Понятие и признаки права

Для понимания сущности права важное значение приобретают его признаки:

– право состоит из норм, т. е. из правил поведения, которые являются общеобязательными. Суть данного признака заключается в констатации такого свойства права, как распространение его на всех физических и 27

юридических лиц, на все государственные и муниципальные образования, находящиеся на территории государства. Это свойство права обусловлено верховенством и независимостью (суверенитетом) государственной вла-сти, от которой в основном и исходят нормы права;

– исполнение норм права обеспечивается и охраняется государством. Большинство правовых норм исполняется и соблюдается добровольно. Однако далеко не все из них претворяются в жизнь людьми в силу их внутреннего убеждения. Поэтому за каждой нормой потенциально стоит возможность государственного принуждения к исполнению, а также при-менения мер ответственности за ее нарушение. Нередко правовые предпи-сания реализуются лишь потому, что за ними стоит государство, которое может в любой момент применить санкции за нарушение правовых норм. Государство в прямом смысле охраняет право. Государственная охрана может быть разноплановой и выражаться не только в виде наложения мер юридической ответственности, но и в виде осуществления различных ор-ганизационных, организационно-технических, превентивных, восстанови-тельных, воспитательных и других мер государственных органов. Этим мерам отводится большая роль, поскольку они позволяют стабилизиро-вать правовой порядок в обществе, не приводя в действие дорогостоящий государственный репрессивный аппарат;

– нормы права обязательно выражены в официальной форме: закреп-лены в нормативных актах либо в других юридических документах (су-дебные решения, договоры и др.). Значительная их часть облекается в за-конодательную форму. Иная часть права существует в других формах. Вот почему право никогда не может совпадать с законодательством. Оно шире законодательства по объему и соотносится с ним как целое и часть. Все же другие социальные нормы (обычаи, традиции, нормы мора-ли и др.) возникают и существуют чаще в форме стабильных убеждений людей или в форме общественного мнения;

– нормы права образуют не совокупность, а именно систему, причем систему разветвленную и детализированную, отличающуюся внутренним единством, согласованностью и логической взаимосвязью. В отличие от права нормы морали, обычаи закрепляют главным образом лишь общие принципы и эталоны поведения. Системность в право привносится имен-но законодателем. Только в системе, во взаимосвязи правовые нормы мо-гут проявить свои регулирующие свойства, поскольку общественные от-ношения, регулируемые правом, как правило, также взаимосвязаны. Причем чем теснее увязка и согласованность правовых предписаний, тем эффективнее право. Напротив, несогласованность юридических норм ме-28

жду собой, их противоречие приводят к тому, что многие юридические нормы «не работают», не действуют.

К наиболее существенным признакам права относятся его государст-венно-волевой характер, нормативность, общеобязательность и обеспече-ние реализации возможностью государственного принуждения.

К вышесказанному можно добавить, что право может быть охаракте-ризовано, прежде всего, как реально действующая система нормативной регуляции. Кроме того, важно понимать, что право неразрывно связано с понятием свободы: это мера, масштаб свободы и поведения человека. Нередко эту связь иллюстрируют следующим положением: свобода одно-го заканчивается там, где начинается свобода другого. Право же в этой ситуации выступает мерой свободы, т. е. той гранью, переходить которую запрещено под страхом наказания.

Сформулировать полное и окончательное определение понятия права достаточно сложно. Единое общепризнанное понятие права до сих пор не выработано наукой. Следует также учитывать, что право нужно рассматри-вать как в объективном, так и в субъективном смысле. В первом случае речь идет об объективном (независимом от воли и желания субъекта) существо-вании права. Во втором – право напрямую связано с субъектом и его воле-изъявлением. В этой связи приведем наиболее устоявшиеся определения.

Право в объективном смысле есть система исторически возникших об-щеобязательных формально-определенных норм (правил поведения), кото-рые выражают государственную волю общества, ее общечеловеческий и со-циальный характер издаются и санкционируются государством, и за несо-блюдение которых следует применение мер государственного принуждения.

Право в субъективном смысле представляет собой меру возможного поведения в рамках установленных норм. Иными словами, это предусмот-ренная законом или иным нормативным правовым актом возможность ли-ца обладать имущественным или иным неимущественным благом, дейст-вовать в определенной ситуации способом, установленным правовой нор-мой, или воздержаться от совершения соответствующего действия.