Конституционные основы ЭП.

К РБ в соотв. с ее юр. силой явл-ся первым источником права. Осн. положения экологической доктрины РБ также определены в К РБ.

Меры по ООС носят общегос. хар-р.

К РБ устанавливает права граждан в области ООС, закладывает эконом. основу эколог. отношений, в частности право собств-ти на пр. ресурсы; определяет конституц. гарантии в эколог. сфере.

Эколог. содержание могут иметь сл. права, гарантируемые К РБ:

-право на благоприятную для жизни и здоровья окр. среду (ст.46 К РБ),

-право на охрану здоровья, кот. гарантируется и мерами по оздоровлению окр. среды (ст.45),

-право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деят-ти гос. органов, ОО, о полит, эконом и междунар. жизни, состоянии окр. среды,

-право на свободу собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования,

-право на свободу объединений.

Ст 55 устанавливает обязанность охранять пр.среду.

К РБ устанавливает эконом. основы эколог. правоотношений. В К РБ декларируется исключительная гос. собственность на недра, воды, леса. Земли с/х назначения находятся в собст-ти гос-ва. Гарантируется равная защита и условия развития всех форм собственности (ст.13).

К РБ определяет основополагающие принципы в эколог. сфере. Ст.46 декларирует право каждого на возмещение вреда, причиненного нарушением права на благоприятную окр. среду. Ст.60 –право на возмещение в судебном порядке имущ. и материального возмещения морального вреда.

Осуществление права собственности не должно противоречить общественной пользе и безопасности, наносить вред окр. среде, ист-культурным ценностям, ущемлять права и интересы др.лиц.

Ст.46 гос-во осуществляет контроль за рациональным использованием пр. ресурсов в целях защиты и улучшения условий жизни, а также охраны и восстановления окр. среды.

5. Закон РБ «Об охране окружающей среды»: место и роль в системе эколог. законод-ва.

Закон св. правовым воздействием охватывает весь комплекс общ. отношений, возникающих по поводу окр. среды. В нем как институты ЭП закрепляются все возможные пр. формы, в кот. осущ-ся взаимодействие общества с окр. средой, и механизмы, посредством которых осущ-ся охрана окр. среды.

Гл. целью Закона явл-ся отражение общего уровня пр. воздействия на отношения в области окр. среды.

Закон выполняет сл. задачи:

-определяет круг общ. отношений, признаваемых обществом экологическими,

-устанавливает общ. принципы ООС и обеспечения эколог. безопасности в процессе хоз. деят-ти,

-устанавливает нормативы качества окр. среды и нормативы допустимого воздействия на окр. среду,

-устанавливает эколого-пр. институты и меъханизмы ООС,

-устанавливает требования, предъявл. к хоз. деят-ти с целью ООС и обеспечения эколог. безопасности,

-наделяет граждан правами и обязан. с целью обеспечения их эколог. благополучия.

В н.в. Закон РБ «Об ООС» в редакции от 17.07.2002г. не выполняет св. консолидирующей роли по причине того, что большую юр. силу имеет кодекс, а в системе эколог. законод-ва присутствует четыре природоресурстных кодифицированных акта.

И тем не менее Закон определяет в наиболее общем виде круг общ. отношений, регулируемых ЭП, и устанавливает общ. принципы и механизмы обеспечения эколог. безопасности. Однако Закон «О норм.пр. актах РБ» не позволяет рассматривать его в качестве головного закона в отрасли, предполагается разрешить это принятием Экологического кодекса.