Предмет, метод и источники конституционного права России

Конституционное право представляет собой базовую отрасль россий-ского права, так как содержит нормы, регулирующие важные и наиболее значимые общественные отношения.

Конституционное право является ядром всей системы права, исходным началом каждой отрасли права. 49

Нормы конституционного права предопределяют содержание право-вых норм других отраслей права, которые не могут противоречить кон-ституционным. Зависимость иных отраслей права от норм конституцион-ного права подтверждается тем, что принятие новой конституции ведет к смене всего законодательства. Так, принятие Конституции РФ в 1993 г. привело к смене законодательства всего государства.

Предмет регулирования норм конституционного права РФ составляют:

1) основы конституционного строя;

2) основные права и свободы человека и гражданина;

3) гражданство;

4) федеративное устройство;

5) президентская власть;

6) система законодательной власти;

7) система исполнительной власти;

8) система судебной власти;

9) система местного самоуправления;

10) избирательная система.

Для конституционного права характерен преимущественно импера-тивный метод правового регулирования общественных отношений, и большинство норм, связанных с властными отношениями, имеют запре-щающий или обязывающий характер. Диспозитивные нормы в отрасли конституционного права встречаются реже.

В отличие от других отраслей права в конституционном праве много норм-принципов, норм-целей, которые сами по себе не порождают непо-средственных правоотношений, но, как правило, подробно раскрываются в нормах других отраслей права.

К числу субъектов конституционного права РФ относятся:

1) государство (посредством государственных органов);

2) субъекты Федерации;

3) граждане, иностранные граждане, лица с двойным гражданством, лица без гражданства;

4) депутаты, члены правительственных органов;

5) общественные объединения;

6) социальные и этнические общности (народ, нации, народности, на-циональные группы, классы – в социалистических государствах и др.).

Источники конституционного права – в юридическом смысле это нормативные акты, в которых содержатся нормы этой отрасли права.

Источники конституционного права не равны по своей юридической силе и составляют определенную иерархию: 50

1) Конституция РФ – основной источник конституционного права РФ, обладающий высшей юридической силой. Высшая юридическая сила Конституции РФ означает, что она обязательна для всех, другие норма-тивно-правовые акты не должны ей противоречить;

2) постановления Конституционного суда РФ;

3) международные договоры РФ;

4) федеральные конституционные законы;

5) федеральные законы;

6) указы и распоряжения президента РФ;

7) постановления и распоряжения Правительства РФ;

8) нормативно-правовые акты субъектов РФ;

9) акты органов местного самоуправления;

10) иные нормативно-правовые акты.