Студопедия

Главная страница Случайная страница

КАТЕГОРИИ:

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника






Торговая политика.






Экономической глобализацией обычно называют процесс роста экономической взаимозависимости стран в результате все более тесной интеграции рынков товаров, услуг и капиталов. Она проявляется в развитии международной торговли, научно-технического сотрудничества, в росте иностранных инвестиций, культурных обменов и в усложнении глобальных проблем развития человечества.

Глобализация началась после второй мировой войны и, ускорилась, начиная с середины 1980-х гг. Причинами ускорения глобализации, с одной стороны, был научно-технический прогресс (средства связи, снижение стоимости международных перевозок, углубление разделения труда). С другой стороны, экономисты и политики тоже внесли свой вклад в этот процесс путем либерализации рынков и уменьшения проявлений протекционизма.

Важнейшим элементом мировой экономики выступает международная торговля – товарооборот между странами и регионами. Во все времена в международной торговле боролись и продолжают бороться два подхода:

· Протекционизм предписывает государственное вмешательство в свободный поток товаров и услуг между странами.

· Свободная торговля изучают и объясняют, какая была бы торговля при отсутствии каких-либо ограничений.

 

Протекционизм - это защита государством, в основном нерыночными методами, отечественных производителей от конкуренции со стороны зарубежных фирм. Протекционистские меры - это тарифы, налоги, пошлины, лицензии, правила торговли, сертификация и т.д. Ни одна страна в мире не позволит провозить через свои границы нерегулируемый поток товаров и услуг. Ограничения обычно налагаются на ввоз и иногда на вывоз.

Протекционистские меры в основном представлены тарифными и нетарифными барьерами.

Тариф или пошлина - это государственный налог на товары, пересекающие границы стран. Наиболее распространены импортные тарифы. Ввозные пошлины является одним из основных источников дохода для многих развивающихся стран. В этих странах легче собрать пошлины, чем налоги. В середине 1990-х годов серия повышений ввозных пошлин на ввозимые в Россию автомобили иностранного производства (иномарки) искусственно повысила конкурентоспособность автомобилей отечественного производства.

В России импортные пошлины активно используются, в первую очередь, как источник доходов государства и, во вторую очередь, для защиты отечественного рынка. Поэтому они пока выше, чем во многих других странах и официально составляют в среднем 11-13% от стоимости импорта.

Экспортные тарифы применяют в основном страны - экспортеры сырья. В России применялись экспортные пошлины на нефть, газ, цветные металлы, руды и некоторые другие виды сырья. Вывозные пошлины призваны ограничить вывоз сырья и служат дополнительным источником пополнения казны.

Транзитные пошлины в средние века были одним из основных источников государственных доходов. Сейчас же они почти повсеместно ликвидированы посредством международных договоров.

Нетарифные барьеры в современном мире вводятся, чаще всего, чтобы обойти международные соглашения об ограничении тарифных барьеров.

Квота – это определенный объем данного товара (исчисленный в единицах или по стоимости), который разрешено импортировать в страну (импортная квота) или экспортировать из страны (экспортная квота) в течение года или другого периода времени. Импортные квоты, также как и импортные пошлины, повышают цену товара внутри страны и сокращают импортные продажи. Экспортные квоты повышают мировые цены и снижают цены внутренние. Частный случай квотирования, который полностью запрещает торговлю, называется эмбарго. Эмбарго обычно вводится в политических целях. Например, в США ввели эмбарго на торговлю с Кубой с 1961 года.

Антидемпинговые меры во внешней торговле - продажа товара иностранным производителем в других странах по более низким ценам, чем он продается в собственной стране, либо по ценам ниже издержек производства этих товаров. Начиная с 1993 г. под антидемпинговый пресс стран Западной Европы и США попали российские производители урана и алюминия. Были и квоты, и тарифы, и штрафы. Причинами этой демпинговой войны была низкая себестоимость российского урана и алюминия, а также забота западных стран о своих производителях.

Экспортные субсидии – это разнообразные меры помощи государства своим экспортерам, в том числе прямые выплаты производителям, рекламно-информационные услуги, поддержка прикладных научных исследований, льготное налогообложение, экспортные кредиты и т.п. Страны постоянно обвиняют друг друга в " нечестных экспортных субсидиях".

Популярной формой экспортной субсидии является " связанная помощь ". Займы иностранным государствам предоставляют в рамках такой логики: хочешь кредит - используй его на закупку наших товаров и услуг. СССР, а затем и Россия получили много подобных кредитов. В результате полученные деньги расходовались менее эффективно. Считается, что до трети всех товаров и услуг продается в мире по системе " связанной помощи".

Несмотря на сохраняющиеся заградительные барьеры и протекционистские меры, доминирующей тенденцией в развитии мировой экономики стало развитие свободной торговли. Первый значительный успех на пути к ней связан с Генеральным соглашением о тарифах и торговле (ГАТТ), начавшее свою деятельность в 1947 г. Тогда оно насчитывало 23 участника, а к 1990 г. имело более 100 членов. ГАТТ дало миру основной свод правил, по которым проводятся торговые переговоры, и механизм контроля за их реализацией. Всемирная торговая организация (ВТО) начала свою работу с 1 января 1995 году на основе ГАТТ и включала она тогда 145 стран.

Режим наибольшего благоприятствования в торговле представляет каждая страна-член ВТО всем другим членам. Такой режим применяется и в отношении квотирования и лицензирования. Хотя вначале предполагалось, что режим наибольшего благоприятствования будет предоставляться автоматически, страны, тем не менее, часто делают исключения из этого правила:

· изделиям обрабатывающей промышленности из развивающихся стран предоставляется льготный режим по сравнению с аналогичной продукцией из промышленно развитых стран.

· уступки членам торгового союза, например ЕС, не распространяются на страны, не принадлежащие к торговому союзу.

· странам, произвольно применяющим дискриминационные меры против товаров из определенной страны, другие страны не обязаны предоставлять режим наибольшего благоприятствования.

Страны - члены ВТО в ходе переговоров периодически соглашаются на снижение тарифных ставок. Большие сокращения таможенных тарифов показывают, что все страны стремятся к более свободному товарообмену. В результате барьеры таможенных тарифов в значительной мере уже преодолены. Средние тарифы на импортируемые промышленные товары за последние десять лет сократились в развитых странах с 6, 3% до 3, 9%.

Преодолеть нетарифные барьеры сложнее. Тем не менее, соглашениями ВТО предусмотрено равное отношение к отечественным и зарубежным фирмам в промышленных стандартах, государственных закупках, субсидиях и компенсационных пошлинах, лицензировании, таможенной оценке.

Около 2/3 всего объема мировой торговли охвачено регулированием ВТО. По оценкам экспертов деятельность ВТО приносит мировой экономике около 250 млрд. долларов дополнительного дохода ежегодно. Ежедневный доход среднестатистического жителя развитых стран в результате либерализации мировой торговли в 1990-х гг. возрос на 40 центов, в развивающихся странах - на 5 центов, но у каждого африканца сократился на 1 цент.

Несмотря ни на что, торговые войны между странами-членами ВТО периодически разгораются вновь и вновь. Поскольку использование традиционных протекционистских мер в современном мире ограничено, то результаты торговых воин фиксируются в виде “добровольных” ограничений на экспорт или каких-либо еще причудливых форм.

Из-за того, что Россия не являлась членом ВТО по оценкам экспертов, она теряла в середине 1990-х годов не менее 1, 5 млрд. долл. ежегодно. Присоединение России к ВТО может обеспечить российским экспортерам международную защиту в соответствии с правилами этой организации. Процесс присоединения проходит, начиная с 1995 года, но и по сей день Россия все еще не вступила в ВТО. За вступление в ВТО России придется заплатить снижением импортных пошлин. Это приведет к серьезным проблемам отечественное автомобилестроение, ряд других отраслей промышленности, которые станут неконкурентноспособными.

Развитие свободной торговли идет не только на глобальном, общемировом уровне, но и в регионах. Существуют3 формы экономической интеграции (в порядке усиления интеграции):

- Зона свободной торговли, заключающаяся в отмене таможенных пошлин между странами, входящими в зону свободной торговли. С 1988 года действует Североамериканская зона свободной торговли, в составе США и Канады, к которым в 1992 году присоединилась Мексика. В Юго-Восточной Азии сложилось сообщество АСЕАН, аналогичные союзы с разной степенью интеграции есть и в Латинской Америке. СНГ вполне можно считать зоной свободной торговли, хотя таможенные пошлины не везде сняты.

- Таможенный союз означает наличие единых тарифов по отношению к остальным странам. Россия имеет таможенный союз с Белоруссией, Казахстаном и Киргизией.

- Общий рынок в дополнении к таможенному союзу снимает ограничения на перемещения факторов производства. С 1957 года существует Европейское сообщество (ЕС), где сегодня есть единая валюта (евро) и разрешено свободное перемещение товаров, людей и капиталов.

Мировая экономика характеризуется также сложившейся финансовой системой. Для взаиморасчетов между странами вводится валютный курс - это цена одной денежной единицы, выраженная в другой денежной единице. Например, цена доллара в рублях это и есть курс доллара, например, 25 рублей за доллар. При повышении курса рубля российский экспорт становится менее выгодным и его объем уменьшается, а импорт становится более выгодным и его объем растет. Таким образом, курс национальной валюты определяет, какие товары будут экспортироваться, а какие импортироваться.

Валютные курсы формируются под действием спроса и предложения на валютных рынках, которые отражают потребности страны в экспорте и импорте. Валютные интервенции – это существенные изменения спроса или предложения валют на бирже. В России они осуществляются Центральным банком. Если он хочет сыграть на повышение курса доллара или не дать курсу доллара упасть в результате действий других игроков, то ЦБР должен увеличить продажу рублей. Это приведет к росту спроса на доллары. Если ЦБР заинтересован в понижении курса доллара, то ЦБР должен сократить продажу рублей или выбросить в продажу. Это вызовет снижение спроса на доллары.

Такая система называется гибким валютным курсом. Официальные курсы доллара и евро определяются Центральным банком России (ЦБР) ежедневно на основе результатов торгов. Банки и другие фирмы продают и покупают валюту по этому курсу, взимая тем или иным методом плату за это. Потому в обменных пунктах цены немного отличаются.

Бюрократические ограничения, действующие во многих странах направлены на стабилизацию валютных курсов, на защиту от ущерба некоторых действий крупных валютных спекулянтов. Например, резервирование денег для валютных операций заранее, что снижает риск резких изменений курса валют. Реальный валютный курс (покупательная способность доллара, например, в России) вычисляется, как и любая другая реальная величина, делением номинальной величины, то есть номинального курса, на индекс цен.

 



Поделиться с друзьями:

mylektsii.su - Мои Лекции - 2015-2024 год. (0.008 сек.)Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав Пожаловаться на материал