Порядок разработки и принятия Р.

Процедура подготовки проекта полит. реш-я(ПР) сводится к след. дейст-ям:

Высшее должностное лицо готовит проект полит. реш-я, затем этот проект поступает на рассм-е в юрид. и иные инстанции.

После прохождения юр. и иной экспертизы проект снова поступает на рассм-е должн. лица или органа власти, готов-го дан. проект ПР.

Послед. стадия – непосред. принятие реш-я.

При этом не обяз-но, что любой проект, прошедший экспертизу и все инстанции соглас-я будет принят и введен в д-е.

На практие до 90% проектов ПР не прин-ся (это в осн-м проекты законодат. представит. органов власти)

Иногда реш-я откл-ся высш. должн. лицами разн. ур-ня. Причины:

• изменивш. полит., эк. сит-ция.

• межд.обстановка

• значит. в окноч. проекте по сравнению с первонач. вариантом.

Подготовка и принятие тех. решений.

Принятие технич. решений (ТР) свод-ся к след. процедуре:

• проект реш-я гот-ся в одном из органов исполнит. власти по своему профилю(отрасли)

• подготовл. проект поступает на юрид. и иную экспертизу.

• после прохожд-я экспертизы проект ТР поступает в отрасл. и террит.органы исполн. власти для согласования.

• после прохожд-я процедуры соглас-я проект поступает на рассм-е должн. лица имеющего право подписать такое реш-е.

• после подпис-я, реш-е поступает в регистр. орган.

• после регистрации ТР вступает в силу

Для принятия ТР созданы коллегиал. органы исп. власти – Прав-во субъекта РФ, Прав-во РФ – кот-е м. принимать коллегиал. ТР.

Раз-ка коллегиал. ТР имеет свою специфику, исп-мую не только в органах гос. власти, но и в АО, общ. дв-ях и полит. орг-циях.

Отв-ный за раз-ку коллег. реш-я(в отличие от авторитарного) – не должн. лицо, а орган или полит. лицо, кот-е имеет право внесения проекта реш-я на рассм-е коллегиал. органа.

Право принятия таких решений (з-нов) имеют Фед. Собр-е (ГД и СФ в части своих полномочий), субъекты РФ имеют право законод. инициативы(готовят проекты ПР)

Главное – принятие коллектив. реш-я осущ-ся тем органом, кот-е имеет право на такое д-е.

Напр, принятие з-нов – компетенция Фед. Собр. или законод. органа субъекта РФ.

Как пр-ло, коллег. реш-я прин-ся бол-вом голосов от присут. на засед-и

В то же время д. присут-ть от числа лиц, устан-х для дан. органа.

Есть вопросы, приним-е квалиф. бол-вом. Это означает гласов либо от числа присут-щих, либо от числа устан-го для дан. органа.

Процедура принятия коллег. реш-я пропис-ся в соотв. регламентах дан. органа власти.(Устав…), если таковое не прописано в Конституции, з-нах РФ и з-нах субъектов РФ.