Право специального природопользования.

Признаки:

• разрешительный характер предоставление лицензии (если в соответствии с законодательством на осуществление вида деятельности требуется лицензия); решение государственного органа о предоставлении природного ресурса в пользование; отвод участка на местности; выдача документа, удостоверяющего право на пользование; регистрация права или учет вида пользования

• целевой характер предоставляя природный ресурс в пользование, государственный орган указывает цель, для осуществления которой он предоставлен

• возмездный характер природопользования

Разрешается юридическим и физическим лицам на основании:

- решений специально уполномоченных государственных органов, специального разрешения (лицензии),

- договора аренды,

- концессионного договора и на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Такой подход обусловлен в первую очередь тем, что природные ресурсы: недра, воды, леса, животный мир, а также большая часть земель являются объектом государственной собственности, и физическим и юридическим лицам могут быть предоставлены лишь в пользование.

Отличительные признаки:

- возникает на основании решения компетентного государственного органа о предоставлении участка природного ресурса в пользование;

- имеет целевой характер

Предоставляя природный ресурс в пользование, государственный орган указывает цель, для осуществления которой он предоставлен. Так, согласно Кодекса о земле отнесение земель к той или иной категории, перевод их из одной категории в другую производятся органами, принимающими решения о предоставлении земельных участков, в соответствии с основным целевым назначением·земель. Перевод земель из одной категории в другую производится в случаях изменения основного целевого назначения этих земель;

- возмездный характер.

Платный характер специального природопользования вызван не столько экономическими, сколько экологическими соображениями. Платежи за природопользование включают платежи за использование природных ресурсов и платежи за вредное воздействие на окружающую среду;

- природопользователи обязаны соблюдать мероприятия по охране окружающей среды.

Рациональное природопользование природопользование, которое характеризуется устойчивостью, то есть длительным характером использования природного ресурса без снижения его первоначальной кадастровой оценки.