Юридическое определение договора репо

Прежде чем перейти к исследованию юридического понятия договора репо, необходимо разобраться в соотношении терминов «договор репо», «сделка репо», «операция репо». По нашему мнению, с точки зрения действующего российского законодательства, этот вопрос должен решаться следующим образом.

Все три термина используются законодателем и их можно найти в нормативных актах. Так, например, термин «операция репо» используется в Налоговом кодексе РФ, термин «сделка репо» содержится в Положении ЦБ РФ от 25.03.2003 г. № 220-П «О порядке заключения и исполнения сделок РЕПО с государственными ценными бумагами РФ», Закон о рынке ценных бумаг оперирует термином «договор репо». Для того чтобы понять об одном и том же или о разных юридических понятиях идет речь, необходимо выяснить, что скрывается за каждых из этих терминов.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 282 НК РФ операцией РЕПО признается договор, отвечающий требованиям, предъявляемым к договорам репо Федеральным законом " О рынке ценных бумаг". При этом первой и второй частями РЕПО признаются первая и вторая части договора репо соответственно. Покупателем по первой части РЕПО и продавцом по первой части РЕПО признаются покупатель по договору репо и продавец по договору репо соответственно.

В силу п. 2.3.1 Положении ЦБ РФ от 25.03.2003 г. № 220-П под сделкой РЕПО понимается двусторонняя сделка по продаже (покупке) Облигаций с обязательством обратной покупки (продажи) Облигаций того же выпуска в том же количестве через определенный условиями такой сделки срок и по определенной условиями такой сделки цене.

Нормативное определение договора репо содержится в абз. 1 п. 1 ст. 51.3 Закона о рынке ценных бумаг, согласно которому договором репо признается договор, по которому одна сторона (продавец по договору репо) обязуется в срок, установленный этим договором, передать в собственность другой стороне (покупателю по договору репо) ценные бумаги, а покупатель по договору репо обязуется принять ценные бумаги и уплатить за них определенную денежную сумму (первая часть договора репо) и по которому покупатель по договору репо обязуется в срок, установленный этим договором, передать ценные бумаги в собственность продавца по договору репо, а продавец по договору репо обязуется принять ценные бумаги и уплатить за них определенную денежную сумму (вторая часть договора репо).

По нашему мнению, во всех приведенных нормативных актах за терминами «операция репо», «сделка репо» и «договор репо» речь идет об одном и том же юридическом понятии: соглашении лиц о купле-продаже эмиссионных ценных бумаг с обязательством по их обратному выкупу. Это отчетливо видно из положений НК РФ, устанавливающего тождественность терминов «операция репо» и «договор репо». Что касается термина «сделка репо», используемого в Положении ЦБ РФ от 25.03.2003 г. № 220-П, то оно является более узким по сравнению с термином «договор репо», используемым в Законе о рынке ценных бумаг, поскольку для целей Положении ЦБ РФ объектом «сделки репо» являются лишь государственные краткосрочные бескупонные облигации, облигации федеральных займов и государственные федеральные облигации. Однако, указанное обстоятельство не дает оснований говорить о том, что в данном случае речь идет об ином юридическом понятии, поскольку речь идет о тождественных конструкциях, при этом термин «договор репо» включает в себя все признаки, скрывающиеся за термином «сделка репо».