Понятие и сущность государственных заимствований РФ, Субъекто РФ, МЗ. (смотреть 6 вопрос)

Программа гос-х внутр-х зимств-й Р Ф пр соб. перечень всех внутр заимт-ний РФ в виде разницы между объемом привлечения и объемом средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований. Данная программа явл приложением к бюджету. ГД = Vзаимств – Vпогаш-я. ГЗ РФ –это гос-е займы осуществляемые путем выпуска гос-х ЦБ от имени РФ и кредиты привлекаемые от др-х бюд-в бюдж-ой сис-мы, кредитных орга-й, иностранных гос-в включая Ц-е И-е Кр-ты (заимст-я), МФО, иных субъектов международного права, иност-х юрид-х лиц по которым возникают долговые обязат-ва РФ (ГЗ РФ = ГЗ ГЦБ + Б.Кр + Кр. Кр-ных орг-ций + Кр иностр гос-в (ЦИК) + Кр междунар фин-х орг-ций + Кр иных суб-в междунар-го права + кр иностр юр лиц).Гос и муниц внутр заимст-ния осущест-ся в целях финансирования дефицитов бюджетов, а также для погашения долговых обяз-ств. Гос внутр З = ГЗ ГЦБ в руб + Б. кр + Кр кр-ных орг-ций + Кр междунар фин-х орг-ций, в руб. Право осущ-я внутр – го заим-я от имени РФ принадлежит правит-ву России, либо уполномоченному им МинФином России. Программа гос-х внеш-х зимств-й РФ пр соб. перечень всех внеш заимт-ний РФ на очередной фин-вый год и плановый период по видам заимст-й с отражением разницы между объемом привлечения и объемом средств, направляемых на погашение основного долга по каждому виду долгового обязательства. Программа содержит перечень внешних заимствований РФ с разделением на несвязанные и целевые иностранные заимст-я с указанием: 1.для несвязанного заимствования: -источники привлечения; -сумма заимствований; -срок погашения. 2Для целевых иностранных заимст-й: -конечного получателя; -цели заимствования и направление использования; -источник заимтсвований; -сумма заим-я; -срок погашения; -наличие гарантий третьих лиц по возврату средств в Фед-й бюджет конечных заемщиков, если для него предусмотрен такой возврат с указанием организации предоставившей гарантию, срока действия и объема обязательств по гарантии; -оценка объема использованных средств до начала очередного финан-го года; -прогноз объема использования средств в очередном финан-ом году. В прог-ме гос-х внеш-х заимс-й России должны быть отдельно предусмотренны все займы и кредиты величина которых превышает сумму эквивалентную 10 млн доллоров США на весь срок займа, но при этом объем детализированный по конкретным займам должен составлять не менее 85 % общего объема внешних заимствований. Гос внеш З РФ = ГЗ ГЦБ, в ин валюте + Кр Кр-ных орг-ций, в ин вал + Кр иностр гос-в (ЦИК), в иностр вал + Кр МФО, в ин вал + Кр иных суб-в междунар-го права, в ин вал + Кр иностр юр лиц, в ин валюте.Право осущст-я гос внеш заимств-й или заключение договоров о предоставлений гарантий для привлечения внешних кредитов принадлежит РФ, от имени РФ осущ-ть внешние заимс-ния может правит-во России, либо МинФин России. Статья 103. Осуществление государственных и муниципальных заимствований 1. Под государственными заимствованиями Российской Федерации понимаются государственные займы, осуществляемые путем выпуска государственных ценных бумаг от имени Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитных организаций, иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты (заимствования), международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц, по которым возникают долговые обязательства Российской Федерации.

2. Государственные и муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицитов соответствующих бюджетов (ненефтегазового дефицита федерального бюджета), а также для погашения долговых обязательств.

3. Под государственными внутренними заимствованиями Российской Федерации понимаются государственные займы, осуществляемые путем выпуска государственных ценных бумаг от имени Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитных организаций и международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства Российской Федерации как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.

Право осуществления государственных внутренних заимствований от имени Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом принадлежит Правительству Российской Федерации либо уполномоченному им Министерству финансов Российской Федерации.

4. Под государственными внешними заимствованиями Российской Федерации понимаются государственные займы, осуществляемые путем выпуска государственных ценных бумаг от имени Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые от кредитных организаций, иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты (заимствования), международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц, по которым возникают долговые обязательства Российской Федерации, выраженные в иностранной валюте.

Государственные внешние заимствования Российской Федерации осуществляются в целях финансирования дефицита (ненефтегазового дефицита) федерального бюджета, а также для погашения государственных долговых обязательств Российской Федерации.

Право осуществления государственных внешних заимствований Российской Федерации и заключения договоров о предоставлении государственных гарантий для привлечения внешних кредитов (займов) принадлежит Российской Федерации. От имени Российской Федерации осуществлять внешние заимствования может Правительство Российской Федерации либо уполномоченное им Министерство финансов Российской Федерации.

5. Правительство Российской Федерации или уполномоченное им Министерство финансов Российской Федерации вправе осуществлять внутренние (внешние) заимствования с превышением установленного на соответствующий финансовый год федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период верхнего предела государственного внутреннего (внешнего) долга Российской Федерации в целях замещения внешних (внутренних) заимствований, если это снижает расходы на обслуживание государственного долга Российской Федерации в рамках верхнего предела государственного долга Российской Федерации (суммы верхнего предела государственного внутреннего долга Российской Федерации, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и верхнего предела государственного внешнего долга Российской Федерации, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период).

6. Под государственными заимствованиями субъектов Российской Федерации понимаются государственные займы, осуществляемые путем выпуска государственных ценных бумаг от имени субъекта Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями настоящего Кодекса в бюджет субъекта Российской Федерации от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства субъекта Российской Федерации.

Государственные внутренние заимствования субъектов Российской Федерации - государственные займы, осуществляемые путем выпуска государственных ценных бумаг от имени субъекта Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями настоящего Кодекса в бюджет субъекта Российской Федерации от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитных организаций, международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства субъекта Российской Федерации, выраженные в валюте Российской Федерации.

Государственные внешние заимствования субъектов Российской Федерации - государственные займы, осуществляемые путем выпуска государственных ценных бумаг от имени субъекта Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями настоящего Кодекса в бюджет субъекта Российской Федерации от иностранных банков, по которым возникают долговые обязательства субъекта Российской Федерации, выраженные в иностранной валюте.

Государственные внешние заимствования субъекта Российской Федерации осуществляются в соответствии с положениями настоящего Кодекса в целях обеспечения погашения существующего государственного внешнего долга субъекта Российской Федерации и (или) финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации.

Право осуществления государственных внутренних и внешних заимствований субъекта Российской Федерации от имени субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом и принятым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации принадлежит высшему исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации либо финансовому органу субъекта Российской Федерации.

7. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями настоящего Кодекса в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с настоящим Кодексом и уставом муниципального образования принадлежит местной администрации.