Территориальные основы местного самоуправления.

МСУ осуществляется на всей территории РФ в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения. Наделение муниципальных образований иным статусом осуществляется законами субъектов РФ.

Границы МО устанавливаются и изменяются в соответствии со следующими требованиями:

1) территория субъекта РФ разграничивается между поселениями (с низкой плотностью сельского населения могут не включаться в состав территорий поселений).

2) территории всех поселений (искл. городских округов), межселенные территории входят в состав муниципальных районов;

3) территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования;

4)в состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения;

5) в состав территории городского поселения могут входить один город или один поселок;

6) в состав территории сельского поселения могут входить один сельский населенный пункт или поселок с численностью населения более 1000 человек (есть искл. с учетом плотности населения субъекта РФ);

7) сельский населенный пункт с численностью населения менее 1000 человек входит в состав сельского поселения;

8) границы сельского поселения, в состав которого входят два и более населенных пункта устанавливаются с учетом пешеходной доступности до его административного центра и обратно в течение рабочего дня;

9) территория поселения не может входить в состав территории другого поселения;

Разделение населенных пунктов, влекущее несоответствие границ и (или) статуса муниципальных образований должно осуществляться одновременно с изменением границ и (или) преобразованием таких.

Наделение городского поселения статусом городского округа осуществляется законом субъекта РФ при наличии сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры. При наделении городского поселения статусом городского округа учитываются перспективы развития.

К территориям:

- с низкой плотностью сельского населения относятся территории субъектов РФ, отдельных муниципальных районов, плотность сельского населения в которых более чем в три раза ниже средней плотности сельского населения в РФ.

- с высокой плотностью более чем в три раза выше средней плотности сельского населения в РФ.

Источники:

ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»