Основные тенденции изменений в гражданском праве

Современное право отличается преемственностью с теми правовыми источниками, которые были созданы в период становления рыночной экономики и демократической государственности в Новое время. Главная идея политического и экономического развития в тот период заключалась в том, что личность, обладая ничем и никем не ограниченной собственностью, может свободно участвовать в гражданском торговом обороте, конкурируя на свободном рынке с такими же собственниками. В сфере гражданского и торгового права формирование нового экономического порядка нашло отражение в установлении чрезвычайно прогрессивных для своего времени и основополагающих для создания правовых механизмов регулирования рыночных отношений и принципов: формального равенства граждан перед законом, неприкосновенности неограниченной частной собственности, свободы договора. Это в значительной степени способствовало бурному развитию промышленности, увеличению производительности труда, изменению характера производственных отношений.

По мере социально-экономического развития европейских стран и США в 20 столетии, с усилением вмешательства государства в сферу частно-правовых отношений, с развитием научно-технического прогресса и появлением наукоёмкого производства, с усложнением социальной стратификации и социальных противоречий возникла необходимость модификации многих юридических институтов.

В 20 в. и особенно после Второй мировой войны практически во всех странах были отменены законоположения, нарушавшие принцип равенства граждан перед законом. До этого равноправие носило формальный характер. Тенденция к установлению равноправия граждан проявилась в различных сферах, в частности, в реформах семейного права, наиболее близко и непосредственно затрагивавших каждого члена общества. Декларирование принципа равенства в браке обоих супругов, признание имущественных прав детей, рожденных вне брака, являются следствием демократизации отдельных отраслей гражданского права.

Фундаментальным по своему значению является установление в гражданском праве принципа неприкосновенности частной собственности. Развитие промышленности и транспорта в начале 20 в. обусловило необходимость создания наиболее благоприятных правовых условий.

В этот период появились новые объекты права собственности, пользование, владение и распоряжение которыми особо регламентируются государством. Оно обеспечивает их безопасное функционирование (это, например, относится к атомным реакторам).

Новой тенденцией правового регулирования в 20 в. стало усиление государственного вмешательства в экономическую сферу, что было вызвано спецификой политического и экономического развития европейских государств. Значительные ограничения правомочий собственников наблюдаются во второй половине 20 в. в связи с развитием экологического движения. Увеличивается количество норм императивного характера, регулирующих отношения собственности. Расширяется круг случаев, когда имущество, принадлежащее собственнику, может быть принудительно выкуплено государством в целях градостроительства, землеустройства, размещения каких-либо объектов, включая военные. Известны многочисленные примеры национализации государством целых отраслей экономики, например, транспорта. Такое направление развития правового регулирования дает основания для утверждения, с одной стороны, о социализации собственности, обязывающей собственника служить не только своим интересам, но и интересам всего общества, но, другой стороны, и об утрате актуальности деления права на публичное и частное в связи с внедрением в сферу регулирования частно-правовых интересов методов публичного права, то есть «публицизацией» частного права.

Несмотря на ограничения правомочий собственника, единственного носителя субъективного права, как в интересах других собственников, так и в интересах государства, институт права собственности продолжает оставаться центральным институтом гражданского права, а собственник – центральной фигурой в гражданском и торговом обороте. Это подтверждается тем, что параллельно процессу ограничения правомочий собственника наблюдается ярко выраженная, казалось бы, противоречащая указанной тенденции в развитии законодательства и судебной практики линия – создание ранее не известных механизмов защиты права собственности, одним из которых является введение специальной регистрации прав на недвижимость, что позволяет провести в жизнь принцип достоверности прав собственника недвижимости.

Развитие торгового оборота потребовало разработки правовых механизмов быстрой и надежной передачи права собственности на движимое имущество и иные материальные ценности, включая денежные знаки. Эта задача была решена путем создания особого института ценных бумаг, которые получили широкое распространение ещё в конце 19 в.

Необходимой предпосылкой развития рыночной экономики является принцип свободы договора. Практической реализации этого принципа способствовало значительное число диспозитивных норм, регулирующих договорные отношения в процессе не только товарообмена, но и судопроизводства. В течение 20 столетия в законодательстве и в практике применения этого принципа произошли существенные изменения. В ряде случаев государство устанавливает императивное регулирование договорных отношений, стараясь таким образом смягчить действие экономических кризисов, например, проводя политику замораживания цен и заработной платы, вводя жесткие валютные ограничения. Ограничение свободы договора исходит не только от государства, но и от самого торгового оборота в силу объективных причин его развития. Крупные предприятия, монополизирующие ту или иную сферу производства, начинают диктовать свою волю другим участникам торгового оборота, устанавливая определенные условия сбыта или предоставления услуг. Реакцией со стороны государства на ограничения подобного рода было развитие антимонопольного законодательства.

В условиях нестабильного торгового оборота разрабатываются различные антикризисные мероприятия, проводимые как на общегосударственном уровне, так и отдельными коммерсантами, применяющими те или иные средства для стабилизации отношений с контрагентами. В этот период в договорном праве появилось значительное количество разнообразных средств договорного и внедоговорного характера, к которым можно отнести различные защитные оговорки, особенно часто применяемые в денежном обороте, искусственные единицы расчета, новые виды исков.

Расширение производства потребовало создания коллективных форм предпринимательства. В этот период происходит бурное развитие института юридического лица – от первоначального его непризнания в гражданском праве Франции до последующей детальной регламентации в законодательстве всех стран. Главным направлением в развитии этого института явилась разработка организационно-правовых форм ведения предпринимательской деятельности, позволяющих не только объединить личные усилия отдельных предпринимателей, но и из дробных частей концентрировать значительные капиталы.

Акционерная форма ведения бизнеса является преобладающей в сферах, где требуется значительное капиталовложение. В акционерном праве в процессе его развития наблюдается увеличение числа норм императивного характера, что является отражением тенденции защиты акционеров, то есть создания юридических условий снижения коммерческого риска предпринимателей. Эта же тенденция характерна и для развития других организационно-правовых форм и выражается в становлении и эволюции института ограниченной ответственности как юридических лиц, так и входящих в их состав коммерсантов в случае неплатежеспособности.

В 20 столетии существенно меняется назначение некоторых институтов торгового права. Законодательство о банкротствах и несостоятельности всегда традиционно применялось главным образом для взыскания долгов с неплатежеспособного должника. В настоящее время его основной задачей стало сохранение предприятий, попавших в затруднительное положение, и тем самым стабилизация торгового оборота.

В условиях научно-технического прогресса особое значение приобрели отношения, связанные с интеллектуальной собственностью. Расширяется круг объектов, на которые распространяет своё действие законодательство, создаются новые механизмы регулирования, трансформируются ранее применявшиеся институты.

Основной тенденцией развития гражданского права на протяжении 20 столетия являлось возрастание роли государственного регулирования и повышение значения институтов и конструкций частного права. В результате некоторые области гражданско-правовых отношений переносятся в область конституционного права. Это отражало интересы и потребности социума в целом, но и создавало гарантии от чрезмерного государственного вмешательства.

В большей степени эта тенденция коснулась вещного права. Собственность претерпела трансформацию из индивидуальной (абсолютной и никем не ограниченной) в социальный институт. Социализация собственности была реализована в правовых системах Англии, Франции, Германии и США.

20 век привнес в источники права дифференциацию в право собственности по объектам и субъектам. В этой связи различают публичную и частную собственность. Субъектами права публичной собственности выступают государство, субъект федерации, муниципалитет, коммунальная община. Публичная собственность неделима и носит коллективный характер. В современных гражданско-правовых источниках исключительной государственной собственностью являются национальные парки, прибрежная полоса, пляжи, ценные природные ископаемые и т.д. Под защитой государства, как правило, находятся вода, почва, флора и фауна. В первой половине 20 века и после завершения второй мировой войны в Европе широко распространилась практика национализации. В первую очередь это было характерно для периодов социалистических революций, а также в процессе создания социалистического лагеря. Кроме радикальных вариантов национализации имели место и более умеренные, реализованные в странах, сохранивших буржуазную демократическую государственность. Так, в Англии, например, была проведена программа национализации общественно значимых, но убыточных отраслей: угольной, транспортной и электроэнергетической. Основным методом проведения национализации стал выкуп государством этих отраслей у прежних владельцев, а также создание общественных корпораций, в управлении которыми участвовали и представители профсоюзов. В качестве обязательных условий национализации современные законодательства европейских стран называют общественные интересы, законодательное закрепление, обязательная компенсация, судебный порядок возмещения стоимости имущества в случае возникновения имущественных споров и претензий.

Дальнейшее развитие в этот период получил институт доверительной собственности, возникший в Англии. Траст предполагает, что лицо, учредившее доверительную собственность, передает её в управление другим лицам. Эта юридическая конструкция используется в целях защиты интересов недееспособных лиц, замужних женщин, а также благотворительных и иных учреждений. На основе трастов создаются различные инвестиционные объединения. В случае отчуждения доверительной собственности закон защищает права и интересы бенефициантов. Однако они лишь получали определенные выгоды, гарантированные правом справедливости, и не могли подавать иски для защиты своих прав. Таким образом, траст предусматривает расщепление собственнических прав между собственником (бенефициантом) и управляющим. Вещное право развивалось под влиянием корпоративного предпринимательства, что обусловило становление акционерного (корпоративного) права. По мере развития рыночной экономики и интеграционных процессов возросло значение в праве юридических лиц. В системе общего права отсутствует понятие юридического лица. Фактически ими являются акционерные общества. В послевоенный период обозначилась демократизация акционерного капитала, то есть юридически закрепленная возможность распространения ценных бумаг среди широкого круга лиц.

Важнейшие изменения произошли и в сфере договорного права. В романо-германской правовой системе обязательственное право рассматривается в качестве центрального раздела гражданского права. Обязательство трактуется как обязанность одного лица совершить или не совершать какого-либо действия в интересах другого лица. Они могут возникать из закона или из деликта. Распространяется практика возмещения ущерба за угрозу возникновения деликта.