Роль товарознавства в системі митного регулювання

Велика різноманітність і кількість товарів, переміщуваних через кордон України, ставить перед митними службами завдання не тільки із захисту економічної безпеки країни, але й із захисту інтересів споживачів товарів.

Товар є предметом праці, призначеним для задоволення конкретних потреб людини, і розподіляється шляхом купівлі-продажу. Товар за своєю сутністю має дві основні властивості: споживчу вартість – здатність задовольняти яку-небудь людську потребу й мінову вартість – здатність обмінюватися як річ у певних пропорціях на іншу річ або грошовий еквівалент.

Таким чином, товар – це основний продукт, призначений не тільки для одержання конкретного прибутку певною державою, але, у кінцевому підсумку – це предмет споживання, виготовлений для купівлі-продажу.

Товар як предмет комерційної діяльності є об'єктом особливої наукової дисципліни – товарознавства.

Головними завданнями товарознавства як наукової дисципліни на сучасному етапі розвитку ринкових відносин є:

– дослідження й виявлення загальних закономірностей формування та прояву споживчої вартості товарів;

– дослідження й подальша розробка наукових принципів формування термінології, класифікації та кодування для різних груп товарів (для використання в сучасних комп'ютерних технологіях);

– дослідження й розробка принципів і методів управління якістю та асортиментами товарів;

– активізація творчих зв'язків та обміну інформацією про товари як усередині країни, так і на міжнародному рівні;

– проведення митних експертиз.

Завдання товарознавства тісно пов'язані з головними завданнями митної служби України – здійсненням ефективного контролю за ввезенням і вивезенням товарів із країни. Останнім часом підсилилася роль митних органів у реалізації таких державних, політичних і соціальних програм як захист навколишнього середовища, захист прав споживачів, тобто забезпечення безпеки життя та здоров'я.

Роль товарознавства під час проведенні митних експертиз неможливо переоцінити. Головна мета митної експертизи – перевірка відповідності відомостей про товар, заявлених у державній митній декларації (ДМД), реальним характеристикам товару, пропонованого до митного оформлення (для більш точного й обґрунтованого стягнення митних податків і зборів).

Через митний кордон проходять різноманітні товари. До числа товарів, які можуть переміщуватися через митний кордон України, прийнято відносити всі вироби, призначені для комерційного застосування з метою одержання прибутку:

– різні види енергії;

– транспортні засоби будь-якого призначення;

– будь-яке рухоме майно, наприклад, меблі, холодильники, взуття, килими тощо;

– цінні папери, коштовні камені й дорогоцінні метали;

– об'єкти зовнішньоторговельної діяльності з купівлі-продажу або обміну (бартерні поставки);

– інтелектуальна власність.

У поняття „товар” у митній практиці не входять транспортні засоби, використовувані для міжнародних перевезень пасажирів і товарів, включаючи контейнери та транспортне устаткування.

Перехід України до ринкових умов господарювання передбачає насичення внутрішнього ринку країни високоякісними й конкурентоспроможними товарами, які забеспечують задоволення різних потреб споживачів. У зв'язку з цим зростає роль держави в гарантуванні високої якості товарів.