Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Основные разновидности форм правления в современном мире.
Форма правления — это общественно признанный на территории способ избрания и функционирования высшей государственной власти. Традиционно выделяют республиканскую и монархическую формы правления. Республика — это форма правления, основанная на принципах представительной демократии. К характерным признакам следует отнести следующее: - широкое участие населения в формировании государственной власти, проведение выборов; проведение референдумов - всенародных опросов, выявляющих мнение народа путем голосования при обсуждении особо важных вопросов общественной и государственной жизни; - разделение властей, обязательное наличие парламента; - избрание высших должностных лиц на определенный срок, осуществление ими власти от имени (по поручительству, мандату) народа; -наличие конституции и законов, утверждающих основы (принципы) государственного и общественного устройства, взаимные права и обязанности органов власти и граждан. Различают следующие виды республиканской формы правления: парламентскую, президентскую и смешанную парламентско-президентскую. Главный показатель подобного деления - кто реально влияет на исполнительную власть. Парламентская республика предусматривает приоритетную роль парламента с конституционно-правовой точки зрения: - парламент формирует правительство и в любой момент может отозвать его вотумом недоверия; глава правительства также назначается парламентом (как правило, это лидер победившей на парламентских выборах и ставшей правящей партии); - наряду с постом премьер-министра, как правило, сохраняется пост главы государства – президента, который избирается парламентом, а не всенародно и соответственно обладает ограниченными полномочиями по сравнения с премьер-министром; - чтобы не допустить сверхконцентрации власти парламента, конституцией предусматривается механизм сдерживания и контроля его со стороны главы государства, его право на роспуск парламента (или одной из его палат) в целях проведения новых выборов. Исследователи насчитывают в числе развитых стран 13 парламентских республик, в основном в Западной Европе и на территориях бывшей Британской империи (Австрия, Германия, Италия и др.). Президентская республика. Данная форма предусматривает подконтрольность правительства лично президенту страны. Президент является главой исполнительной власти и не несет политической ответственности перед парламентом. При этом президент может как возглавлять исполнительную власть, так и находиться над ветвями власти, являясь гарантом их разделения. Президент, как правило, обладает правом отлагательного вето на законопроекты, принимаемые парламентом, но это право может быть преодолено парламентом с помощью квалифицированного большинства голосов. Кроме того, президентская форма правления предполагает наличие института импичмента — права возбудить против президента процедуру отрешения его от должности, если будет доказан факт нарушения им норм конституции. Примеры президентских республик: США, Бразилия. Венесуэла Смешанная республика, представленная в таких странах, как Франция, Португалия или Финляндия, соединяет в себе элементы президентской и парламентской форм правления. Если главным свойством президентской республики является институт избираемого народом президента, наделенного правами главы исполнительной власти, а главным свойством парламентской республики является парламентская ответственность правительства, возглавляемого премьер-министром, то характерным признаком смешанной системы республиканского правления выступает ситуация тесного взаимодействия между президентом и правительством, которые, в свою очередь, могут принадлежать к различным партиям и, соответственно, контролироваться ими. Монархия — это форма правления, основанная на выделении в системе государственного управления должности главы государства, получающего соответствующие полномочия в порядке престолонаследия и пожизненно.[1] Основными разновидностями монархической формы правления являются абсолютная и конституционная монархии. В абсолютной монархии (разновидностью которой является теократическая) нет разделения властей, и монарх является единственным носителем высшей государственной власти (пример: Саудовская Аравия, ОАЭ, Оман, Ватикан (государство-город на территории Рима - абсолютная теократическая монархия)). Конституционная монархия. В конституционной монархии власть монарха существенно ограничивается конституцией. Парламентарная конституционная монархия сегодня является наиболее распространенной формой монархии и существует в таких странах, как Австралия, Бельгия, Великобритания, Голландия, Дания, Норвегия, Швеция, Япония и др. В государствах с такой формой правления, как парламентарная конституционная монархия действует конституция, законодательной властью обладает избираемый парламент (по крайней мере, избирается его нижняя палата). Монарх юридически остается главой государства, но участия в управлении страной фактически не принимает. Правительство в парламентарной монархии ответственно только перед парламентом и формируется лидером партии большинства в парламенте.
|