Производстве по уголовному делу

После провозглашения приговора для его вступления в законную силу необходимы определенные временные рамки - 10 суток. Данный срок предоставляется представителям стороны защиты и обвинения для того, чтобы определиться - согласны ли они с принятым судом решением или будут его обжаловать или опротестовывать в порядке кассационного производства. При этом обжалование и опротестование возможно толь­ко в течение 10 суток с момента провозглашения, а для обвиняемого, содержащегося под стражей, - в течение 10 суток с момента получения копии приговора. Кассационный протест, поданный с пропуском срока, возвращается должностному лицу прокуратуры, принесшему протест. В случае пропуска срока на опротестование приговора по уважительным причинам прокурор может ходатайствовать перед судом, постановив­шим приговор, о восстановлении пропущенного срока. Данный вопрос решается судом или судьей, которые вправе вызвать лицо, возбудившее данное ходатайство, для дачи объяснений. В случае, если суд или судья примут решение об отказе в восстановлении пропущенного срока, их определение или постановление может быть опротестовано в общем порядке в вышестоящий суд, который вправе восстановить пропущен­ный срок и рассмотреть уголовное дело по протесту по существу.

В течение срока, установленного для опротестования приговора, уголовное дело не может быть истребовано из суда. Прокурор вправе ознакомиться с материалами уголовного дела и с поступившими касса­ционными жалобами других участников уголовного процесса в суде.

Кассационный протест прокурора имеет целью устранить судебные ошибки и не допустить вступление в силу незаконного или необоснован­ного приговора. В соответствии с положениями ст. 388 УПК основания­ми к отмене или изменению приговора при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке являются:

1) односторонность или неполнота судебного следствия;

2) несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, факти­ческим обстоятельствам дела;

3) существенное нарушение уголовно-процессуального закона;

4) неправильное применение уголовного закона;

5) несоответствие назначенного судом наказания тяжести преступ­ления и личности обвиняемого.

Статья 370 УПК предоставляет прокурору не право, а возлагает на него обязанность опротестовать в кассационном порядке каждый при­говор, постановленный с нарушениями уголовного или уголовно-процес­суального закона.

Правом принесения протеста прежде всего обладает прокурор, не­посредственно участвовавший в рассмотрении уголовного дела в каче­стве государственного обвинителя. Генеральный прокурор Республики Беларусь, прокуроры областей, городов, районов, а также приравненные к ним прокуроры и их заместители в пределах своей компетенции впра­ве опротестовать приговор независимо от того, принимали ли они непо­средственное участие в судебном разбирательстве уголовного дела.

Кассационный протест приносится через суд, постановивший при­говор. Вместе с тем, если протест принесен непосредственно в касса­ционную инстанцию (например, протест на приговор районного суда направлен сразу в судебную коллегию по уголовным делам областного или Минского городского суда), это не является препятствием для его последующего рассмотрения. В подобных случаях протест направляет­ся в суд первой инстанции для приобщения к уголовному делу.

При принятии соответствующим прокурором решения внести про­тест на приговор суда в содержание данного процессуального докумен­та должно быть включено:

1) наименование суда, которому адресуется протест;

2) данные о лице, принесшем протест, с указанием его процессуаль­ного положения и места нахождения;

3) приговор или иное решение, которые опротестовываются, и наиме­нование суда, постановившего этот приговор или принявшего решение;

4) доводы лица, принесшего протест, с указанием на то, в чем за­ключается неправильность приговора или иного решения и в чем состо­ит его просьба;

5) перечень прилагаемых к протесту материалов;

6) дату и подпись лица, принесшего протест.

Препятствием для рассмотрения дела в кассационной инстанции может быть несоблюдение прокурором вышеуказанных требований по содержанию протеста, а также отсутствие в протесте обстоятельств, относящиеся к предмету кассационного рассмотрения. Вместе с тем в этих случаях протест считается поданным, но возвращается судьей, который назначает время для пересоставления протеста. Если протест в установленный судом срок не направляется в суд, то он считается неподанным.

Принесение кассационного протеста на приговор приостанавливает приведение приговора в исполнение.

По истечении установленного срока для опротестования суд, по­становивший приговор, направляет уголовное дело с поступившими жалобами, протестом и возражениями на них в кассационную инстан­цию, назначает день рассмотрения и извещает об этом всех заинте­ресованных лиц.

На данном этапе прокурор имеет право изменить или дополнить новыми доводами ранее принесенный протест или подать дополнитель­ный кассационный протест, а также письменные возражения на касса­ционные жалобы других участников уголовного процесса. В дополни­тельном протесте прокурора или его заявлении об изменении протеста не могут содержаться требования об ухудшении положения обвиняемого, если подобное не содержалось в первоначальном протесте. Изменения, дополнения или дополнительный кассационный протест подаются не­посредственно в кассационную инстанцию не позднее чем за трое су­ток до начала рассмотрения уголовного дела в порядке кассационного производства.

Прокурор, принесший кассационный протест, дополнительный кас­сационный протест, вправе отозвать его до начала судебного заседания суда кассационной инстанции.

Кроме приговоров, прокурор имеет право опротестования опреде­лений и постановлений суда первой инстанции. На данные процессуаль­ные решения суда (судьи), содержание которых, по мнению прокурора, не отвечает требованиям закона, может приноситься частный протест. Правом на его принесение обладают все лица, которым предоставлено право кассировать приговоры судов. Сроки, порядок подачи и рассмот­рения частных протестов регулируются аналогично кассационным про­тестам. При этом частный протест по сравнению с кассационным про­тестом имеет следующие ограничения:

- не подлежат опротестованию в кассационном порядке определения суда и постановления судьи, вынесенные в случаях, предусмотренных следующими статьями УПК:

- 273 (передача уголовного дела в другой суд),

- 274 (передача уголовного дела из суда, которому оно подсудно, в другой суд),

- 278 (направление уголовного дела по подсудности),

- 279 (прекращение производства по уголовному делу),

- 280 (приостановление производства по уголовному делу),

- 302 (отложение судебного разбирательства и приостановление про­изводства по уголовному делу),

- 307 (меры воздействия за нарушение порядка в судебном заседа­нии, кроме определений о наложении денежного взыскания),

- 310 (рассмотрение замечаний на протокол судебного заседания),

- 322 (заявление и разрешение ходатайств в подготовительной час­ти судебного заседания),

- 323 (разрешение вопроса о возможности рассмотрения уголовно­го дела в отсутствие кого-либо из участников уголовного процесса),

- 325 (порядок представления и исследования доказательств),

- 327 (допрос обвиняемого в судебном заседании),

- ч. 5 ст. 330 (определение (постановление) о проведении допроса свидетеля вне визуального наблюдения лиц, присутствующих в зале су­дебного заседания),

- 334 (проведение экспертизы в судебном заседании),

- 347 (возобновление судебного следствия),

-402 (суды, разрешающие вопросы, связанные с приведением при­говора, определения, постановления в исполнение),

- 403 (рассмотрение судом ходатайств о снятии судимости и вклю­чении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж)..

Если прокурор вносит частный протест на определение или поста­новление, вынесенное во время судебного разбирательства уголовного дела, которое закончилось постановлением приговора, уголовное дело подлежит направлению в кассационную инстанцию только по истечении срока, установленного для обжалования и опротестования приговора.

Сроки, порядок подачи и рассмотрения частных протестов регули­руются аналогично кассационным протестам.

Суд кассационной инстанции рассматривает уголовные дела в от­крытом судебном заседании, с изъятиями, установленными ст. 23 УПК.

В соответствии со ст. 382 УПК прокурор имеет право участвовать в заседании суда, рассматривающего уголовное дело в кассационном порядке. Неявка в заседание прокурора, своевременно извещенного о дне рассмотрения уголовного дела, не является препятствием для его рассмотрения.

Участвующий в кассационном рассмотрении уголовного дела про­курор имеет право в подтверждение доводов, приведенных в протесте, представить в кассационную инстанцию дополнительные материалы как до, так и во время рассмотрения уголовного дела. Он также имеет пра­во представлять дополнительные материалы, направленные на опровер­жение доводов, содержащихся в кассационных жалобах других участ­ников уголовного процесса.

К требованиям, относящимся к дополнительным материалам, относятся:

- невозможность их получения в ходе производства следственных действий;

- лицо, представляющее их суду, обязано указать, каким путем они получены и в связи с чем возникла необходимость их представления.

Председательствующий знакомит всех участвующих в рассмотре­нии дела представителей сторон с представленными дополнительными материалами для выработки к ним своего мнения. Суд, выслушав мне­ния сторон, выносит определение о принятии или отклонении дополни­тельных материалов. Если дополнительные материалы имеют значе­ние для разрешения уголовного дела, они выступают основанием для изменения приговора или его отмены с прекращением производства по уголовному делу. В случаях, когда содержащиеся в дополнительных ма­териалах сведения требуют проверки и оценки судом первой инстанции, приговор может быть отменен, а уголовное дело направлено на новое судебное разбирательство.

Рассмотрение уголовного дела в кассационной инстанции начинает­ся с доклада одного из судей. В докладе излагается существо дела, содержание кассационной жалобы или протеста. После доклада судьи с объяснениями выступают лица, подавшие кассационную жалобу. Уча­ствующий в рассмотрении уголовного дела прокурор по сделанным объяс­нениям высказывает свое мнение. Кроме этого он высказывает свое мнение о законности и обоснованности исследуемого в порядке касса­ционного производства приговора. Если происходит рассмотрение уго­ловного дела по кассационному протесту, после изложения судьей суще­ства дела прокурор обосновывает внесенный протест. После этого за­слушиваются объяснения других участников процесса.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, других учас­тников процесса, мнение прокурора, суд удаляется в совещательную ком­нату для вынесения определения по рассмотренному в кассационном производстве уголовному делу.

Надзорное производство. Вступившие в законную силу приговор, определение, постановление суда могут быть пересмотрены в порядке надзора по протестам соответствующих должностных лиц, суда и про­куратуры. Из числа прокурорских работников к ним относятся:

1) Генеральный прокурор Республики Беларусь, его заместители, которые могут вносить протесты на приговоры, определения, постанов­ления любого суда Республики Беларусь, за исключением постановле­ний Президиума Верховного Суда Республики Беларусь;

2) прокуроры областей, города Минска, Белорусский транспортный прокурор, имеющие право опротестовать в порядке надзора пригово­ры, определения, постановления районного (городского) суда и опреде­ления судебной коллегии по уголовным делам соответственно област­ного, Минского городского судов, рассматривавших дело в кассацион­ном порядке;

3) Белорусский военный прокурор и его заместители, имеющие пра­во опротестовать приговоры, определения, постановления межгарни­зонного военного суда и определения судебной коллегии по уголовным делам Белорусского военного суда, рассматривавшего дело в касса­ционном порядке.

Правом обращения с жалобой в порядке надзора обладают осуж­денный, оправданный, их защитники и законные представители, потер­певший, гражданский истец, гражданский ответчик или их представите­ли. Жалоба подается в письменной форме. УПК не предъявляет к со­держанию подобной жалобы никаких других дополнительных требова­ний, но сложившаяся судебная практика в порядке рекомендаций выра­ботала следующие положения:

- наименование суда, который вынес приговор, а в случае кассацион­ного рассмотрения - и наименование кассационной судебной инстанции;

- данные о лице, направившем жалобу в порядке надзора, с указа­нием его процессуального положения и места нахождения;

- доводы лица, обжалующего состоявшиеся по уголовному делу судебные решения, с указанием на то, в чем заключается неправиль­ность приговора или иного решения и в чем состоит его просьба;

- перечень прилагаемых к жалобе материалов;

- дату и подпись лица, направившего жалобу.

Поступившая в прокуратуру жалоба должна быть рассмотрена не позднее одного месяца, а в случае истребования уголовного дела - не позднее одного месяца со дня поступления в прокуратуру уголовного дела.

В случае, если ознакомившись с содержанием жалобы, прокурор не находит оснований для внесения протеста, он сообщает об этом заяви­телю. Если содержание жалобы указывает на наличие оснований для внесения протеста, прокурор принимает решение об истребовании из суда материалов уголовного дела. При наличии данных, свидетельствующих о явном нарушении закона, уполномоченный прокурор вправе одновре­менно с истребованием уголовного дела приостанавливать исполнение приговора, определения, постановления суда до их опротестования на срок не свыше трех месяцев.

Кроме ранее указанных должностных лиц прокуратуры, обладающих безусловным правом как истребования уголовного дела, так и внесения протеста в порядке надзора, правом истребования уголовных дел для ре­шения вопроса о наличии оснований для принесения протеста в порядке надзора предоставлено районным (городским) и приравненным к ним про­курорам, которые в необходимых случаях вносят вышестоящему проку­рору представление о принесении протеста в порядке надзора.

До разрешения дела в порядке надзора Генеральный прокурор Рес­публики Беларусь и его заместители в соответствии с их компетенци­ей вправе приостановить исполнение опротестованных приговора, оп­ределения, постановления любого суда Республики Беларусь, кроме постановления Президиума Верховного Суда Республики Беларусь. Бе­лорусский транспортный прокурор, Белорусский военный прокурор до разрешения дела в порядке надзора вправе приостановить исполнение опротестованных приговора, определения, постановления районного (го­родского) суда, межгарнизонного военного суда и определения судебной коллегии по уголовным делам соответственно областного, Минского го­родского судов, Белорусского военного суда.

Установив, что приговор, определение или постановление суда по истребованному уголовному делу являются незаконными или необосно­ванными, уполномоченные должностные лица прокуратуры составляют протест и вносят его в соответствующую судебную инстанцию. При этом вместе с протестом в надзорную судебную инстанцию направля­ются материалы уголовного дела.

Поступившее в надзорную инстанцию вместе с протестом уголов­ное дело на вступившие в законную силу приговор, определение, поста­новление суда должны стать предметом судебного рассмотрения не позднее пятнадцати суток, а протест, поступивший вместе с делом в Президиум Верховного Суда Республики Беларусь - не позднее месяч­ного срока со дня поступления.

В рассмотрении уголовного дела в порядке надзора принимают участие:

1) в президиумах областного, Минского городского судов - проку­роры области, города Минска, Белорусский транспортный прокурор либо их заместители;

2) в судебной коллегии по уголовным делам и военной коллегии Вер­ховного Суда Республики Беларусь - прокурор, уполномоченный Гене­ральным прокурором Республики Беларусь;

3) в Президиуме Верховного Суда Республики Беларусь - Генераль­ный прокурор Республики Беларусь или его заместители.

В случае необходимости дачи объяснений в судебное заседание могут быть приглашены осужденный, оправданный, их защитники, за­конные представители, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители. Приглашаемым на заседание лицам обес­печивается возможность ознакомления с внесенным протестом.

Рассмотрение дела в надзорной инстанции начинается с доклада, с которым выступает председатель суда или действующий по его поруче­нию член президиума или судья, которые ранее не участвовали в рас­смотрении дела. В докладе излагаются обстоятельства дела, содержа­ние вынесенного приговора, определения, постановления, содержание внесенного протеста. Судьи, рассматривающие уголовное дело в порядке надзора, могут задавать вопросы докладчику. Приглашенные в судебное заседание осужденный, оправданный, их защитники и другие ранее ука­занные лица вправе после доклада судьи давать свои устные объяснения.

После этого в судебном заседании выступает прокурор. Если дело рассматривается по протесту, внесенному данным или вышестоящим прокурором, то в своем выступлении он приводит аргументацию, на­правленную на поддержание протеста, высказывает доводы, которые должны убедить судей надзорной инстанции в правоте занимаемой им процессуальной позиции. Если уголовное дело стало предметом рассмот­рения в силу протеста, внесенного иным уполномоченным лицом, то про­курор в своем выступлении дает заключение по уголовному делу, в ко­тором должна содержаться его процессуальная позиция, представляе­мая в виде полного или частичного согласия с внесенным протестом или отказа в удовлетворении протеста.

Определение (постановление) суда надзорной инстанции составля­ется в совещательной комнате. Резолютивная часть вынесенного про­цессуального решения немедленно оглашается в зале судебного засе­дания председательствующим либо одним из судей.