующих лиц.

Аппарат - учреждение или ряд учреждений, обслуживающих какую-либо область управления; совокупность сотрудников какой-либо государственной организации, партии, общественного объединения, штат учреждения.

Ареопаг - 1) В древних Афинах орган власти, состоявший из пожизненных членов - представителей родовой аристократии и осуществлявший государственный контроль, суд и другие функции; 2) В переносном смысле собрание авторитетных лиц для решения каких-либо властных вопросов стратегического или тактического характера.

Аристократия - наиболее привилегированное сословие; ряд преимуществ сохраняет оно и в буржуазном государстве; привилегированная верхушка какого-либо слоя, класса, общества.

Аристократическая республика - форма правления, при которой существует в определенной степени разделение властей и народовластие, но приоритет в осуществлении властных полномочий принадлежит аристократическим структурам (например, сенату в Древнем Риме).

Апология власти - защита (нередко предвзятая), оправдание, восхваление какого-либо или чего-либо в сфере власти. Прежде всего защита, настойчивая пропаганда решений, деятельности властных органов и собственно самих властвующих лиц.

Атторней - поверенный (в Великобритании или США); доверенный представитель, оказывающий юридические услуги; в ряде стран - член правительства, выступающий от имени государства в судебных делах.

Артхашастра - один из важнейших трактатов древности о власти, составлен в Индии IV - III вв. до н.э. (по последним данным исторической науки книга формулировалась в I в. до н.э. - I в.н.э.). Ее название «Наука о государственном устройстве».

...Арх - окончание слов, относящихся к разнообразным проявлениям власти, часто в религиозной области (иерарх, монарх, номарх, патриарх, экзарх и т.п.).

Аутодафе («акт веры») - 1) торжественное оглашение приговора инквизиции; 2) исполнение приговора инквизиции - публичное сожжение на костре. Впервые было применено в XIII в. Последнее аутодафе совершено в Испании (Валенсия) в 1826 г.

Архонт - важное должностное лицо в древнегреческих полисах. В Афинах в VII в. до н.э. коллегия архонтов состояла из девяти лиц. «Болото» - в политической практике образная характеристика колебаний, неопределенности позиций конкретных лиц, групп, слоев, их косности, особенно в животрепещущих вопросах власти и судеб государств, партий, тех или иных программ, решений и т.п.

Басилий (василевс) - правитель небольшого поселения, вождь племени. В Спарте - царь; в Византии - титул императора.

Барон - непосредственный вассал короля (в период становления феодальной иерархии); позднее - дворянский титул.

Барщина - форма феодальной земельной ренты. Существовала в виде бесплатного принудительного труда зависимых крестьян в хозяйстве феодала.

Бенефициарий - вассал, наделенный сеньором (королем или крупным феодалом) земельным владением в пожизненное пользование на условии несения им военной или административной службы в период раннего средневековья.

Бенефиций - земельное владение, пожалованное сеньором в пожизненное пользование вассалу при условии несения им военной или административной службы.

Билль - в Великобритании, США и других странах законопроект, вносимый на рассмотрение.

Благоденствие - благополучие граждан и отечества, спокойная счастливая жизнь - высокая цель деятельности властей.

Блок - временное или постоянное соглашение, объединение государств, партий, организаций, группировок и даже лиц для тех или иных совместных действий.

Баллотировка - широко распространенная во властной, хозяйственной, научной и других видах деятельности практика решения вопроса о чьем-либо избрании путем подачи голосов (первоначально - опусканием в урну шаров, называвшихся баллами); постановка вопроса, предложения на голосование; собственно сама процедура голо сования. Активно используется в современной демократической практике избрания граждан в различные органы власти и самоуправления.

Богдыхан - титул императора Китая.

Бойкот - средство (нередко властная акция) политической, экономической борьбы, состоящее в полном или частичном прекращении отношений с государством, организацией, отдельным лицом в знак протеста против каких-либо их действий.

Буддизм - одна из трех (наряду с христианством и исламом) мировых религий. Возник в Древней Индии в VI - V вв. до н.э. Его основателем считается Сидхартни Гаутама (623-544 гг. до н.э.), происходивший из царского рода племени шаньев в Северной Индии, прозванный Буддой (Будда - достигший высшего совершенства).

Булла - 1) округлая металлическая печать, обычно скреплявшая папские, императорские, королевские акты; 2) распоряжение, послание, обращение римского папы, скрепленное круглой печатью.

Бундесрат - в ФРГ орган представительства земель в Германии (в 1871 - 1918 гг.); верхняя палата парламента.

Бундестаг - название высшего представительного органа (парламента) в ФРГ.

Бюргерство - жители европейских средневековых городов. С развитием социальной дифференциации бюргерами стали называть лишь представителей зажиточных слоев городского населения.

Бюро - в государственной и общественно-политической жизни коллегиальный орган, избираемый для ведения определенной, по преимуществу организационно-распорядительной работы; название некоторых контор, учреждений, канцелярий (отсюда: бюрократия).

Бюрократ - должностное лицо, выполняющее свои обязанности формально, с ущербом для дела, волокитчик; лицо, принадлежащее к бюрократии.

Бюрократизм - система казенно-формального управления, ведения важных государственных и общественных дел, когда из-за чисто чиновничьего отношения лиц и учреждений к своим обязанностям главные интересы дела серьезно ущемляются; проявление на местах и в органах власти канцелярщины, волокиты, формализма в ущерб интересам физических и юридических лиц, тех или иных учреждений и даже общества в целом.

«Варварские правды» - ранние записи обычного права. Важнейший письменный источник начальной стадии становления феодализма на большей части территории Европы.

«Великая хартия вольностей» - грамота, подписанная в 1215 г. королем Иоанном Безземельным и изданная от его имени. Содержит различные феодальные права и вольности, ограничивающие королевскую власть.

«Верденский договор» - договор о разделе империи Карла Великого между его внуками Лотарем (получившим Италию, земли вдоль Рейна и Роны, впоследствии названные Лотарингией), Карлом Лысым (земли на запад от Рейна) и Людовиком Немецким (земли на восток от Рейна). Заключен в 843 г. в г. Вердене.

Вассалитет - система отношений личной зависимости феодалов-вассалов от феодалов-сеньоров, распространенная в средневековой Европе.

Ведомство - учреждение или совокупность учреждений, обслуживающих какую-либо область государственного управления.

Великодержавность - свойственные крупной державе и ее гражданам настроения, чувства, позиция национального превосходства.

Великое переселение народов - крупное передвижение германских, славянских, сарматских и др. племен на территорию Римской империи в IV-VII вв. Способствовало ее крушению.

Вельможа - знатный и богатый сановник, нередко избалованный властью.

Венчание - важнейший акт в практике монархической власти - венчание на царство, коронация; возложение на кого-либо высшей почетной награды (увенчание лавровым венком); совершаемый в церкви христианский обряд возложения венца (короны) на головы верующих при вступлении их в церковный брак.

Вергельд - денежная компенсация за убийство свободного человека, установленная в германских «Варварских правдах».

Верховная власть - власть, принадлежащая высшим государственным органам.

Ветвь власти - отдельная отрасль государственной власти в ее общей системе. В мировой науке и практике различают три главные ветви власти: законодательную, исполнительную и судебную.

Вето - отмена какого-либо решения. В государственном праве запрет, налагаемый одним органом государственной власти (главой государства) на решение другого органа. Институт вето возник в Древнем Риме.

Виконт - дворянский титул в странах Западной Европы.

Виллан - крестьянин в Италии, Германии, Франции, лично свободный, но находящийся в поземельной зависимости от феодала. В Англии до XV - XVI вв. крепостной крестьянин.

Вице - приставка для обозначения заместителя или помощника крупного должностного лица, представителя власти. Например: вице-президент, вице-премьер, вице-министр, вице-король, вице-губернатор, вице-мэр, вице-консул, вице-адмирал и т.п.

Владыка - повелитель, властелин; лицо, обладающее властью, часто неограниченной; верховный правитель, государь; церковное титулование архиерея, епископа.

Власть имущие - те, кто стоит у власти.

Власть предержащие - лица, облеченные властью.

Военный переворот - государственный переворот, совершенный военными или с опорой на военных, а также переворот, приведший к власти военных.

Восстание - массовое выступление против данной власти, существующего строя. Различают вооруженное восстание, бунт, путч и т.п.

Восточная деспотия - форма правления, возникшая на Древнем Востоке и характеризовавшаяся абсолютной властью правителя, сосредоточием в его руках исполнительной, законодательной, судебной, административной власти, синтезом светской и духовной власти, наличием разветвленного чиновничье-бюрократического аппарата, тотальным контролем правителя над жизнью своих подданных.

Вотирование - голосование (в парламенте, на собрании).

Вотум - решение, мнение, выражение путем голосования; вотум доверия или вотум недоверия - выражение парламентом путем голосования одобрения или неодобрения деятельности правительства, министра.

Вотчина - крупная феодальная земельная собственность, передаваемая по наследству, в пределах которой феодал обычно обладал правом иммунитета.

Всевластие - неограниченная власть, всесилие.

Всеобщая декларация прав человека - принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. Провозглашает права личности, гражданские и политические права и свободы (равенство всех перед законом, право каждого на свободу и личную неприкосновенность, свободу совести и т. д.), а также и социально-экономические права (на труд, отдых, социальное обеспечение и т. д.).

Выборы - избрание путем голосования депутатов, должностных лиц, членов руководящих органов тех или иных партий, организаций. Существуют выборы президента, парламента, местные, плановые, очередные, внеочередные, досрочные и т.п.

Высшая власть - самая высокая, самая главная власть в стране, в государстве.

Гегемон - руководитель, предводитель.

Гегемония - руководство, первенствующее положение в чем-либо, в том числе и во властных структурах.

Генеральная Ассамблея ООН - один из главных органов Организации Объединенных Наций. Включает представителей всех государств-членов ООН (от каждого не более 5 человек). Сессии созываются ежегодно, в необходимых случаях - чрезвычайные и специальные сессии. Полномочна рассматривать любые вопросы в рамках Устава ООН и давать рекомендации членам ООН и Совету Безопасности ООН.

Герб - герб феодальный. В конце XII в. гербом стали называть отличительный родовой знак, рельефно изображенный на щите и шлеме. Собственный герб могли иметь только князья и очень знатные феодалы. Простые рыцари носили щит с гербом своего сеньора. Позже рыцари получили право иметь собственный герб. С XVI в. на гербах обязательно изображались щит и шлем. Затем в них стали включать: короны, мантии, девизы, а с XVI в. изображения людей и животных. При составлении герба можно было пользоваться только шестью цветами: золотом, серебром, красной, синей, зеленой и черной красками. Он должен был включать только один из названных металлов и не более двух красок. Герб, не отвечающий названным правилам, не признавался подлинным.

Герцог - военный вождь у племен древних германцев; в период формирования феодальных отношений превращается в крупного феодального владетеля. В XV - XVII вв. - один из высших феодальных титулов.

Гимн - 1) торжественная песня, официально принятая как символ государственного единства; 2) хвалебная песнь, прославляющая кого-либо или что-либо; 3) восторженная хвала, славословие.

Граф - дворянский титул, выше баронского и ниже княжеского, а также лицо, носящее этот титул.

Глава государства - высшее должностное лицо в государстве. Может быть выборным (напр., президент) или наследственным (в монархиях). Считается верховным представителем государства и, как правило, носителем исполнительной власти. В таких парламентарных монархиях, как Великобритания, Испания, Швеция, Япония, власть главы государства передается по наследству в установленном законом порядке. В странах с республиканской формой правления главой государства, является президент. Он или избирается непосредственно населением или избирается в порядке косвенных либо многостепенных выборов. В президентских республиках президент одновременно является главой исполнительной власти. Подавляющее большинство конституций наделяет главу государства очень широкими полномочиями.

Глава правительства - высшее должностное лицо в правительстве (премьер-министр, председатель совета министров, глава кабинета министров и т.д.), руководитель этого высшего органа исполнительной власти в государстве или его самоуправляющейся части.

Государственный совет - в ряде стран название правительства; центральные госучреждения в некоторых странах.

Губернатор - начальник какой-либо административно-территориальной единицы.

Дворянство - второе привилегированное сословие феодального общества. Состояло из крупной земельной аристократии и массы средних и мелких светских землевладельцев. Вместе с церковными землевладельцами составляло класс феодалов.

Декларация - заявление от имени власти, правительства, партии; торжественное провозглашение основных принципов, а также соответствующий документ; заявление одного или нескольких государств. Различного рода декларации различных государств, сообществ, партий (напр., о государственном суверенитете) требуют обычно соответствующего дополнительного (законодательного) разъяснения и регулирования.

Демократическая республика - форма правления, при которой реализуется разделение властей, когда приоритетом обладают выборные демократические органы, а не аристократические (например, Народное собрание в Древних Афинах).

Декрет - нормативный акт, изданный главой государства или правительства, высшим органом государственной власти и управления. Понятие декрет, возникшее еще в Древнем Риме, используется в практике современных государств.

Держава - независимое государство, ведущее самостоятельную политику; верховная власть.

Диктатор - 1) правитель, пользующийся неограниченной властью; 2) лицо, ведущее себя по отношению к другим властно, нетерпимо. Династический брак - брак, заключавшийся между членами монархических династий преимущественно в политических целях (укрепление могущества и политического влияния, расширение подвластных территорий и т. п.).

Династия - ряд последовательно правящих монархов из одного рода, сменяющих друг друга по праву родства и законам престолонаследия.

Дистрикт - тот или иной округ (административный, судебный, избирательный) в некоторых странах.

Доктринерство - слепое, некритическое следование какой-либо доктрине.

Домен - 1) наследственное земельное владение короля в странах Западной Европы; 2) часть поместья феодала, на которой он вел собственное хозяйство.

Духовная власть - в светской жизни власть идей, идеальных побуждений, устремлений человеческого духа; власть церковная в соответствующих группах верующих.

Духовно-рыцарские ордена - военно-монашеские организации западно-европейских рыцарей, создававшиеся под руководством католической церкви в XII - XIII вв. Цель их создания - защита и расширение владений крестоносцев в Восточном Средиземноморье, а также территориальные захваты в Западной Европе.

Епархия - церковно-административный округ, управляемый архиереем (епископом).

Епископ - высшее духовное лицо, глава церковно-территориальной единицы в православной, католической, англиканской церквах. Иерархическое деление епископата: патриарх, митрополит, архиепископ, епископ.

Заговор - тайное соглашение нескольких лиц о совместных действиях для достижения политических целей (напр., заговор с целью захвата власти).

Законодательная власть - система органов государства, имеющих право принимать законы. Согласно теории разделения ветвей власти, это одна из трех ветвей власти в государстве, уравновешивающих друг друга. Она осуществляет свое исключительное право издавать нормативные акты, обладающие высшей после конституции силой, - законы. Ей принадлежит право принимать бюджет и финансовые законы, а также контролировать действия исполнительной власти - правительства.

Законодательная деятельность - важнейший участок деятельности государственной власти в лице парламентов государств, реализующих свое исключительное право издавать законы.

Законодательная инициатива - право внесения законопроектов в законодательные органы, влекущее обязанность этих органов обсудить законопроект и принять по нему решение.

Законы Двенадцати таблиц - самая первая (древнейшая) фиксация в письменном виде римского права. Была осуществлена в 451-450 годах до н.э.

Законы Ману - один из наиболее известных политико-правовых памятников Древней Индии. Относится примерно ко II в. до н.э. Письменно оформлены на основе более древних источников - Вед.

Законы Хаммурапи - известный древневавилонский политико-правовой памятник XVIII в. до н.э. Царь Вавилонии Хаммурапи изображал свое законодательство как осуществление воли богов.

Золотая Булла - издана Германским императором Карлом IV в 1356 г. Золотая булла утверждала порядок избрания императора коллегией курфюрстов.

Иерархия - «служебная лестница», последовательное расположение служебных званий, чинов от низших к высшим в порядке их подчинения. Различают иерархию властную, бюрократическую, военную, партийную и т.п.

Имамат - в шиитской государственно-правовой концепции важнейший институт реализации государственной и духовной власти. Означает сосредоточение всех властных полномочий в руках непогрешимого имама, который наделяется качествами полубожественного правителя, стоящего над обществом и государством.

Иммунитет - право феодала выполнять в своих владениях некоторые присущие центральной власти функции (например, суд, сбор налогов). Обычно такое право предоставлялось королевской грамотой.

Император - титул некоторых монархов.

Империя - монархическое государство, глава которого, как правило, носил титул императора; государство, имевшее колониальные владения.

Инаугурация - торжественный акт вступления в должность главы государства, официальная церемония принятия власти.

Инвеститура - 1) светская инвеститура означала юридический акт введения вассала во владение феодом; 2) духовная инвеститура - утверждение епископов, аббатов в духовном сане.

Инквизиция - судебно-следственное учреждение католической церкви для борьбы против еретических движений и свободомыслия. В практике инквизиции судопроизводство велось тайно, с применением жестоких пыток. В качестве наказания использовалось публичное отречение, штрафы, тюремное заключение. Наиболее часто еретики приговаривались к публичному сожжению на костре (аутодафе).

Институты власти - важнейшие структурные составляющие, образующие систему властей как целое (законодательные, исполнительные, судебные, контрольные органы и т.д.).

Исполнительная власть - в соответствии с теорией разделения властей исполнительная власть - это власть правоприменительная, на которую возлагается функция исполнения законов, принимаемых парламентом, т.е. законодательной властью. Задача исполнительной власти - проводить в жизнь волю сформировавших ее сил, наделивших ее кругом полномочий во имя выполнения действующих законов и норм права. Эта ветвь власти принадлежит либо президенту - главе государства и правительству (в президентских республиках), либо главе государства (в парламентарных республиках).

Истеблишмент - государственные, общественно-политические и экономические институты и организации, обладающие властью и влиянием в обществе, а также лица и группы, занимающие в них ключевые позиции и пользующиеся своим привилегированным положением.

Казуистичность - форма изложения правовой нормы, которая соответствует формулировке «если..., то...» (законы Хаммураппи, и др.).

Камарилья - придворная клика, заправляющая государственными делами в своих личных интересах. Понятие вошло в жизнь в начале. XIX в. во времена испанского короля Фердинанда VII.

Канцлер - федеральный канцлер - глава правительства в ФРГ и Австрии; высший гражданский чин в дореволюционной России (установлен в 1709 г.); одно из высших должностных лиц (в Великобритании лорд-канцлер - председатель палаты лордов).

Капитулярии - законы и распоряжения франкских королей из династии Каролингов. «Капитулярии о поместьях» - инструкция Карла Великого о хозяйственной организации королевских поместий.

Кардинал - духовное лицо, в иерархии католической церкви стоял после римского папы, выше епископа. Назначается римским папой, является ближайшим его помощником по управлению церковью.

Католическая церковь - оформилась после окончательного разделения христианской церкви на западную (католическую) и восточную (православную) в 1054 г. Вероучение католической церкви основывается на Библии и церковной традиции, под которой понимается толкование папами религиозных проблем. Ряд особенностей отличает католическую церковь от православной. Так, католицизм считает, что святой дух исходит от бога-отца и от бога-сына, проповедует непорочное зачатие девы Марии и ее вознесение, непогрешимость папы и его главенствующую роль в христианском мире. Католические священники дают обет безбрачия. Церковь отличается строгой иерархией и централизацией.

Каудильо - в ряде стран Латинской Америки название диктатора.

Квестор - 1) в Древнем Риме должностное лицо, ведавшее финансовыми и судебными делами; 2) в парламентах некоторых стран заведующий административно-хозяйственной частью.

Квиритское право - это право Древнего Рима, распространявшееся только на граждан Рима.

Квота - доля, норма чего-либо допускаемого (в системе налогов, производства, сбыта и т.п.); при пропорциональной избирательной системе количество голосов, необходимое для избрания депутата.

Керлы - рядовые свободные общинники у англосаксов.

Клерикальное государство - форма государства, при которой церковная иерархия через соответствующие установленные законом институты оказывает влияние на политику государства и различные сферы жизни общества.

Клика - группа людей, объединившихся во имя корыстных и низменных целей.

Клир - служители христианской церкви, духовенство. Состоит из священнослужителей и церковнослужителей. Священнослужители обладают духовным саном (званием), полученным в результате свершения одного из таинств - «священства». Сан дает им духовную власть над верующими, право проповеди, свершения церковных таинств, право руководить нравственно-религиозной жизнью верующих. Священнослужители разделены на ряд иерархических ступеней: низшую ступень образует дьяконат, среднюю - пресвитериат (священники), высшую - епископат. В католицизме выделяется еще одна высшая ступень - примат, на которой находится папа. Церковнослужители - псаломщики, пономари, причетники - духовным саном не обладают и выполняют второстепенные, вспомогательные церковные функции. Отношения внутри клира носят крайне авторитарный характер - от низших чинов требуется слепое, беспрекословное подчинение высшим.

Клюнийское движение - движение части католического монашества, направленное на укрепление авторитета церкви в Х- XI вв.

Колония - страна или территория, находящаяся под властью иностранного государства (метрополии), лишенная политической и экономической самостоятельности и управляемая на основе специального режима.

Комиссар - должностное лицо, облеченное правительством особыми полномочиями. Во Франции представитель правительства, осуществляющий надзор за деятельностью местных органов власти в департаментах и регионах.

Коммендация - акт перехода под покровительство более могущественного лица в Западной Европе в период раннего средневековья. Такой акт мог оформлять как отношения вассалитета внутри класса феодалов, так и личную зависимость крестьянства от феодала.

Коммуна - административно-территориальная единица в некоторых странах.

Конвент - во Франции высший законодательный и исполнительный орган республиканской власти (21 сентября 1792 г. - 26 октября 1795 г.); в некоторых странах составная часть названия политических партий, организаций.

Конгресс - съезд, преимущественно международный; законодательный орган (парламент) в США и ряде государств Латинской Америки; название некоторых общественно-политических организаций.

Конклав - собрание кардиналов для избрания папы римского. По обычаю, коллегия кардиналов заседает в изолированном помещении - в Сикстинской капелле («под ключом»), что должно способствовать скорейшему избранию папы. Конклавы собираются с 1274 г.

Конкордат - договор между монархом (правительством) какого-либо государства и римским папой о положении и деятельности католической церкви на территории этого государства.

Константинов дар - фальшивая грамота, появившаяся в середине VIII в., обосновывала притязания пап на светскую власть.

Консул - 1) должностное лицо, назначенное в качестве постоянного представителя в каком-либо городе или районе другого государства для защиты юридических и экономических интересов своего государства и его граждан; 2) в Древнем Риме титул двух высших должностных лиц, избиравшихся на один год. В период империи звание консула присваивалось как почетный титул.

Король - глава монархического государства (королевства) в странах Европы. Термин «король» произошел от имени Карла Великого. Король носил титул «величества» и имеет в гербе королевскую корону.

Корона - символ монархической власти. 1) Кольцеобразный головной убор из золота или серебра, украшенный драгоценными камнями и жемчугом - знак монаршего (царского, королевского, императорского) достоинства. 2) В монархических государствах - понятие государственной власти. В этом смысле, например, употребляются выражения: в интересах короны, борьба за корону.

Кровавое законодательство - жестокие законы, принятые королями Англии в конце XV - XVI вв. против безработных, нищих, бродяг, разоренных в результате «огораживаний». Имели целью предупредить опасность восстаний, обеспечить приток дешевой рабочей силы в промышленность и сельское хозяйство и подчинить массу бывших самостоятельных мелких товаропроизводителей режиму наемного труда.

Курия - в некоторых странах разряд избирателей, образуемый по сословному, имущественному признаку, напр, дворянская курия; римская (папская) курия - верховный правящий орган католической церкви.

Курфурсты - светские и духовные князья Священной Римской империи, которые с XIII в. пользовались правом избрания императора.

Кутюмы - источники феодального права Франции, представляющие собой сборники записанных местных обычаев. В средневековой Франции их насчитывалось более 300.

Ландтаг -1) орган сословного представительства в средневековых германских княжествах. Состоял из местного дворянства, духовенства и представителей земских городов; 2) выборные законодательные органы земель (областей) ФРГ, Австрии; собрания сословных представителей в средневековье в немецких княжествах.

Легислатура - законный срок полномочий, а также фактический период деятельности законодательного органа.

Легитимация - признание или подтверждение законности какого-либо права или полномочия; документы, удостоверяющие это право или полномочия.

Лен -в средневековой Германии первоначально означал бенефиций, а затем феод.

Легат - 1)у древних римлян посол, отправившийся в чужие земли с политическими поручениями, помощник полководца; наместник провинции; 2) уполномоченный Папы Римского, направляемый с особой миссией в какое-либо государство.

Ленивые короли - прозвище франкских королей из династии Меровингов (640 - 751), которые правили лишь номинально, поскольку реальная власть находилась в руках майордомов.

Ликторы - служители (почетные стражи), сопровождавшие и охранявшие высших должностных лиц - магистратов.

Лобби (лоббизм) - теневое, закулисное давление на власти, торг с властями, лицами, облеченными властью; широко распространенная ныне в демократических странах система содействия принятию или отклонению какого-либо законопроекта.

Лорд -феодальный землевладелец в средневековой Англии; позже - собирательный титул английского высшего дворянства, присваивался пэрам, входившим в палату лордов английского парламента. С XIX в. титул жалуется также представителям буржуазии, деятелям науки и культуры. Входит составной частью в наименования некоторых высших должностей Великобритании: лорд-канцлер (председатель палаты лордов), лорд-мэр (глава местных органов власти в Лондоне и других крупных городах) и др.

Магистрат - государственная должность, должность начальника; 1) вДревнем Риме лицо, занимавшее государственную должность, представитель власти, например, консул, претор, трибун и т.д. 2) В ряде стран городское управление муниципалитета. 3) В Великобритании судья, член городского магистрата. 4) во Франции лицо, отправляющее функции правосудия и прокурорского надзора. 5) совокупность государственных (включая судебных) чиновников.

Магистратура - 1)в Древнем Риме государственные должности. К высшим магистратурам относились диктатор, консулы, преторы, цензоры; к низшим - народные трибуны, эдилы, квесторы и др. Высшие магистратуры обладали верховной властью, остальные же, будучи лицами (персонами), наделенными властью, имели право издавать указы по кругу своих обязанностей, а также налагать штрафы; 2) в некоторых странах и ныне так именуют судебное ведомство, судейские должности в отличие от прокураторских.

Майордом - высшее должностное лицо во Франкском государстве при Меровингах (конец VII - середина VIII в.).

Манципация - способ приобретения вещных прав, существовавший в Древнем Риме.

Марка - 1) пограничный, укрепленный административный округ во Франкском государстве VIII-IX вв.; 2) сельская община, для которой характерна частная собственность на пахотные земли и общинная собственность на пастбища, леса и другие угодья.

Маркиз - феодальный титул.

Микадо - титул императора Японии.

Министр - член правительства, возглавляющий министерство.

Мэр - лицо, стоящее во главе муниципальных учреждений, глава муниципалитетов в ряде стран (напр., в США, Великобритании, во Франции и т. д.).

Новое дворянство (джентри) - обуржуазившаяся часть английского дворянства в XVI-XVII вв. Представители нового дворянства применяли наемную рабочую силу в сельском хозяйстве, сдавали землю в аренду крупным фермерам, повышали доходность своих поместий, улучшая агротехнику. Наряду с этим занимались торговлей и предпринимательской деятельностью.

Ном - область, страна, округ, местопребывание. 1) Греческое наименование основной административной единицы Древнего Египта; каждый Н. имел центр, войско, герб, богов-покровителей; 2) Основная административно-территориальная единица в современной Греции.

Номарх - правитель нома, лицо, возглавлявшее ном в Древнем Египте, а в самом номе - его административный аппарат, войско, суд; лицо, ведавшее ирригацией и контролировавшее сбор налогов.

Обычное право - правовые нормы, сложившиеся в ходе развития общества, не зафиксированные в письменном законодательстве. Записью обычного права явились первые судебники эпохи зарождения феодализма - «Варварские правды».

Оммаж - церемония заключения вассального договора между сеньором и вассалом.

Оппозиция - противодействие, сопротивление; группа лиц внутри партии, организации, парламента, ведущих линию сопротивления большинству, а в обществе, как правило, противостоящих государственной власти и поддерживающим власть силам и организациям.

Ордалия - «божественное испытание» в феодальном праве.

Палата - название высшего органа государственной власти, а также представительных учреждений в некоторых странах; название некоторых государственных учреждений.

Палата лордов - верхняя палата парламента Великобритании, состоящая из наследственных или назначаемых королем (королевой) членов.

Палата общин - выборная нижняя палата парламентов Великобритании и Канады.

Палата представителей - нижняя законодательная палата парламентов США, Японии и т. д.

Палата пэров - на протяжении истории в ряде стран верхняя палата парламента.

Парламент - общенациональное представительное учреждение государства, осуществляющее законодательные функции; выборный высший законодательный орган. В Великобритании он называется парламент, в США - конгресс, в Норвегии - стортинг, в Швеции - риксдаг и т.д. В большинстве стран состоит из двух палат. Впервые был создан в Великобритании в XIII в. как сословно-представительное учреждение.

Парламентарная монархия - тип государственного устройства, при котором в стране наряду с монархом (с его формальными функциями главы государства) существует и действует парламент.

Партия - политическая организация той или иной части населения, сословия, класса, выражающая и защищающая его интересы и стремящаяся направить его действия. Создается, как правило, с целью прихода к государственной власти или участия во власти.

Патриции - в Древнем Риме первоначально все коренное население, входившее в родовую общину, составлявшее римский народ и противостоявшее плебеям, затем родовая аристократия.

Плебеи (Плеба) - простой народ, толпа. 1) В Древнем Риме первоначально свободное население, не входившее в родовую общину; в V - III вв. до н.э. оно добилось включения в состав римского народа, уравнения в правах с патрициями; 2) в переносном смысле простолюдины.

Полис - город-государство в древнем мире (Греция, Рим), состоявшее из самого города и пролегавшей к нему территории.

Православная церковь - оформилась после разделения церкви на западную (католическую) и восточную (православную) в 1054 г. Источниками вероучения православной церкви являются Библия, а также постановления вселенских соборов, творения отцов церкви, практика богослужения. Основы православного вероучения изложены в «символе веры», утвержденном на вселенских соборах в 325 и 381 гг. В нем говорится о триединстве бога, воскрешении из мертвых, крещении, загробной жизни и т.д. Бог выступает в трех лицах: бог-отец, бог-сын (Иисус Христос) и бог-дух святой (исходящий только от бога-отца). Православная церковь большое значение придает внутреннему оформлению храмов, богослужениям, в которых главное место занимает молитва.

Президент - выборный глава государства; избранный руководитель учреждения; (напр., президент Академии наук); высшее должностное лицо компании, корпорации. В 1993 г. пост президента в своем государственном устройстве имели более 130 стран.

Прекарий - в раннесредневековой Европе право пользоваться землей, предоставляемое свободному крестьянину земельным собственником на основе обращенной к нему просьбы в обмен на исполнение определенных повинностей.

Премьер - министр - председатель кабинета (совета) министров, глава правительства.

Престолонаследие - порядок замещения престола, т.е. порядок передачи королевской власти.

Претор (идущий впереди) - в Древнем Риме первоначально титул консулов и диктаторов; впоследствии должностное лицо, осуществлявшее высшую судебную власть и охрану внутреннего порядка и права.

Префект - во Франции и других странах высший правительственный чиновник в департаменте, в провинции и округе; в некоторых странах начальник городской полиции; руководитель местной администрации.

Принцип талиона - категория уголовного права, функционировавшая по принципу «око за око, зуб за зуб». Возникла в догосударственный период.

Прецедент - случай, имевший место ранее и считающийся примером или оправданием для подобных случаев. Прецедент судебный - решение, вынесенное судом по конкретному делу, обоснование которого считается правилом, обязательным для других судов при решении аналогичных дел.

Принципат - форма монархического правления в Древнем Риме (с 27 г. до н.э.). Это период, когда республиканские учреждения сохранились лишь формально, а существовавший император, уже фактически являясь единодержавным правителем, считался только первым среди сенаторов (принцепсом).

Проконсул - в Древнем Риме бывший консул назначенный правителем (наместником) провинции.

Протестантизм -одно из трех основных направлений христианства наряду с католицизмом и православием. Протестанты, отвергнув учение о церкви как посреднице между богом и людьми, выдвинули принцип «оправдания верой», отказались от почитании святых, ангелов, поклонения иконам, мощам и т.д. К середине XVI в. протестантизм распространился во многих странах Европы. Протестантизм распадается на множество течений. Из первоначальных форм - лютеранство, англиканство, кальвинизм - возникают новые течения: методисты, пресвитерианство, баптизм, адвентизм, пятидесятники и др.

Радикализм - совокупность взглядов, общественно-политическое течение сторонников коренных, решительных мер и действий; использование таких мер в практике.

Ратуша -орган самоуправления в средневековых городах Западной Европы.

Регалии -в средневековой Европе этот термин употреблялся в двух значениях: 1) внешние знаки монархической власти - корона, скипетр и др.; 2) королевские привилегии на получение определенных доходов (суд, налоги, рыночные пошлины, штрафы, монополии, например, винная, табачная, соляная).

Рейхстаг - один из органов центральной власти Германии. За рейхстагом формально признавалась законодательная власть. В него входили князья, часть рыцарей и представители имперских городов. Фактически рейхстаг занимался лишь общеимперскими делами, не вмешиваясь в политическую жизнь княжеств.

Рыцарство - привилегированный социальный слой в средневековых государствах Западной и Центральной Европы. В широком смысле рыцарство включало в себя всех светских феодалов-воинов, в узком - только мелких феодалов. В обмен на земельное владение (феод), получаемое от сеньора, рыцарь должен был нести службу в войсках последнего. Коня и вооружение рыцарь приобретал за свой счет. Расцвет рыцарства приходится на XII - XIV вв. В XV - XVI вв. в связи с возникновением постоянных армий и распространением огнестрельного оружия рыцарство утрачивает военную роль.

Сателлит - приспешник, исполнитель чужой воли; формально независимое государство, фактически подчиненное другому, более сильному.

Светское государство - нецерковное государство. Никакая религия в ней не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Сейм - название парламента в некоторых государствах (напр., в Польше).

Сеньор -1)в средневековой Европе феодальный земельный собственник, имевший в подчинении зависимых крестьян, а также горожан, живущих на территории сеньории; 2) в системе вассалитета господин группы вассалов.

Серв - категория крестьян в средневековой Западной Европе, находившихся в наиболее тяжелом, зависимом от феодала положении. Сервы были ограничены в правах перехода от одного феодала к другому, наследовании имущества, свободе брака и т.п.

Синаткизм - процесс объединения древних племен в единое государство.

Скипетер -жезл, знак монархической власти изготовлялся из золота, слоновой кости. В середине века наклон скипетра монархом означал королевскую милость, целование скипетра служило выражением покорности королю, слепой вере во всемогущество командных методов управления людьми. Нежелательная, пагубная черта в деятельности государственных служащих - смотрение законодательных органов власти, а также название некоторых законодательных актов.

Сословие - социальная группа, обладающая определенными правами и обязанностями, закрепленными за ней обычаем или законом и передававшимися по наследству.

Сословная монархия -форма феодального государства, в котором наряду с королевской властью существует сословное представительство. Характерна для эпохи развитого феодализма. Сложилась в странах Западной Европы в XIII - XIV вв. в ходе государственной централизации, формирования общегосударственных сословий и их представительных органов.

Спикер - председатель палаты общин в Великобритании; председатель палат в парламентах ряда государств (США, Канаде, Индии, Японии и др.).

Съезд - собрание представителей тех или иных партий, организаций, групп населения.

Тирания - 1) единоличное правление тирана в Древней Греции; форма политического устройства в некоторых средневековых городах - государствах Италии; 2) Правление деспотичное и жестокое; 3) вообще насилие, произвол, угнетение.

Триумвират - в Древнем Риме (I в. до н.э.) союз трех влиятельных политических и военных деятелей для захвата и осуществления верховной власти; 2) в переносном смысле союз трех (государственных) деятелей для совместных акций, действий.

Триумф - 1) в Древнем Риме торжественное выступление полководца-победителя с войском (от марсова поля на Капитолий); устраивалось по решению сената и являлось высшей наградой для полководца; 2) в переносном смысле выдающаяся победа, торжество, блистательный успех. Победителя именуют триумфатором.

Фараон - титул древнеегипетских царей, а также лицо, носившее этот титул.

Феод - в Западной Европе в средние века наследственное земельное владение, пожалованное сеньором вассалу при условии несения им военной службы или уплаты установленных взносов.

Феодал - земельный собственник, владелец феода в эпоху феодализма, эксплуатирующий зависимых от него крестьян.

Феодальная иерархия - система отношений (соподчинения) внутри класса феодалов. Обусловливалась иерархической структурой и условным характером феодальной земельной собственности. Выражалась в отношениях сеньор - вассал.

Фетва - в мусульманских странах обязательное заключение высшего религиозного авторитета (муфтия) о соответствии тех или иных решений и действий власти нормам ислама (Корана, шариата).

Фракция - группа членов той или иной партии в парламенте, общественной организации или же обособленная группировка внутри конкретной партии.

Халиф - титул верховного правителя в некоторых странах мусульманского Востока. Халиф объединял в своих руках духовную и светскую власть.

Хан -титул вождя, правителя, государя у тюркских и монгольских народов.

Харизма - редкостная, исключительная одаренность; харизматический лидер - человек, наделенный в глазах его почитателей, последователей авторитетом, характерными чертами, основанными на особых, выдающихся качествах его личности - мудрости, героизме, непогрешимости, святости; отсюда и харизматическая власть.

Хартия -документ публично-правового и политического характера в средние века и новое время (Великая хартия вольностей, конституционные хартии и т.п.).

Хунта - название объединений, союзов, комиссий, государственных органов, военных правительств в испаноязычных странах.

Цезарь - в Древнем Риме титул императора.

Ценз - условие, ограничивающее участие лица в осуществлении тех или иных прав (напр., возрастной, избирательный, имущественный, образовательный цензы в ряде зарубежных государств).

Цензива - наследственное крестьянское земельное держание в средневековой Франции. Держатель (цензитарий) выплачивал феодалу фиксированную ренту, государству - налоги.

Цехи - объединения городских ремесленников одной или нескольких родственных специальностей. Создаются в странах Западной Европы с XI-XII вв. для защиты ремесленников от посягательств феодалов и ликвидации конкурентной борьбы.

Чинш - фиксированная феодальная рента в денежной, реже натуральной форме.

Шах - титул монарха в странах Ближнего и Среднего Востока.

Шариат (надлежащий путь) - система (совокупность) религиозно-этических и юридических норм, основанных на Коране; мусульманское право.

Шейх - в арабских странах глава рода, старейшина общины; у мусульман лицо, принадлежащее к высшему духовенству.

Эдикт - объявление, приказание, предписание - в Древнем Риме программа римских магистратов, объявлявшаяся при их торжественном вступлении в должность. Позже, в период принципата, а также в некоторых средневековых европейских монархиях вид особо важных указов, законов королей и императоров.

Электорат - контингент, совокупность избирателей, круг лиц, голосующих на тех или иных выборах за определенную политическую партию, политических лидеров.

Элита - наиболее видные, лучшие представители какой-то части общества, группы и т.д. Выделяют элиту правящую, политическую, экономическую, военную, городскую и т.п.

Эмир - военачальник, правитель, князь, глава монархического государства в странах мусульманского Востока.

Эрлы - родовая знать у англосаксов.