Особенности формирования системы платного природопользования в Беларуси

Система платного природопользования – совокупность экономических инструментов, позволяющих в денежной форме возместить социально-экономическую ценность ограниченных природных благ и стимулировать их рациональное природопользование с целью удовлетворения ресурсно-сырьевых и ресурсно-экологических потребностей человека.

В РБ система платного природопользования стала формироваться в 90-е годы в связи с переходом экономики на рыночные условия хозяйствования и усилением экономических методов управления.

Действующая в настоящее время система платности природопользования в РБ включает:

– экологический налог

– земельный

– налог за добычу ПР, а также ряд неналоговых платежей

Экологический налог:

1. плательщиком экологического налога признаются организации и ИП

2. плательщиком за захоронение отходов производства на объектах захоронения отходов признаются собственники отходов.

3. плательщиками не признаются бюджетные организации за исключением бюджетных организаций, которые признаются плательщиками за захоронение отходов производства на объектах захоронения отходов производства

Объектами налогообложения экологическим налогом признаются:

1. выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух

2. сброс сточных вод

3. хранение, захоронение отходов производства

4. ввоз на территорию РБ озоноразрушающих веществ, в т.ч. содержащихся в продуктах

Сумма экологического налога исчисляется как произведение налоговой базы и налоговых ставок.

Ставка налога – плата за выбросы 1 т. загрязняющих веществ, сбросы 1 вод, размещения 1 т. отходов.

Ставки за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух дифференцируются в зависимости от класса. Выделяют 4 класса опасности выброса загрязняющих веществ. I класс включает наиболее опасные вещества, соответствуют максимальные значения ставок.

Ставки за сброс загрязняющих веществ в водные ресурсы зависят от водоприемника. Ставки установлены в рублях за 1 сбрасываемых вод.

Установлены ставки за сброс сточных вод в водные объекты за 1 :

– в водотоки;

– в водоемы;

– в подземные воды, при использовании земледельческих полей орошения, полей фильтрации, полей подземной фильтрации;

– за сброс сточных вод в недра.

Ставки налога за размещение отходов производства дифференцируются в зависимости:

– от вида размещения;

– от класса опасности.

Налог за добычу природных ресурсов:

– плательщиками признаются организации и ИП;

– плательщиками не признаются бюджетные организации

Объектом налогообложения налог за добычу ПР признаются добыча следующих ПР:

– песок формовочный, стекольный, строительный;

– песчано-гравийные смеси;

– строительный камень, облицовочный;

– воды;

– минеральные воды;

– нефть, золото и янтарь;

– глины;

– бентанитовые глины;

– соль калийная и т.д.

Ставка налога классифицируется по видам природных ресурсов. Сумма налога за добычу ПР, включаются организациями и ИП в затраты по производству и реализации товаров, имущественных прав, учитывающихся при налогообложении.

Механизм уплаты экологического налога и налога за добычу ПР в РБ предусматривает ряд дополнительных экономических стимулов к снижению загрязнения окружающей среды.

К ставкам экологического налога, указанным к Кодексу, применяются следующие коэффициенты:

– за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

– за сброс сточных вод или загрязняющих веществ в окружающую среду;

– за хранение, захоронение отходов производства плательщиками, получившими экологический сертификат соответствия в течение 3-х лет со дня получения этого сертификата – 0, 9.

Исчисленная сумма экологического налога за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух уменьшается плательщикам ежеквартально на сумму освоенных капитальных вложений в строительстве и реконструкции газоочистных установок, а также в создании автоматизированной системы контроля за выбросами загрязняющих веществ в воздух.

Исчисленная сумма экологического налога за сброс сточных вод уменьшается плательщикам ежеквартально на сумму освоенных капитальных вложений, в строительство и реконструкцию сооружений, установок и устройств, предназначенных для удаления из сточных вод загрязняющих веществ, обработки осадка и выпуска очищаемых сточных вод в водные объекты.