Влияние

ИМПОРТНОЙ КВОТЫ
Импортная квота, как
и тариф, уменьшает
объем ввоза стали
из-за рубежа и
сдвигает рынок
ближе к состоянию
равновесия в отсут-
ствие торговли.
Общий излишек
уменьшается
на величину, равную
площади D + F. Эти
два треугольника
представляют собой
безвозвратную
потерю в результате
введения квоты.
Кроме того, импорт-
ная квота перерас-
пределяет E' + E"
в пользу владельцев
лицензий на импорт.

ДО ВВЕДЕНИЯ ТАРИФА

ПОСЛЕ ВВЕДЕНИЯ ТАРИФА

ИЗМЕНЕНИЕ

Излишек потребителей
Излишек производителей
Доходы правительства
Общий излишек

A+B + C + D + E' + E" + F

G

Отсутствуют

A+B + C+D + F+E' + F+G

А+В

C+G

Е' + Е"

A + B + C + E' + E" + G

-(C+ D + Е' + Е" + Fj

+С

+(E' + E")

-(D + FJ

До введения квоты правительством внутренняя ценаравна мировой цене. Потреби-
тельский излишек, площадь фигуры, расположенной между кривой спроса и мировой
ценой, — A+B + C + D+E'+E" + F. Излишек производителей, площадь фигуры,
расположенной между кривой предложения и мировой ценой, — G. Излишек владель-
цев лицензий равен нулю, потому что в этом случае необходимость их приобретения
отсутствует. Общий излишек, сумма излишков потребителей, производителей и вла-
дельцев лицензий, — площадь Л + B + C + D+E' + E" +F + G.

После введения правительством импортной квоты и распределения лицензий
внутренняя цена превышает мировую цену. Внутренние потребители получают
излишек, равный площади Л +В, а производители — С + G. Владельцы лицензий
получают излишек с каждой импортируемой тонны стали, равный разнице между
внутренней и мировой ценой. Их излишек равен разнице в цене, умноженной
на объем импорта, то есть площади треугольника E' + E". Общий излишек
с квотой равен площади Л + В + С + Е'+ E" + G.

Чтобы увидеть, как воздействует введение импортной квоты на общественное
благосостояние, мы суммируем изменение излишка потребителей (отрицательное),
изменение излишка производителей (положительное) и изменение излишка владель-
цев лицензий (положительное). Общий излишек на рынке уменьшается на площадь
D + F, которая представляет безвозвратную потерю в результате введения квоты.

Таблица 9.4

ИЗМЕНЕНИЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО
БЛАГОСОСТОЯНИЯ
В РЕЗУЛЬТАТЕ
ВВЕДЕНИЯ

ИМПОРТНОЙ КВОТЫ
В таблице сравнива-
ется экономическое
благосостояние в
условиях неограни-
ченной торговли и
в условиях введения
импортной квоты.
Буквы относятся к
областям, отмечен-
ным на рис. 9.7.

______________________ Часть 3. Спрос и предложение 2: рынки и благосостояние

Очевидно, анализ показался вам в чем-то знакомым. В самом деле, если вы
сравните анализ воздействия на рынок импортной квоты (рис. 9.7) с анализом
таможенного тарифа (рис. 9.6), вы убедитесь, что они в сущности идентичны.
И тарифы и импортные квоты увеличивают рыночную цену товара, уменьша-
ют благосостояние внутренних потребителей и увеличивают благосостояние
отечественных производителей. В результате общество несет безвозвратные
потери. Между этими двумя типами ограничения торговли существует единствен-
ное различие: тариф увеличивает доход правительства (площадь E, рис. 9.6).
в то время как импортная квота создает излишек для владельцев лицензий (пло-
щадь Е' + Е", рис. 9.7).

Сходство тарифов и квот может еще более увеличиться. Предположим, чтс
правительство пытается изъять прибыль владельцев лицензий, взимая с них плату
за разрешение торговать импортной сталью. Например, точно в размере разницы
в цене стали в Изоландии и мировой цены, помноженной на объем импорта лицен-
зиата. В таком случае плата за лицензию на импорт действует аналогично тамо-
женному тарифу: в обоих случаях потребительский излишек, излишек производи-
телей и поступления правительства одинаковы.

В действительности страны, практикующие ограничение торговли с помощьк
импортных квот, полностью изымают полученную импортерами прибыль лишг
в исключительных случаях. Например, правительство США одно время оказы-
вало давление на Японию, добиваясь, чтобы та «добровольно» ограничила экс-
порт автомобилей в Америку. Японское правительство предоставляло права на
экспорт отечественным компаниям, которые получали прибыль от использова-
ния лицензий в полном размере. Данный вид импортной квоты, с точки зрения
благосостояния США, намного хуже, чем таможенный тариф на импортируемые
автомобили. И тариф и импортная квота приводят к повышению цены и безвоз-
вратным потерям, ограничивают торговлю но, по крайней мере, введение тари-
фа принесло бы дополнительные поступления американскому правительству, г
не японским автомобильным компаниям.

Если исходить из нашего анализа, создается впечатление, что импортные кво-
ты и тарифы приводят к одинаковым безвозвратным потерям. Более того, след-
ствием введения квоты может быть большая безвозвратная потеря (в зависимо-
сти от механизма распределения лицензий на импорт). Предположим, что все
изоландцы понимают, что лицензии получат только те торговцы, которые направ-
ляют часть прибыли на поддержку политики правительства. В этом случае цень
лицензии равна стоимости поддержки правительства, а получаемые поступление
скорее используются на оправдание его политики, но не на благо общества. Без-
возвратные потери такого рода квот состоят не только из убытков от перепро-
изводства (площадь D) и недопотребления (площадь F), но также и из чаете
излишка владельцев лицензий (площадь E' ' + £ " 0, используемой на поддержку
правительства.