В этой главе ВЫ. • узнаете о показателях, используемых для измерения уровня безработицы_____
• Узнаете о показателях, используемых для измерения уровня безработицы _____
• Увидите, каким образом закон о минимальной заработной плате воздействует на уровень без работицы
• Познакомитесь с тем, как сказываются на уровне безработицы результаты переговоров между владельцами предприятий и профсоюзами ___________________
• Исследуете, как влияет на безработицу эффективная заработная плата
• Рассмотрите, каким образом процесс поиска работы сказывается на обшем уровне безработицы
Угроза потери работы — серьезная проблема в жизни каждого взрослого челове- ка. Для большинства людей заработная плата — единственный источник доходов, а кроме того, работа приносит моральное удовлетворение. Таким образом, потеря работы приводит не только к снижению текущего материального уровня жизни, но и к появлению неуверенности в будущем, а также возникновению чувства собственной неполноценности. Поэтому неудивительно, что во время проведения предвыборных кампаний политики уделяют так много места обещаниям создания новых рабочих мест.
В двух предыдущих главах мы познакомились с некоторыми факторами, оп- ределяющими уровень жизни и рост благосостояния населения. Мы узнали, что в странах, где происходит увеличение доли доходов, направляемой на сбере- жения и инвестиции, наблюдается ускоренный рост капитала и ВВП. Однако в силу того, что люди, желающие трудиться, но не имеющие работы, не имеют возмож- ности внести свой вклад в увеличение производства товаров и услуг, количество безработных в стране — еще более очевидный показатель ее экономического благополучия. В государствах с современной экономикой, где действуют тысячи фирм и заняты миллионы рабочих, безработица неизбежна, но ее показатели в раз- ных странах могут значительно различаться.
В этой главе мы приступаем к изучению безработицы. Для удобства рассмот- рения этой проблемы мы исследуем ее в двух аспектах: краткосрочном и долго- срочном. Сначала мы дадим определение двух важных понятий: естественного
Часть 9. Реальная экономика в долгосрочном периоде
уровня безработицы и циклической безработицы. Под естественным уровнем безработицы понимается ее уровень при нормальном устойчивом состоянии эко- номики. Циклическая безработица представляет собой отклонения от естествен- ного уровня, связанные с краткосрочными колебаниями экономической актив- ности. Причины циклической безработицы имеют свое собственное объяснение, с которым мы познакомимся позднее. В этой главе мы рассмотрим факторы, определяющие естественный уровень безработицы. Как мы увидим в дальнейшем, определение «естественный» ни в коей мере не означает, что этот уровень являет- ся желаемым или неизбежным. На самом деле он просто отражает показатель количества безработных, сохраняющийся в течение достаточно длительного пери- ода времени.
Мы начнем наше знакомство с проблемой с изучения параметров, определяю- щих безработицу. В частности, нам предстоит найти ответы на следующие три вопроса:
• Каким образом измеряется уровень безработицы?
• Какие проблемы возникают при объяснении этих показателей?
• Сколько времени требуется для трудоустройства безработного?
Затем мы вернемся к причинам существования определенного уровня безрабо- тицы и к политическим решениям, направленным на помощь людям, не имеющим работы. Мы обсудим четыре причины, объясняющие существование естественно- го уровня безработицы: законы о минимальной заработной плате, деятельность профсоюзов, применение системы эффективной оплаты труда и поиск подходя- щей работы. Как мы увидим в дальнейшем, «дерево» безработицы имеет несколь- ко корней. Поэтому так непросто добиться одновременного снижения естествен- ного уровня безработицы и улучшения положения безработных.
|