Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Види органів викон. влади.
Для кращого вивчення особливостей організації їх діяльності, а також для виявлення закономірностей у взаємозв'язках окремих органів здійснюють їх класифікацію, за основу якої беруть різні критерії, а саме: 1. від обсягу і хар-р компетенції: - загальної компетенції (КМУ, Рада міністрів АРК, місцеві державні адміністрації); - галузевої компетенції (Міністерство внутрішніх справ, Міністерство оборони, Міністерство науки і освіти, Міністерство промислової політики України); - спеціальної компетенції (міжгалузеві) (Міністерство економіки та з питань європейської інтеграції, Міністерство фінансів та інші); 2. від порядку вирішення питань: - єдиноначальні (міністерства, комітети та ін.); - колегіальні (КМУ, РМ АРК); 3. від предмета спрямованості компетенції: - органи управ-ня економічною сферою; - органи управ-ня соціально-культурною сферою; - органи управ-ня адмін.-політичною сферою; 4. від обсягу повноважень по території: - центральні (КМУ, міністерства, комітети); - місцеві (державні адміністрації); 5. від хар-р повноважень: міністерства, державні комітети (державні служби), центральні органи викон. влади зі спеціальним статусом; 6. за місцем в системі органів викон. влади: - вищі та нижчі. Центральними є ті органи, діяльність яких поширюється на всю територію України. До них можна зарахувати: КМУ, міністерства, державні комітети, фонди тощо. Місцевим органам викон. влади належать повноваження приймати рішення на певній території адмін.-територіальної одиниці. Вони виконують повноваження центральних органів викон. влади на території району, області, міста. Міжтериторіальні органи охоплюють своєю діяльністю частину території України, декількох областей. Такі органи забезпечують галузеве управ-ня чи здійснення спеціальних функцій на визначеній частині території країни (військові командування, управ-ня залізницями). До органів викон. влади АРК належать: Рада Міністрів АРК, міністерства та інші органи, повноваження яких поширюються лише на територію автономної республіки. Вони здійснюють загальне або галузеве керівництво чи виконують окремі повноваження з управ-ня об'єктами держ. власності, які розташовані на території АРК. Органи загальної компетенції в межах підвідомчої їм території здійснюють держ. управ-ня підконтрольними їм органами галузевої чи функціональної компетенції. Органи галузевої компетенції реалізують державну політику у відповідній галузі. Галузь - це поєднання об'єктів управ-ня під керівництвом відповідного органу викон. влади за ознаками виробничої єдності незалежно від їх географічного розташування. Органи спеціальної компетенції здійснюють керівництво з питань, які мають загальний характер для всіх чи багатьох галузей господарства. Органи держ. викон. влади можна класифікувати і за іншими критеріями, наприклад, щодо хар-р підпорядкування на ті, що знаходяться у подвійному підпорядкуванні (наприклад, фінансове управ-ня УМВС областей) і на ті, що мають центральне (відомче) підпорядкування (наприклад, районні військові комісаріати); на такі, утворення яких передбачено Конституцією (наприклад, КМУ), і такі, утворення яких Конституцією не передбачено.
|