Квалификационно-дисциплинарные комиссии адвокатуры

создаются сроком на три года в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе с целью: 1) определять уровень профессиональных знаний лиц, которые имеют намере­ние заниматься адвокатской деятельностью; 2) решать вопросы о дисциплинарной ответственности адвокатов. Формирование этих комиссий и обеспечение их деятельности возлагается на Совет Министров Автономной Республики Крым, областные, Киевский и Севастопольский городские советы¹.

Квалификационно-дисциплинарные комиссии адвокатуры действуют в составе двух палат:

Аттестационная палата адвокатуры образуется в составе 11 членов: 4 адвоката, 4 судьи и по одному представителю от:

Совета Министров Автономной Республики Крым, обла­стного, Киевского и Севастопольского городского совета;

Главного управления юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым;

областного, Киевского и Севастопольского городского управления юстиции, отделения Союза адвокатов Украины.

В работе квалификационно-дисциплинарных комиссий с правом совещательного голоса могут принимать участие уче­ные-юристы и народные депутаты.

Полномочия аттестационной палаты адвокатуры:

1) рассматривает заявления лиц, которые намерены заниматься
адвокатской деятельностью; ____________________________

2) допускает лиц или отказывает им ь допуске к сдаче квалифи­
кационных экзаменов;

3) принимает квалификационные экзамены;

4) утверждает решение о выдаче или отказе в выдаче свидетель-
ства о праве на занятие адвокатской деятельностью.___________

См.: Положение о квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры.

Раздел V Профессионально-правовая культура юриста 255

Лицо, которое имеет намерение заниматься адвокатской деятельностью, должно подать в аттестационную палату сле­дующие документы:

1. Заявление о допуске к квалификационным экзаменам.

2. Нотариально заверенную копию диплома о высшем юри­
дическом образовании.

3. Документ, который подтверждает стаж работы по про­
филю юриста или помощника адвоката не менее 2 лет.

4. Документ о месте работы и должности на момент пода­
чи заявления.

Документы рассматриваются в течение месяца. Резуль­татами рассмотрения заявления и документов могут быть следующие:

• допуск заявителя к квалификационным экзаменам;

• затребование дополнительных документов;

• отказ в допуске к квалификационным экзаменам.

Решение о выдаче свидетельства о праве на занятие адво­катской деятельностью или об отказе в его выдаче принимается открытым голосованием, большинством голосов от общего ко­личества членов палаты. Лицо, не сдавшее квалификационный экзамен (билеты включают вопросы по отраслям права, Прави­лу адвокатской этики, истории адвокатуры, законодательству об адвокатуре), имеет право сдавать его повторно через год.¹

Решение об отказе о выдаче свидетельства о праве на за­нятие адвокатской деятельностью может быть обжаловано в месячный срок в Высшую квалификационную комиссию адво­катуры.

Высшая квалификационная комиссия адвокатуры создается при Кабинете Министров Украины и состоит из представителей (по одному) от каждой квалификационно-дисциплинарной комис­сии адвокатуры, Верховного Суда Украины, Министерства юс­тиции Украины, Союза адвокатов Украины. Она рассматривает

¹ «Порядок сдачи квалификационных экзаменов в региональных квалификаци­онно-дисциплинарных комиссиях адвокатуры» утвержден Высшей квалифика­ционной комиссией адвокатуры Украины 1.10.1999 г

Раздел V Профессионально-правовая культура юриста

жалобы на решения квалификационно-дисциплинарных комис­сий, имеет право отменить или изменить их решения.

Таким образом, квалификационные комиссии работников юридического труда призваны осуществлять периодический (ус­тановленный законом) контроль над их деятельностью и тем са­мым нести определенную ответственность за качество кадров в юридической практике.

Ныне обсуждается предложение Союза адвокатов Украи­ны о создании единой квалификационной комиссии (или палаты), которая принимала бы квалификационные экзамены и опреде­ляла степень профессиональной подготовки претендента на ад­вокатское свидетельство, основываясь на одинаковых критериях и подходах к проверке профессиональных знаний. Такое пред­ложение вызвано отрицательным влиянием «местного» факто­ра на объективность решения аттестационных палат региональ­ных Квалификационно-дисциплинарных комиссий: хорошо зная юристов, готовящихся к сдаче адвокатского экзамена, члены ре­гиональных аттестационных комиссий иногда не могут проявить принципиальность при оценке их профессиональных знаний. Предлагается, чтобы региональная квалификационно-дисципли­нарная комиссия адвокатуры принимала окончательное решение после прохождения стажировки претендентов на адвокатскую должность с учетом ее результатов.