Требования, предъявляемые к оценке воздействия на окружающую среду. Этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду.

ОВОС основана на принципе презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной или иной деятельности.

Требования к СУБЪЕКТНОМУ составу при проведении ОВОС:

1) Заказчик – признается ФЛ или ЮЛ, отвечающее за подготовку документации по намечаемой деятельности в соответствии с нормативными требованиями и предоставляющее документы на экологическую экспертизу.

2) Исполнитель – ФЛ или ЮЛ, осуществляющее проведение ОВОС; которому заказчик предоставил право на проведение этой процедуры.

3) Орган в области охраны окружающей среды, предоставляющий заказчику или исполнителю информацию, которая у них имеется об экологическом состоянии территории которая оценивается.

Результатами ОВОС является:

1. Информация о характере и масштабах воздействия на окружающую среду намечаемой деятельности, альтернативах ее реализации и связанных с ними социально- экономических и иных последствия и возможность минимизации воздействия.

2. Выявление и учет общественных предпочтений при принятии заказчиком решения (проведение общественных слушаний)

3. Должны быть предусмотрены альтернативные варианты намечаемой деятельности, в т.ч. отказ от нее.

Результаты ОВОС документарно фиксируются и являются обязательной частью документации для экологической экспертизы.

ЭТАПЫ ПРОВЕДЕНИЯ ОВОС:

Представляет собой уведомление, предварительную. Оценку и составление технического задания на проведение ОВОС

Обязанности заказчика:

1) Готовит и предоставляет в органы власти обосновывающую документацию, в которой содержится общее описание деятельности, цели ее реализации и альтернативные варианты.

2)Информирование общественности

3)Определяет участников данного процесса.

Проводится исследование по ОВОС и готовятся предварительные варианты ОВОС

Исследование включает в себя:

1) Определение характеристик намечаемой деятельности и возможных альтернатив

2) Анализ состояния территории, на которую может оказать влияние намечаемая деятельность

3) Оценку воздействия на окружающую среду, а именно вероятность возникновения риска, степень, масштабы, зоны распространения, а так же прогнозирование экологических и связанных с ними социальных последствий.

4) Определение мероприятий уменьшающих или предотвращающих негативное воздействие.

Готовится окончательный вариант материалов по ОВОС, в которых должна включаться информации об учете поступивших замечаний и предложений, а так же протоколы общественных слушаний. Окончательный вариант утверждается заказчиком, передается для подготовки сопроводительных документов и передается на общественную или государственную экологическую экспертизу.

Порядок участия общественности:

1)Информирует на 1 этапе заказчик

2) Заказчик или исполнитель принимает и документирует предложения в течении 30 дней со дня опубликования информации

3) Заказчик обеспечивает доступ к техническому заданию

4) Форма участия граждан в ОВОС – это общественные слушания

5) Порядок общественных слушаний определяет ОМСУ при участии заказчика

6) Прием от граждан письменных замечаний и их документирование обеспечивается заказчиком в течении 30 дней после общественных слушаний

В материалах по ОВОС должно содержаться:

1. Резюме нетехнического характера с важнейшими результатами и выводами ОВОС

2. Экологическое обоснование хозяйственной или иной деятельности

3. Информация и воздействии объекта на окружающую среду при его строительстве и эксплуатации в нормальном режиме работы и при возможных залповых и аварийных выбросах и сбросах, а так же информация о выборе природоохранных мероприятий

29. Экологическая экспертиза: понятие, виды.

Экологическая экспертиза - установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы.

В Российской Федерации осуществляются государственная экологическая экспертиза и общественная экологическая экспертиза.

Цели проведения экологической экспертизы:

1. проверка соответствия хозяйственной и иной деятельности экологической безопасности общества;

2. предупреждение возможных неблагоприятных воздействий хозяйственной деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы;

3. определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы.

Законодательство РФ об экологической экспертизе:

1. Конституция РФ;

2. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 1 74–ФЗ «Об экологической экспертизе»;

3. Федеральный закон «Об охране окружающей среды».