Взаимоотношения стран ЛА и США во второй половине 20- н.21 веков.

Правящие круги США стали осознавать необходимость определенных перемен в ЛА и в политике самих США в отношении этого региона, особенно в условиях падения здесь престижа США и победы кубинской революции, вызвавшей широкие отклики на континенте. После победы революции на Кубе Эйзенхауэр предложил экономическую помощь и содействие ЛА республикам в проведении необходимых экономических и социальных реформ. Такая программа в рамках курса «Новых рубежей» была выдвинута новы президентом США Дж.Кеннеди в 1961 под названием «Союз ради прогресса». Она была принята 19 ЛА государствами в 1961. Официальная цель «Союза» - ускорение экономического и социального развития стран ЛА и сокращение разрыва в уровне жизни между государствами. Программа рассчитана на 10 лет. Должны были осуществляться демократизация общественно-политической жизни, аграрная и налоговая реформы, меры по жилищному строительству, улучшению системы здравоохранения и просвещения, по экономической интеграции региона. На выполнение программы США обещали ЛА странам предоставить 20 млрд $ в течении 10 лет – в основном в виде государственных кредитов США, а также за счет кредитов международных финансовых институтов и частного капитала. 80 млрд $ ЛА государства обязались выделить на программу из собственных ресурсов. Помощь предоставлялась конституционным правительствам. Предполагалось, что в ходе осуществления программы произойдет укрепление в и дальнейшее развитие институтов представительной демократии. «Союз ради прогресса» означал переход США к гибкой политике, рассчитанной на союз с широкими слоями местной буржуазии. За 7 лет (1961-1967) США выделили на реализацию программы в виде кредитов, займов и других форм 7, 7 млрд. Значительную роль в осуществлении программы играл созданный в 1959 Межамериканский банк развития (МАБР), членами которого стали государства США и другие крупнейшие капиталистические страны. В задачи банка входило финансирование проектов развития в ЛА, содействие привлечению иностранных капиталов. Финансовая помощь США и международных финансовых организаций шла в основном на развитие производственной инфраструктуры – строительство портов, ж/д, автомагистралей, электростанций, систем водоснабжения. Эта финансовая поддержка сыграла определенную роль в развитии ЛА. Размеры полученных сумм были внушительными по сравнению с прошлым периодом. Но все же их объем оказался меньше запланированного и совершенно недостаточным для достижения целей. Помощь явилась и нвой формой экономической экспансии. Она давалась в первую очередь странам, наиболее лояльным США. Взамен от этих стран требовали совместных усилий в борьбе с революционными движениями и изоляции Кубы. Для этого они активно использовали ОАГ и ее структуры. С 1960 ежегодно проводились совещания главнокомандующих сухопутными вооруженными силами государств – членов ОАГ. Развитие партизанского движения в ряде стран в начале 60-х подтолкнуло к активизации военного сотрудничества ЛА государств с Вашингтоном. Расширялись деятельность военных миссий США, помощь США в подавлении партизанского движения и «подрывных действий» левых сил. Новым направлением военной деятельности в рамках «Союза ради прогресса» особенно в зонах партизанского движения и аграрных волнений, стали «гражданские действия» вооруженных сил – их участие в строительстве дорог, мостов, больниц и других гражданских объектов. Целью таких действий было вовлечь армию в осуществление созидательной программы «Союза ради прогресса», обеспечить этой программе и армии свое влияние на интеграционные процессы в ЛА. Еще в 1951 при содействии США была создана военно-политическая группировка организация центральноамериканских государств (ОЦАГ) в составе Гват, Никар, Сальвадора (в 1966 в нее вступила Коста-Рика, не имевшая армии). В 1963 в составе ОЦАГ был создан Центральноамериканский совет обороны (ЦАСО), целью которого была организация совместной борьбы против «подрывной деятельности» в субрегионе.