Основания, порядок проведения судебного заседания, его особенности

«При проведении судебного разбирательства и постановлении приговора в отношении подсудимого, с которым заключено досудеб- ное соглашение о сотрудничестве, подлежат соблюдению общие для всех форм уголовного судопроизводства принципы осуществления правосудия. Недопустимо понижение уровня гарантий прав и закон- ных интересов участников судебного разбирательства, установленных в том числе главой 40.1 УПК РФ»1. Поэтому суд уже при назначении дела к слушанию обязан проверить были ли соблюдены все требова- ний главы 40.1 при заключении соглашения и производстве следствия поданному делу.

Если уголовное дело в отношении обвиняемого, с которым за- ключено досудебное соглашение о сотрудничестве, не выделено в отдельное производство; при отсутствии в деле ранее названных документов или сведений о вручении обвиняемому и его защитнику представления прокурора, суд назначает предварительное слушание и возвращает в порядке ст. 237 УПК дело прокурору. Однако государ- ственный обвинитель может устранить препятствия к рассмотрению уголовного дела, если при проведении предварительного слушания представит необходимые документы, в том числе подтверждающие факт вручения обвиняемому и его защитнику представления про- курора.

Назначая судебное заседание, суд должен известить о месте, дате и времени судебного заседания государственного обвинителя, под- судимого, его защитника, потерпевшего и его представителя, граж-

1 Пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 16 «О практике применения судами особого порядка судеб- ного разбирательства уголовных дел при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве».

данского истца, гражданского ответчика и их представителей не менее чем за 5 суток до начала судебного заседания.

Участие подсудимого и его защитника в судебном заседании явля- ется обязательным, поэтому суд не может принять отказ подсудимого от защитника и отказывает в удовлетворении ходатайства подсудимого о судебном разбирательстве в его отсутствие. Уголовное дело может быть рассмотрено в судебном заседании и в отсутствии без уважитель- ных причин остальных участников судебного разбирательства, если имеются доказательства их надлежащего извещения.

Закон не предусматривает информирование потерпевшего и граж- данского истца о поступлении ходатайства о заключении соглашения, о вынесении следователем постановления о возбуждении перед про- курором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым соглашения. Прокурор не приглашает потерпевшего и гражданского истца для участия в заключении досудебного соглашения о сотруд- ничестве. Он выносит постановление об удовлетворении ходатайства о заключении соглашения и само досудебное соглашение о сотрудни- честве, не выясняя или не учитывая мнение потерпевшего и граждан- ского истца. Названные документы приобщаются к уголовному делу, однако для ознакомления потерпевшему и гражданскому истцу их не предъявляют (ч. 1 ст. 216, ч. 2 ст. 317.4 УПК).

Конституционный Суд РФ разъяснил: «Такое ограничение прав участников уголовного процесса, признанных потерпевшими или гражданскими истцами по уголовному делу, допускается в целях защиты прав и законных интересов других лиц и организаций от преступлений, возмещения причиненного вреда, восстановления конституционных прав и свобод, что соответствует конституционно оправданным целям»1.

Но при рассмотрении дела суд обеспечивает право потерпевшего участвовать в исследовании рассматриваемых судом вопросов, в том числе высказывать свое мнение по вопросу об особом порядке судеб- ного разбирательства при досудебном соглашении о сотрудничестве. Проверив доводы участников, суд принимает по ним мотивированное решение, однако он не связан мнением потерпевшего (его законного представителя, представителя), гражданского истца и его представи- теля, возражающим против особого порядка проведения судебного

1 Определение Конституционного Суда РФ от 2 ноября 2011 г. № 1481-О-О

«По жалобе граждан Ковальчука Владимира Степановича и Ковальчук Тамары Николаевны на нарушение их конституционных прав частью второй статьи 317.6 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс.

заседания в отношении подсудимого, с которым заключено досудеб- ное соглашение о сотрудничестве. В отличие от рассмотрения дела в порядке главы 40 УПК возражение потерпевшего, если соблюдены все другие условия, не препятствует рассмотрению дела в порядке главы 40.1 УПК

Постановление суда, принятое по ходатайству потерпевшего (его законного представителя, представителя), гражданского истца и его представителя, может быть обжаловано сторонами в вышестоящий суд посредством принесения жалобы на итоговое судебное решение1. Как неоднократно разъяснял Конституционный Суд Российской Федерации, право на доступ к правосудию и на судебную защиту предполагает, в частности, обеспечение потерпевшему реальной воз- можности довести до сведения суда свою позицию относительно всех аспектов дела, с тем чтобы было гарантировано эффективное восста- новление в правах посредством правосудия, отвечающего требовани- ям справедливости и равенства2. Однако «обязанность государства обеспечивать восстановление прав потерпевшего от преступления не предполагает наделение потерпевшего правом предопределять необхо- димость осуществления уголовного преследования в отношении того или иного лица, а также пределы возлагаемой на это лицо уголовной ответственности. Такое право в силу публичного характера уголовно- правовых отношений может принадлежать только государству в лице

его законодательных и правоприменительных органов»3.

Необходимым условием судебного разбирательства по уголовному делу в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное со- глашение о сотрудничестве, являются признание подсудимым своей вины. Если подсудимый не согласен с обвинением или согласен с ним частично, суд прекращает особый порядок судебного разбирательства и назначает судебное разбирательство в общем порядке.

Судебное следствие по уголовному делу в отношении подсудимо- го, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, имеет существенные отличия от судебного следствия, проводимого в общем порядке. Заключая соглашение, подсудимый признает и не оспаривает предъявленное ему обвинение. Прокурор и защитник по таким делам не состязаются в судебном разбирательстве, не обсуждают

1 См., напр., Определение Верховного Суда Российской Федерации от 14 мар- та 2011 г. № 33-О11-3 // СПС КонсультантПлюс.

2 См. постановления Конституционного Суда РФ от 10 декабря 1998 г. № 27- П, от 15 января 1999 г. № 1-П, от 14 февраля 2000 г. № 2-П, от 8 декабря 2003 г.

№ 18-П и от 11 мая 2005 г. № 5-П // СПС КонсультантПлюс.

3 Постановление Конституционного Суда РФ от 24 апреля 2003 г. № 7-П // СПС КонсультантПлюс.

вопросы законности и обоснованности уголовного преследования подсудимого, обвинение не исследует в судебном следствии доказа- тельств события преступления и виновности подсудимого, защита не оспаривает предъявленное обвинение. Предметом судебного разбира- тельства становится вопрос о соблюдении подсудимым всех условий и выполнении им всех обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве. По материалам дела судья должен придти к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый, заключивший досудебное соглашение о сотрудничестве, является обоснованным и подтверждается доказательствами, собран- ными по делу (ч. 1 ст. 317.7 и ч. 7 ст. 316 УПК). Поэтому в судебном раз- бирательстве суд прежде всего проверяет следующие обстоятельства:

1) характер и пределы содействия подсудимого следствию в рас- крытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имуще- ства, добытого в результате преступления;

2) значение сотрудничества с подсудимым для раскрытия и рас- следования преступления, изобличения и уголовного преследования других участников преступления, розыска имущества, добытого в результате преступления;

3) преступления или уголовные дела, обнаруженные или воз- бужденные в результате сотрудничества с подсудимым. Кроме на- ходящихся в деле справок, заявления о явке с повинной, протоколов и копий протоколов следственных действий, суд исследует документы, представленные сторонами, например, документы, относящиеся к другим уголовным делам, возбужденным в результате сотрудниче- ства с подсудимым, копии постановлений о возбуждении уголовного дела, о предъявлении обвинения, копии протокола обыска и др.

4) степень угрозы личной безопасности, которой подвергались подсудимый в результате сотрудничества со стороной обвинения, его близкие родственники, родственники и близкие лица;

5) обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, и об- стоятельства, смягчающие и отягчающие наказание. Исследование обстоятельств, характеризующих личность подсудимого, смягчающих и отягчающих наказание, может проводиться в том числе путем ис- следования дополнительно представленных сторонами материалов, а также допросов свидетелей.

По результатам рассмотрения уголовного дела в порядке главы 40.1 УПК суд может принять следующие виды решений.

1. Прекратить особый порядок судебного разбирательства и вы- нести постановление о назначении судебного разбирательства в общем

порядке. Такое решение суд может принять, если придет к выводу о том, что подсудимым не соблюдены все условия, предусмотренные заключенным с ним соглашением. Это может иметь место при несо- гласии подсудимого с предъявленным ему обвинением, а также при не- достаточности или противоречивости доказательств его виновности.

2. Возвратить уголовное дело прокурору для соединения уголов- ных дел в случае принятия решения, указанного в п. 1.

3. Завершить разбирательство дела в порядке, предусмотренном главой 40 УПК (при наличии соответствующих условий), если за- вершение рассмотрения дела в порядке главы 40.1 УПК оказалось невозможным.

4. Постановить приговор в соответствии с требованиями ч. 6 ст. 317.7 УПК, описательно- мотивировочная часть которого содержит описание преступного деяния, в совершении которого обвиняется подсудимый, а также выводы суда о соблюдении подсудимым условий и выполнении обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве.

5. Прекратить уголовное дело в связи с изменением уголовного закона, истечением сроков давности, актом об амнистии и т. д., если для этого не требуется исследования собранных по делу доказательств и фактические обстоятельства при этом не изменяются.

В отношении подозреваемого или обвиняемого, с которым за- ключено досудебное соглашение о сотрудничестве, его близких род- ственников, родственников и близких лиц в случае необходимости, при наличии данных о том, что им угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными действиями могут быть применены меры безопасности, предусмотренные законодательством Российской Феде- рации1. Решение о применении мер безопасности принимают в преде- лах своей компетенции: суд, прокурор, руководитель следственного органа, следователь, а необходимые меры безопасности и способы их применения избирает орган, осуществляющий меры безопасности2.

1 Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной за- щите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», Правила применения меры безопасности в виде переселения защищаемого лица на другое место жительства в отношении потерпевших, свидетелей и иных участ- ников уголовного судопроизводства, утв. постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2012 г. № 953 г // Российская газета. 2012. 26 сент.

2 Суды иногда даже отказывают в удовлетворении требований осужденных о прекращении в отношении них мер безопасности, направленных на защиту жизни и здоровья, мотивируя, например, тем, что «доказательств устранения осно- ваний применения мер безопасности в отношении осужденного суду представлено

Контрольные вопросы и задания

Изучите публикации, посвященные институту «сделки о призна- нии вины». Сравните этот институт с особым порядком, установлен- ным главой 40.1 УПК. Покажите отличия и объясните их.

не было, а из заявления самого осужденного следует, что он просит отменить в отношении него меры безопасности только лишь ввиду его перевода в другое место отбывания наказания» (Кассационное определение Липецкого областного суда от 6 сентября 2011 г. по делу № 22-1760/2011 г.) // СПС КонсультантПлюс.