Введение. § 1. Понятие, признаки и функции управления внутренними делами

ПЛАН

Введение.......................................................................................................... 3

§ 1. Понятие, признаки и функции управления внутренними делами.......... 5

§ 2. Структурная характеристика управления внутренними делами......... 10

§ 3. Административно-правовая основа деятельности органов внутренних дел 20

§ 4. Полномочия МВД в сфере управления внутренними делами............. 25

Заключение.................................................................................................... 37

Список использованной литературы........................................................... 39

Введение

Актуальность темы курсовой работы. Управление в области внутренних дел представляет собой исполнительно-распорядительную деятельность государственных органов и специально уполномоченных общественных организаций, направленную на обеспечение личной безопасности граждан, защиту их прав и свобод, законных интересов, общественного порядка, общественной безопасности, борьбу с преступностью, ликвидацию условий и причин ее порождающих.

Управление в сфере внутренних дел — это особая область административно-политической деятельности государства, значение которой определяется чрезвычайно актуальными задачами большого политического веса в деятельности органов внутренних дел, а также вне системы Министерства внутренних дел. Функции управления внутренними делами являются довольно сложными. Они охватывают большие по объемам, разнообразные по характеру и правовой природе задачи организации охраны правопорядка и борьбы с преступностью. Разноплановый характер управленческой деятельности органов внутренних дел проявляется в двух направлениях: во-первых, в организационной деятельности, во-вторых, во внешнесистемной деятельности. Иначе говоря, кроме организационного управления по выполнению поставленных задач по охране правопорядка и борьбе с преступностью, они призваны осуществлять управленческие функции вне системы Министерства внутренних дел относительно различных субъектов правоотношений, в частности граждан, должностных лиц и гражданских учреждений.

Актуальность темы работы обусловлена ролью и значением управления в сфере внутренних дел, являющегося важным условием эффективной деятельности ОВД по охране правопорядка и борьбе с преступностью.

Объектом курсовой работы являются отношения по управлению в сфере внутренних дел.

Предметом курсовой работы являются действующие нормативные и ведомственные акты, регулирующие процесс управления в сфере внутренних дел.

Целью работы является изучение теоретических подходов и практических проблем в административно-правовом регулировании управления в сфере внутренних дел.

Достижение вышеуказанной цели возможно в процессе решения сле­дующих задач:

1) рассмотреть понятие, признаки и основные функции управления внутренними делами;

2) представить структурную характеристику процесса управления внутренними делами;

3) рассмотреть организационную и административно-правовую основу управления внутренними делами;

4) исследовать полномочия МВД в сфере управления внутренними делами.

Степень разработанности проблемы. Анализу проблем, свя­занных с управлением в сфере внутренних дел в науке административного права посвятили свои исследования А.Г. Андриасов, Ю.Г. Арзамасов, А.В. Апряткин, А.Н. Бабай, П.П. Баранов, Л.И. Глухарева, В.О. Елеонский, М.В. Залоило, В.Б. Исаков, Е.В. Карнаухов, Т.Н. Москалькова, Л.Н. Хабибулин, Н.Н. Червяков и др.

Методологической основой работы является диалектический подход в сочетании с использованием общих и частных методов научного познания, в частности, формально–логического, технико–юридического.

Структура курсовой работы. Настоящая работа состоит из введения, четырех параграфов, заключения и списка использованной литературы.