При неполной занятости ресурсов

2. Увеличение количества ресурсов → смещение кривой вправо.

Рисунок 1.13 Кривая производственных возможностей

При увеличении количества ресурсов

3. Улучшение качества ресурсов → смещение кривой вправо.

Рисунок 1.14 Кривая производственных возможностей

При улучшении качества ресурсов

4. Совершенствование технологии → смещение кривой вправо.

Рисунок 1.15 Кривая производственных возможностей

при совершенствовании технологии (повышении качества использования имеющихся ресурсов)

5. Уменьшение количества ресурсов, ухудшение их качества и/или деградация технологии приводит к смещению кривой производственных возможностей влево.

6. Движение кривой во времени. Оно зависит от распределения предпочтений между потребительскими и инвестиционными благами. Считается, что предпочтение (в разумных пределах) следует отдавать инвестиционным благам, так как именно они определяют перспективы экономического роста.

Рассмотрим различные экономические ситуации.

Рисунок 1.16 Варианты состояния экономики

Если экономика находится в точке А, то это означает, что производится максимальный объем инвестиционных товаров (Ит=max), а потребительские товары не производятся вообще (Пт=0). Если экономика находится в точках B, C, D, то это означает, что производятся и инвестиционные, и потребительские товары. Если экономика находится в точке М, то ресурсы используются не полностью. Точка N недоступна при данном объеме ресурсов и/или данной технологии.

Закон замещения. При полном использовании ресурсов и неизменной технологии увеличение производства одного продукта приводит к сокращению производства другого. Если увеличение производства одного продукта можно обеспечить, не уменьшая производства другого, то это означает, что ресурсы недоиспользовались, то есть производство было неэффективным.

Так как увеличение производства одного блага ведет к сокращению производства другого блага, то издержки производства первого блага могут быть выражены в количестве другого блага, от которого пришлось отказаться. Пример: дополнительные 2 млн.тонн масла стоят 3 тыс. пушек.

Альтернативные издержки производства – количество блага, от производства которого пришлось отказаться для производства дополнительной единицы данного блага.

Закон возрастающих альтернативных издержек. В условиях полного использования ресурсов для получения каждой дополнительной единицы одного блага приходится отказываться от все возрастающего количества других благ.

Кривая производственных возможностей имеет выпуклую форму. Это связано с законом возрастания альтернативных издержек. Если бы все ресурсы можно было с одинаковой эффективностью использовать для производства обоих товаров, то кривая производственных возможностей имела бы вид прямой линии.

Человек экономический

Экономическая модель человека включает основные параметры, характеризующие мотивы его экономической деятельности, объясняющие особенности его экономического поведения, то есть в рамках экономической теории рассматривается «человек экономический» (homo economicus). Основными его чертами являются:

1. Рациональность. Индивид никогда не выберет альтернативу Х, если в то же самое время ему доступна альтернатива Y, которая с его точки зрения предпочтительнее альтернативы Х.

a) Рациональность в строгой форме означает неукоснительное следование индивида принципу максимизации. Блага выбираются таким образом, чтобы достичь максимальных результатов (полезности) при данных затратах ресурсов. Этот вид рациональности нереален, так как требует полной информированности индивида о положении других индивидов и своих собственных предпочтениях.

b) Рациональность в полусильной форме. Индивиды стремятся действовать рационально, но в действительности обладают этой способностью в ограниченной степени, так как не имеют полной информации о предпочтениях других индивидов и о своих собственных предпочтениях.

c) Рациональность в слабой форме. Индивиды могут и не стремиться к максимизации своего благосостояния, но «невидимая рука» конкуренции (институциональная среда) рационализирует их взаимодействие. Индивиды действуют рационально не потому, что они могут предвидеть и просчитать последствия своих поступков, а потому, что формализованные правила и неформализованные нормы рационализируют их поведение.

2. Эгоизм – следование своим интересам.

a) Эгоизм в сильной форме. Индивиды могут преследовать свои интересы, используя оппортунистическое поведение (мошенничество, коварство, нераскрытие информации и т.п.)

b) Эгоизм в полусильной форме. Индивиды просто следуют своим интересам, не прибегая к оппортунистическому поведению.

c) Эгоизм в слабой форме. Индивид действует в соответствии не со своими представлениями о своем интересе, а в соответствии с представлениями других людей об этом предмете.

3. Максимизирующее поведение. Человек в любой хозяйственной системе стремится свести к минимуму издержки и достичь максимума в получении выгоды.

Производство и воспроизводство

Основой жизни человека и общества является производство. Производство – целесообразная деятельность людей, направленная на удовлетворение их потребностей. В этом процессе взаимодействуют основные факторы производства (труд, земля, капитал). Результат производства – создание благ, удовлетворяющих человеческие потребности.

Производство подразделяется на:

1. Материальное производство (производство продукта в материально-вещественной форме и оказание услуг материального характера – например, услуги транспорта, связи).

2. Нематериальное производство (непроизводственная сфера), результатом которой являются нематериальные блага и услуги нематериального характера.

Воспроизводство - производство, рассматриваемое как непрерывно повторяющийся процесс. Воспроизводство включает в себя собственно процесс производства, распределение, обмен и потребление благ.

Распределение – распределение ресурсов и результатов производства. Определение доли данного субъекта в созданном продукте.

Обмен – обмен деятельностью или ее результатами (то есть прямой обмен деятельностью – при кооперации в производственном процессе, или обмен результатами деятельности – без посредства или при посредстве денег). Обмен доставляет индивиду его долю, определенную на этапе распределения, в конкретной натуральной форме, пригодной для потребления.

Между производством и потреблением существует диалектическая связь. То есть

1. Производство может рассматриваться как потребление. В процессе производства происходит потребление топлива, сырья, рабочей силы – то есть факторов производства. Это – производительное потребление.

2. Потребление может рассматриваться как производство. В процессе потребления происходит восстановление (воспроизводство) главного фактора производства – рабочей силы.

Для производства экономических благ необходимы ресурсы. Ресурсы, вовлеченные в процесс производства – факторы производства.

Основные факторы производства:

Труд – целесообразная деятельность людей, направленная на создание благ. Соответствующий ресурс – рабочая сила – совокупность физических и умственных способностей людей, применяемых в производстве (в процессе труда).

Земля – природные ресурсы, используемые в производстве.

Капитал – товары, используемые для производства других товаров (инвестиционные ресурсы).

Предпринимательская деятельность – целесообразная деятельность людей, заключающаяся в эффективном соединении факторов производства, с целью получения прибыли.

Основные функции предпринимателя:

a) соединение факторов производства в одном производственном процессе;

b) нахождение наиболее эффективного варианта этого соединения, позволяющего максимизировать прибыль;

c) принятие личной материальной ответственности, риска.

Классификация факторов производства:

1. Вещественные или имущественные (земля и капитал) и личные (труд и предпринимательство).

2. Первичные (труд, земля, предпринимательство) и производные (капитал).

С функциональной точки зрения в составе факторов производства выделяются следующие группы:

1. Предмет труда – то, на что направлен труд.

2. Средства труда – то, с помощью чего труд осуществляется.

Средства производства – совокупность предмета труда и средств труда.

Тема 2. Экономические системы и экономические институты

Экономические агенты взаимодействуют в рамках экономических систем. Экономическая система - совокупность взаимосвязанных экономических элементов, определенным образом упорядоченная. В более узком смысле – это упорядоченная система связи между производителями и потребителями экономических благ. Таким образом, речь идет о том, что воспроизводство всегда тем или иным способом организовано. Можно определить экономическую систему как набор институтов плюс набор координирующих механизмов.

Основными характеристиками экономических систем являются:

· форма собственности (в первую очередь, на средства производства);

· механизма координации экономической деятельности.

При анализе экономических систем будем исходить из их иерархии, так как одни экономические системы являются элементами других экономических систем.

Различаются следующие уровни экономических систем:

1. Элементарные экономики. Системы, элементами которых является человек и средства производства. Связью между этими элементами является труд. Данные системы неустойчивы и существуют только во время процесса труда.

2. Предприятия и домашние хозяйства, представляющие собой механизм координации действий индивидов. Эта координация может осуществляться посредством:

a) обмена, когда координация осуществляется спонтанно, или стихийно, информация, необходимая для принятия решения передается путем ценовых сигналов;

b) приказа, когда координация осуществляется на основе распоряжений, основанных на вертикали власти.

3. Рынки. Под рынком понимается способ взаимодействия производителей и потребителей экономических благ, основанный на децентрализованном механизме ценовых сигналов. По сути, рынок – это совокупность сделок с данным товаром.

4. Национальные экономики. Взаимосвязь рынков ограничивается и регулируется государством, которое искусственно локализирует взаимодействие рынков.

5. Всемирная экономическая система.

Классификация экономических систем, исходя из типа сигнального механизма – механизма координации действий экономических субъектов или координации выбора:

1. Патриархальная экономика (традиционная экономика). Обмен носит нерегулярный, вспомогательный характер, господствующее положение занимает натуральное хозяйство (производство непосредственно для потребления). Пример: экономика современного домашнего хозяйства.

2. Плановая экономика (командная, административная). Экономические отношения осуществляются согласно плану, определяемому и поддерживаемому экономическим центром (руководством фирмы, государством). План обязателен к исполнению всеми экономическими агентами в рамках данной системы (фирмы, страны). Пример: экономика военного времени. Элементы плановой экономики присутствуют во всех экономических системах.

3. Рыночная экономика. Экономические отношения строятся не на приказе, а на механизме ценовых сигналов. Более подробно эта система рассматривается в теме 4 «Рыночное хозяйство».

4. Смешанная экономика. Система, представляющая собой сочетание в тех или иных пропорциях вышеперечисленных видов.

Однако в основу классификации экономических систем можно положить и другие принципы. Рассмотрим классификацию экономических систем, исходя из НТП (степени включения достижений науки и техники в реальное воспроизводство, степени влияния научно-технического прогресса на экономику и т.п.):

I. Доиндустриальное общество.

Основные характеристики:

1. Основа экономики – сельское хозяйство.

2. Главный фактор производства – земля.

3. Тип экономической организации – натуральное хозяйство:

· локальный (более-менее замкнутый) характер производства;

· слабое общественное разделение труда или его отсутствие;

· самообеспеченность ресурсами, удовлетворение потребностей за счет собственных ресурсов;

· следствием вышеперечисленного является отсутствие конкуренции; уровень производительности труда в одном хозяйстве практически не влияет на ситуацию в другом хозяйстве.

4. Цель – личное потребление.

5. Относительно постоянная структура потребностей и структура производства.

6. Медленные темпы роста производительности труда.

7. Отношения личной зависимости распространяются на все фазы воспроизводства (производство, распределение, обмен, потребление), приобретают форму личных отношений, закрепляются традицией, нормами права, морали, отражаются в социальной психологии и т.п. Присвоение благ опосредовано принадлежностью человека к какой-либо группе, классу.

8. Господствующая социальная группа – землевладельцы.

II. Индустриальное общество.

Основные характеристики:

1. Основа экономики – промышленность.

2. Главный фактор – капитал.

3. Тип экономической организации – товарное хозяйство:

· естественные производительные силы уступают лидерство общественным производительным силам;

· глубокое общественное разделение труда.

4. Цель – прибыль, накопление капитала.

5. Личная независимость в сочетании с вещной зависимостью (овеществление отношений между людьми).

6. Скачкообразные темпы роста.

7. Господствующая социальная группа – собственники капитала.

III. Постиндустриальное общество.

Основные характеристики:

1. Превращение науки в непосредственную производительную силу.

2. Главная сфера экономики – сфера услуг (то есть центр тяжести переносится в непроизводственную сферу).

3. Главный фактор – информация.

4. Отрицание не только личной, но и вещной зависимости. Личность становится самоцелью общественного развития.

5. Цель – развитие личности.

6. Господствующая социальная группа – собственники информации.

Границы перечисленных стадий развития (границы, отделяющие их друг от друга):

· неолитическая революция, в результате которой сложилась постприсваивающая производящая экономика;

· промышленная революция, в результате которой сложилась постаграрная экономика;

· научно-техническая революция, в результате которой сложилась постиндустриальная экономика.

В зарубежной экономической литературе обычно используется следующая классификация экономических систем:

1. Чистый капитализм (рассматривается как система, тождественная рынку).

2. Командная экономика.

3. Смешанная экономика.

4. Традиционная (патриархальная экономика).

Экономические институты

Институтами называются формализованные правила и неформализованные нормы, которые определяют и создают структуру взаимодействия людей. Пример: государство, семья, право и т.п. Экономические институты – устойчивые связи, правила, нормы и отношения и соответствующие им структуры, организующие и регулирующие экономическую деятельность людей. Пример: отношения собственности, рынки, фирмы и т.п. Именно институты определяют и ограничивают весь спектр альтернатив, доступных экономическим агентам.

К основным видам институтов относятся договор (выбор), собственность и др.

Договор, выбор. Координация выбора, реализуемого людьми в процессе хозяйственной деятельности возможна двумя способами:

1. Спонтанно или стихийно – когда информация, необходимая для принятия решения (что, как и для кого производить), передается путем ценовых сигналов (пример: рынок).

2. Через систему приказов и поручений, идущих по вертикали – иерархия. Любая командно-административная система основана не на ценовых сигналах, а на власти.

В реальности оба способа сосуществуют в той или иной комбинации.

Конституционный выбор – общественный выбор правил выбора.

Виды выбора. Классификация видов выбора проводится в зависимости от того, требуется ли согласование поведения индивидов в процессе выбора.

1. Индивидуальный выбор. Человек сам принимает решения, сам их реализует, не вступая во взаимодействие с другими людьми.

2. Двусторонний выбор. Для принятия решения и его реализации требуется согласование предпочтений двух индивидов.

3. Коллективный выбор. Решения принимаются и реализуются в составе группы.

Собственность

Важнейшим институтом является институт собственности. В экономической теории под ним понимаются отношения между людьми по поводу присвоения, пользования, распоряжения, отчуждения экономических благ, то есть имеется в виду возможность использования данных благ данным субъектом экономических отношений.

Противоположные полюсы отношения собственности – присвоение и отчуждение. Отчуждение – лишение субъекта возможности использовать данное благо. Между этими полюсами – промежуточные отношения: пользование, управление, распоряжение. Пример: работник в процессе производства использует то, что находится в собственности хозяина. Менеджер распоряжается, управляет имуществом, не являясь его собственником. В современной экономике различаются безусловное, суверенное распоряжение факторами производства и условное распоряжение. Пример: АО.

Субъекты собственности: отдельные лица, их ассоциации, социальные группы, общество в целом.

В зависимости от субъекта собственности различаются основные типы собственности:

I. Частная собственность – предполагает присвоение благ частью общества (отдельным лицом, группой лиц). Частная собственность, с одной стороны стимулирует человеческую активность, эффективное ведение хозяйства, но с другой – порождает неравенство, приводит к социальному расслоению (что требует соответствующих смягчающих действий со стороны государства). Основными формами частной собственности являются:

1. Индивидуальная частная собственность – форма присвоения благ одним лицом или семьей. Принято выделять понятие «личная собственность», объектами которой являются блага, используемые в потреблении самим собственником или бесплатно предоставленные им для использования другим лицам. Таким образом, одно и то же благо может быть объектом личной или частной собственности в зависимости от характера его использования.

2. Групповая частная собственность – форма присвоения благ группой лиц. В рамках групповой собственности выделяются:

a) акционерная собственность – групповая частная собственность, которая создается путем выпуска акций;

b) коллективная и кооперативная частная собственность – отношения общей, совместной долевой собственности, что предполагает коллективно-групповой характер присвоения, совместное владение, пользование и распоряжение благами; эта форма собственности создается путем объединения паев.

II. Общественная собственность – предполагает присвоение благ всем обществом в целом. Поскольку политической организацией общества является государство, то общественная собственность выступает в форме государственной. Речь идет прежде всего о собственности национального или административно-территориального образования (например, в РФ существуют федеральная собственность, собственность субъектов федерации и муниципальная собственность).

ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ		ОБЩЕСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
Индивидуальная		Групповая		Государственная		Муни-ципальная
		Акционерная		Коллективная		Федеральная		Собствен-ность субъектов Федерации.

Рисунок 2.1 Типы собственности

Объект собственности - совокупность благ, по поводу которых возникают отношения собственности.

Так как понятие собственности – многоплановое и многофакторное, то в современной экономической литературе принято представлять право собственности как пучок таких прав, состоящий из 11 элементов.

Пучок прав собственности (А.Оноре, Англия).

1. Право владения – право исключительного физического контроля над благом.

2. Право использования – право применения полезных свойств блага для себя.

3. Право управления – право решать, кто и как будет обеспечивать использование блага.

4. Право на доход – право обладать результатами от использования блага.

5. Право суверена – право на отчуждение, изменение или уничтожение блага.

6. Право на безопасность – право на защиту от экспроприации блага и от вреда, причиняемого благу внешней средой.

7. Право на передачу блага в наследство.

8. Право на бессрочность обладания благом.

9. Обязанность воздерживаться от использования блага вредным для других способом.

10. Право на ответственность в виде взыскания, то есть возможность изъятия блага в уплату долга.

11. Право на остаточный характер – право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных прав собственности.

Закрепление вышеперечисленных элементов за отдельными физическими и юридическими лицами называется спецификацией прав собственности, обратный процесс называется размыванием прав собственности.

Оборот правомочий не совпадает с оборотом натуральных объектов. Передача товара может сопровождаться лишь частичной передачей права собственности (при консигнации), а передача полномочий может и не сопровождаться передачей товара (фьючерс).

Изменение институтов. Изменения в экономической системе (изменения в структуре цен, накопление опыта, знаний, изменения в социа льной дифференциации и т.п.) приводят к частичному изменению структуры экономической системы (взаимодействий между ее элементами). Это ведет к эволюции интересов влиятельных групп, что, в свою очередь, приводит к изменению институтов. Изменение институтов сопряжено с определенными издержками, которые называются трансакционными.

Трансакционные издержки (термин впервые использовал Р.Коуз в 1937 г. в статье «Природа фирмы») – издержки установления и функционирования институтов, подготовки и осуществления их изменения. Эти издержки связаны не с производством, а с сопутствующими ему затратами: поиск информации о ценах, о контрагентах хозяйственных сделок, контроль за исполнением договора и т.п. Например, существуют определенные затраты на подготовку и заключение сделки: поиск информации, ведение переговоров, заключение договора и т.п.

От величины трансакционных издержек во многом зависит, будет ли та или иная экономическая система функционировать как иерархия или как спонтанный порядок. Что выбрать: план или рынок – оценивается с точки зрения экономии трансакционных издержек. Пример: в масштабе общества более эффективна спонтанная система, в масштабе фирмы – иерархическая.

Трансформационные издержки – издержки, связанные с изменением натуральных характеристик блага.