Нормативно-технические документы и их соотношение с актами экол-го законодательства.

Действуют после их утверждения специальными органами власти.Иные нормативы: санитарно-гигиенические и градостроительные. Санитарно-гигиенические – основаны на нормативном закреплении показателей состояния здоровья населения в зависимости от качества окружающей среды (ФЗ «О санитарно-гигиеническом благополучии населения). 1) Санит. правила – обеспечивают критерий безопасности или безвредности для человека вредных объектов, в том числе ПДК (нормативы, установленные в соответствии с биологическими показателями состояния о/с, в т.ч. видов и групп растений, животных и др. организмов, используемых как индикаторы качества о/с) в воде, хим. веществ, микроорганизмов, а так же уровень радиационного фона. Устанавливают единые сан-эпид. требования к планировке и застройке городских, сельских поселений, продукции производственно-технического назначения, всех товаров для личных и бытовых нужд, продукции ввозимой на терр. РФ, питьевому водоснабжению населения; применительно в воздуху рабочих зон; 2) Нормативы санит. и защитных зон – определяют территориально пространственную сферу, в пределах которой допустимо вредное воздействие на о/с. а) санитарно-защитные зоны промышленных предприятий. В дан. случае определяется территориально-пространственная сфера, в пределах которой допустимо вредное воздействие на о/с с учетом ПДК. Территория такой зоны предназначена для обеспечения снижения уровня воздействия до требуемых гигиенических нормативов и создания санитарно-защитного барьера м/у территорией предприятия и территорией жилой застройки. Запрещается размещение объектов для проживания, строительства дачных, садовых участков, предприятий по производству пищевой продукции. б)округа санитарной (горно-санитарной охраны). Устанавливается применительно к особо охраняемым природным объектам и территориям. В составе округа санитарной охраны выделяется 3 зоны: -на территории 1-ой зоны запреается проживание и все виды хоз-ой деятельности, за исключением работ, связанных с исследованием природных, лечебных ресурсов; - во 2-ой зоне запрещается размещение объектов и сооружений, не связанных с созданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха; -на территории 3-е зоны вводятся ограничения на размещение промышленных и с/х организаций и сооружений. 3). Предельно допустимые нормативы применения агрохимикатов (ПДР). 4). ПДОК – предельно допустимые остаточные кол-ва химических веществ продуктов питания. Они устанавливаются путем определения минимально допустимой дозы безвредной для здоровья человека по каждому используемому химическому веществу и при их суммарном воздействии.

Градостроительные нормативы – составляют часть технических нормативов в строительстве. (ст. 9 – территориальное планирование).

7. Нормами ЭП следует считать правила поведения, регулирующие отношения людей по поводу охраны и использования окружающей природной среды.

Нормы экологического права делятся на три группы:

1) отраслевые (охрана и использование отдельных природных объектов - земли, недр, вод, лесов и т.д.);

2) комплексные (охрана и использование природных комплексов, природной среды в целом);

3) экологизированные (нормы других отраслей права - административного, уголовного и др.).

Классификация норм права в целом м. б. осуществлена по разным признакам, основаниям:

1) по предмету правового регулирования, т.е. в зависимости от регулируемых отношений нормы права подразделяются на отрасли;

2) по специфически юридическим функциям или по их роли в правовом регулировании:

-регулятивные (управомочивающие, обязывающие и запрещающие);

-охранительные - предусматривающие меры реагирования на нарушения субъективных прав и обязанностей, устанавливают меры принуждения, юрид. ответственности за правонарушения, меры защиты нарушенных прав);

-специализированные (нормы специального действия), т.е. нормы о нормах (дефинитивные - содержащие легальные определения терминов, коллизионные - рассчитанные на случаи, когда две или более нормы несовпадающего содержания претендуют на то, чтобы быть примененными к одному и тому же случаю, и оперативные - которые отменяют действие других норм, продлевают их действие или распространяют действие на более широкий круг субъектов или отношений).

По характеру обязательности нормы подразделяются на:

-императивные - носящие категорический характер, требование которых не может быть изменено;

-диспозитивные - предоставляющие участникам отношений право самим путем соглашения определять круг и объем прав и обязанностей.

В экологическом праве выделяются также по содержанию юрид. предписания следующие виды норм:

1) нормы-принципы - закрепляют основополагающие начала охраны окружающей среды;

2) нормы-приоритеты - устанавливают правовые преимущества в охране и использовании одних объектов перед другими в интересах обеспечения качества природной среды;

3) нормы-правила - содержат экологические требования-императивы применительно к конкретной сфере экологических отношений.

Экологические императивы по своему содержанию подразделяются на следующие виды:

-предупредительные, запретительные;

-восстановительные (компенсационные);

-карательные; поощрительные;

-управомочивающие;

- разрешительные;

-обязывающие.

Эколого-правовые нормы и экологические правоотношения: их классификация.

Эколого-правовые нормы можно разделить на 2 вида:

1) спец. нормы, т.е. нормы, которые содержаться в спец-х актах ФЗ «Об экологической экспертизе», Земельный кодекс, Лесной кодекс, ФЗ «Об охране о/с»;

2)экологизированные нормы, содержащиеся в источниках др. отраслей права ГК, КоАП, Градостроительный Кодекс.

ЭПО-это общественные отношения, которые возникают, существуют и прекращаются в соответствии с требованиями и по основаниям, предусмотренным законодательством об охране о/с.

Классификация:

1) материальные - возникают в результате реализации пра-х норм, регулирующих права и обязанности лиц:

- ПО в сфере управления

-применение методов экон-го регулирования охраны о/с

-выполнение экол-х требований к созданию и эксплуатации хозяйственных объектов, т.е. источников вредного воздействия

- применение мер ответственности за нарушение законодательства

-ПО, возникающие в связи с охраной о/с от хим-го воздействия, от вредного физ-го воздействия, от радиоактивного загрязнения, от вредных биологического воздействия, в сфере обращения с отходами производства

-ПО в сфере обеспечения экол-ой безопасности

-ПО по поводу обеспечения режима особо охраняемых территорий.

2)процессуальные – нормы, регулирующие порядок возникновения, изменения и прекращения ЭПО:

-ПО, возникающие в связи с проведением оценки воздействия на о/с

-экологическая экспертиза

-отношения, возникающие в связи с объявлением зон экол-го бедствия.