Надзорное производство

Вступившие в законную силу судебные постановления, кроме по­становлений Президиума Верховного Суда Республики Беларусь, могут быть пересмотрены в порядке судебного надзора по протестам соот­ветствующих должностных лиц суда и прокуратуры. Из числа прокурор­ских работников к ним относятся:

- Генеральный прокурор Республики Беларусь и их заместители, которые могут вносить протесты на судебные постановления любого суда Республики Беларусь, за исключением постановлений Президиума Верховного Суда Республики Беларусь;

- прокуроры области, города Минска и приравненные к ним проку­роры, имеющие право вносить протесты на решения и определения рай­онных (городских) судов и кассационные определения судебных колле­гий по гражданским делам областных, Минского городского судов;

- Белорусский военный прокурор имеет право внесения протеста в порядке надзора на решения и определения межгарнизонных военных судов, которые не были обжалованы или опротестованы в кассационном порядке, с учетом положений ч. 6 ст. 437 ГПК. Эти должностные лица, кроме того, обладают правом приостанавливать исполнение соответ­ствующих судебных постановлений до окончания производства в по­рядке надзора.

Гражданское дело, по которому решение вступило в законную силу, может быть истребовано из соответствующего суда для проверки в по­рядке надзора, а протест в порядке надзора принесен на вступившее в законную силу судебное постановление только при наличии:

а) жалобы (надзорной жалобы) юридически заинтересованных в исходе дела лиц, а также лиц, чьи права или охраняемые законом инте­ресы нарушены вынесенным по делу судебным постановлением;

б) представления судьи, участвовавшего в рассмотрении данного дела или рассматривающего другое дело, для которого вступившее в законную силу судебное постановление имеет юридическое значение;

в) представления председателей судов;

г) инициативы должностных лиц, обладающих правом принесения протестов в порядке надзора, на вступившие в законную силу судебные постановления.

Основаниями к принесению протеста в порядке надзора на судеб­ные постановления являются существенные нарушения норм матери­ального и процессуального права.

Надзорная жалоба может быть подана в течение трех лет со дня вступления в законную силу судебного постановления.

В случае если судебное постановление суда первой инстанции не обжаловалось в кассационном порядке, надзорная жалоба принимается к рассмотрению лишь в том случае, если причины, по которым не была подана кассационная жалоба, признаны лицом, имеющим право прине­сения протеста, уважительными.

Кроме ранее указанных должностных лиц прокуратуры, обладаю­щих безусловным правом как истребовать гражданские дела, так и вно­сить протесты в порядке надзора, правом истребования гражданских дел для решения вопроса о наличии оснований для принесения протеста в порядке надзора обладают районные (городские) и межрайонные про­куроры. Поскольку эти прокуроры не обладают правом принесения про­теста на судебное постановление, в необходимых случаях они входит с представлением о принесении протеста в порядке надзора к вышестоя­щему должностному лицу, имеющему право принесения такого протеста

Поступившая в прокуратуру надзорная жалоба должна быть рас­смотрена не позднее одного месяца со дня ее поступления, а в случае истребования дела - не позднее одного месяца со дня поступления дела.

Должностное лицо, имеющее право принесения протеста в порядке надзора при наличии к тому оснований, приносит протест в порядке над­зора и направляет его с делом в соответствующий суд для рассмотре­ния. Протест в порядке надзора представляется в суд с копиями по чис­лу лиц, участвующих в деле. Суд, в который поступил протест в порядке надзора, направляет сторонам и другим юридически заинтересованным в исходе дела лицам копии протеста в порядке надзора, и в необходимых случаях, а также по просьбе этих лиц извещает их о времени и месте рассмотрения дела. Данные лица должны обладать возможностью пред­ставить в суд письменные объяснения на протест с приложением доку­ментов, подтверждающих эти объяснения, ко времени рассмотрения дела в порядке надзора.

Прокурор, внесший в соответствующую судебную инстанцию про­тест в порядке надзора, вправе отозвать его до начала рассмотрения дела судом. В ходе рассмотрения дела этот протест не может быть ни отозван, ни изменен. Об отзыве протеста суд извещает юридически за­интересованных в исходе дела лиц.

В случае отзыва протеста в порядке надзора письменный отзыв прокурора приобщается к делу, а протест изымается из дела.

В соответствии со ст. 445 ГПК при рассмотрении дела в порядке надзора суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным материалам проверяет законность и обоснованность судебного поста­новления как в опротестованной, так и в неопротестованной части, а равно в отношении лиц, не указанных в протесте. Суд не связан довода­ми протеста и обязан проверить дело в полном объеме.

В Президиуме Верховного Суда Республики Беларусь, президиу­мах областного, Минского городского судов дело докладывается пред­седателем или по его поручению заместителем председателя, судьей.

Юридически заинтересованные в исходе дела лица дают объясне­ния после доклада дела.

В рассмотрении дела в порядке судебного надзора вправе прини­мать участие прокурор, который высказывает свое мнение по делу.