Объекты, методы и инструменты госрегулирования экономики

Регулирование – процесс, обеспечивающий требуемые значения переменных, отражающих нормативный уровень функционирования объекта или его элементов.

Госрегулирование экономики – корректирующее воздействие государства в лице уполномоченных органов на экономические процессы, направленное на поддержание определённых параметров экономики, обеспечивающих её функционирование и развитие в установленных рамках.

Цель госрегулирования:

1. Установить макроэкономическое равновесие (спрос = предложение)

2. Обеспечение высокой занятости, стабильность цен, экономический рост, внешнеэкономическое равновесие.

Субъекты госрегулирования – гос органы.

Объекты госрегулирования – те явления и процессы, нормальное функционирование которых рыночным механизмом не обеспечивается: конкурентная среда (антимонопольное регулирование), занятость, структура народного хоз-ва, экономические циклы, инфляционные процессы (инфляционное регулирование), внешняя экономическая деятельность, природопользование, развитие регионов страны.

Методы регулирования:

1. прямые (административные) – гос-во субъекту не даёт выбора, субъект вынужден подчиняться

2. косвенные (экономические) – запретов нет, есть свобода выбора. Гос-во пытается заинтересовать субъект.

Инструменты регулирования:

1. денежно-кредитное регулирование;

2. финансовая (налоговая) система;

3. административно-правовые инструменты;

4. государственная собственность;

5. государственный заказ.

К денежно-кредитному регулированию относятся:

1. эмиссия денег (почти не используется)

2. Норматив обязательных резервов, депонируемых коммерческими банками в ЦБ (резервные требования). Первоначально – это делалось для обеспечения ликвидности ком. банка. Сейчас – чем выше норма резервирования – тем меньше денег на кредиты, тем они дороже.

Если ЦБ увелич. норматив обязательных резервов, то это приводит к сокращению свободных резервов ком. банков, которые они могут использовать для проведения кредитных операций. Соответственно, это вызывает уменьшение денежного предложения, норма процента растёт, деньги становятся дорогими.

Чтобы уменьшить инфляцию, денег должно быть меньше, норматив надо увеличить. Чтобы бороться с безработицей, денег должно быть больше, норматив надо уменьшать.

3. Ключевая ставка ЦБ

Повышение ключевой ставки означает удорожание ресурсов, которые ком. банки могут заимствовать у ЦБ, что приводит к снижению свободных резервов и уменьшению кредитных операций. С другой стороны, приобретая более дорогие ресурсы, ком банки повышают ставки по кредитам. Условия кредитования ухудшаются, кредиты становятся менее доступными.

4. Операции ЦБ на отрытом рынке:

Купля или продажа ЦБом ценных бумаг на вторичном рынке (бумаг как государственных, так и корпоративных).

Вторичный рынок – фондовая биржа, на которой можно купить бумаги, которые уже в обращении, а не только что выпущенные.

Если на денежном рынке наблюдается излишек денежной массы, то ЦБ ставит задачу ограничить или ликвидировать его. Тогда ЦБ начинает активно продавать ценные бумаги; поскольку предложение увеличивается, рыночная цена ценных бумаг падает. Инвесторы начинаю скупать ценные бумаги, что приводит к сокращению свободных резервов ком. банков. Это, в свою очередь, уменьшает предложение денег, процентная ставка растёт.

Последовательность применения ЦБ инструментов для борьбы с инфляцией:

1. Операции на открытом рынке (продажа)

2. Увеличение ключевой ставки

3. Увеличение норматива обязательных резервов.