Виды НПА

По юридической силе нормативные правовые акты делятся на законы и подзаконные нормативные правовые акты. Верховенством среди них обладает закон.

Закон — это нормативный правовой акт, принимаемый в особом порядке представительным (законодательным) органом государственной власти или народом, обладающий высшей юридической силой и направленный на регулиро­вание наиболее важных общественных отношений.

Наибольшей юридической силой среди законов обладает Конституция. В ней закрепляются основы государственного строя, определяется организация различных ветвей государственной власти, содержание основных прав и обя­занностей граждан, принципы государственных отношений. Конституция госу­дарства является основой для всех остальных нормативных правовых актов,.

Следующее место в иерархии законов принадлежит конституционным за­конам. Они имеют наиболее тесную связь с Конституцией страны, поскольку количество и тематика конституционных законов определены в Основном За­коне. Помимо этого, для них характерен более сложный порядок принятия, чем для обычных законов. Данный вид законов характерен, к примеру, для Россий­ской Федерации.

Промежуточное положение между Конституцией и обычными законами занимают также органические законы. Их принятие направлено на развитие конституционных норм. Но органические законы, в отличие от конституцион­ных законов, могут быть приняты по любому вопросу с тем лишь условием, что они принимаются в более сложном порядке, чем обычные законы. Органиче­ские законы характерны, к примеру, для Италии.

Следующими по юридической силе являются обычные законы. Они регу­лируют на основе Конституции, конституционных законов, органических зако­нов те отношения, которые относятся к предмету законодательного регулиро­вания.

Помимо этого, в федеративных государствах субъекты федерации имеют право на издание своих законов — конституций (уставов), законов субъектов федерации в рамках предоставленной им компетенции.

По форме объединения нормативного материала обычные законы могут быть кодификационными законами (например, кодексы) или текущими закона­ми (тематическими).

В странах романо-германской правовой системы и некоторых других пра­вовых системах помимо законов существует другая, очень большая группа нормативных правовых актов, условно именуемых подзаконными норматив­ными правовыми актами.

Подзаконный нормативный правовой акт — это разновидность норматив­ного правового акта, издаваемого полномочным органом на основе и во испол­нение закона, в соответствии с законом для его дальнейшей конкретизации и развития.

По сфере действия подзаконные нормативные правовые акты можно под­разделить на общерегулятивные (адресованные всем гражданам, субъектам права), отраслевые, или, как их еще иногда называют, ведомственные (адресо­ванные специальному кругу лиц), и местные.

Среди видов подзаконных нормативных правовых актов встречаются ука­зы, постановления, регламенты, приказы, циркуляры, директивы, ордонансы, инструкции, положения и др.

По времени действия нормативные правовые акты делятся на временные (действуют на определенный, указанный в законе срок), постоянные (дейст­вуют с момента их принятия до последующей отмены, то есть на неопреде­ленный срок) и чрезвычайные (начинают действовать при наступлении опре­деленных в законе обстоятельств, как правило, чрезвычайного, экстраорди­нарного характера).