Референдум: поняття, види, предмет, порядок призначення і проведення.

Референдум — це процес ухвалення політичного рішення шляхом голосування виборців. Конституцією України (ст.72-74) і Законом України ”Про всеукраїнський і місцевий референдуми” від 03.07.1991 р. передбачені такі види референдумів:

1) всеукраїнський референдум., на який може бути винесений проект рішення з будь-якого питання загальнодержавного значення. Виключно всеукраїнським референдумом вирішуються питання: зміни території України, затвердження змін, внесених ВР України в розділи І, III, XIII Конституції. Разом з тим, окремі, визначені Конституцією питання не можуть бути винесені на референдум – законопроекти з питань податків, бюджету й амністії (ст.74);

2) референдум АРК. Предметом референдуму АРК може бути прийняття, зміна або скасування рішень з питань, які віднесені законодавством України до відання АРК;

3) місцевий референдум. Місцевий референдум може бути призначений в селі, селищі, місті, районі, області для вирішення питань виключно місцевого значення, в тому числі — питання

дострокового припинення повноважень відповідної ради народних депутатів та її голови.

Залежно від юридичної сили прийнятого на референдумі рішення розрізняють імперативний і консультативний референдуми. Рішення, прийняте імперативним референдумом, має найвищу юридичну силу і не потребує схвалення будь-якого органу влади. Консультативний референдум проводиться з метою з'ясування точки зору громадян з певного питання.

Всеукраїнський референдум призначається ВР України або Президентом. ВРУ призначає референдум з питання про зміну території України та з інших питань. Президент України призначає референдум з питання про внесення змін у розділи І, III, ХІІІ Конституції України, а також проголошує всеукраїнський референдум з народної ініціативи.

Всеукраїнський референдум оголошується з народної ініціативи за вимогою не менш ніж трьох мільйонів громадян України, що мають право голосу. При цьому підписи в підтримку призначення референдуму мають бути зібрані не менш ніж у двох третинах областей і не менш ніж 100 000 підписів у кожній з цих областей; Референдум АРК призначає ВР АРК. Місцевий референдум призначають сільські, селищні, міські, районні, обласні ради. Референдум проводиться відповідно до принципів виборчого права України. Населенню пропонується кілька (зазвичай — два) варіантів відповіді на чітко сформульоване запитання (питання). Прийнятим вважається рішення, за яке проголосувала абсолютна більшість населення (50 % + 1 голос), що брала участь у референдумі.