Становление новой российской государственности

В марте 1993 г. борьба исполнительной и законодательной власти достигла опасных пределов. Ельцин объявил об особом порядке управления страной и назначил на 25 апреля 1993 г. референдум о доверии Президенту и его проекту Конституции. На референдуме большинство проголосовавших поддержало Президента. Отношения между Президентом и Правительством, с одной стороны, и Президентом и Верховным Советом – с другой, становились все более нетерпимыми. Общественное мнение в стране, особенно после опубликования проектов Конституции, раскололось. С весны 1993 г. противостояние законодательной и исполнительной власти стало приобретать взрывоопасный характер, возможность сотрудничества и достижения компромисса практически исключалась. В это время все более самостоятельную роль в политическом раскладе стремился играть вице-президент А. Руцкой, дистанцировавшийся от позиции Президента по всем принципиальным вопросам. Стремясь найти себе более прочную политическую опору, он стал поддерживать Хасбулатова и Верховный Совет в их конфликте с Президентом. Противостояние Правительства и Верховного Совета нарастало. 21 сентября 1993 г. Президент подписал указ о поэтапной конституционной реформе, объявил о прекращении полномочий Съезда народных депутатов и Верховного Совета. Началась радикальная ломка советского государственного строя, оставшегося России в наследство от прежних времен. На 12 декабря 1993 г. Президент назначил выборы в новый профессиональный двухпалатный парламент – Федеральное Собрание, состоящее их Государственной Думы и Совета Федерации. Верховный Совет отказался подчиниться президентским решениям и квалифицировал действия Ельцина как государственный переворот. Указ Президента формально противоречил ряду статей действующей Конституции. Конституционный суд посчитал это основанием для импичмента (устранения от должности) Президента. В ночь на 23 сентября 1993 г. Х Чрезвычайный съезд народных депутатов отстранил Ельцина от должности и привел к присяге в качестве главы государства Руцкого. В стране сложилось двоевластие. Власти действовали наперекор друг другу: принимали указы, рассылали их по стране. Ельцин предъявил народным депутатам ультиматум – покинуть Белый дом до 4 октября. 2 октября в Москве начались демонстрации, строительство баррикад. Вечером 3 октября сторонники Верховного Совета захватили здание московской мэрии и гостиницы «Мир», попытались штурмовать телецентр «Останкино». Ельцин объявил в Москве чрезвычайное положение и ввел в город войска. 4 октября правительственные войска после обстрела Белого дома (резиденции Верховного Совета) захватили его. Хасбулатов, Руцкой и ряд других видных деятелей оппозиции были арестованы. 12 декабря 1993 г. была принята Конституция РФ, которая подвела окончательную черту под советским периодом отечественной истории, прошли выборы в Государственную думу.