![]() Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Основные направления борьбы с организованной преступностью (ИДМ-преступностью)
Если попытаться применить представления об ИДМ-преступности на практике, то деятельность правоохранительных органов может наполниться новым смыслом: борьбой не столько с самой преступностью, сколько с наиболее опасными ее качествами. Первое направление деятельности правоохранительных органов должно состоять в том, чтобы интрузивные качества преступности, связанные с проникновением ее во все поры общества, менялись на экструзивные, т.е. преступность выдавливалась бы из общественных отношений и из легальных сфер деятельности. Экструзируясь, т.е. выдавливаясь усилиями правоохранительных органов через фильтры целенаправленной политики, преступность может создавать свои собственные криминальные отношения и структуры, криминальные сферы деятельности, развивать криминальные традиции, порождать криминальную субкультуру — строить, по существу, свое альтернативное общество. Н аличие криминального альтернативного общества, этой «сточной ямы социальных отходов», однако, — не столь опасное явление, как тотальная криминализация общественных отношений, когда в общественном сознании стираются грани между преступным и непреступным и вся общественная жизнь начинает подчиняться интересам преступных сообществ. Второе направление деятельности правоохранительных органов должно быть нацелено против деструктивных проявлений организованной преступности. Как показывает мировой опыт, организованная преступность может играть в обществе в определенном смысле и конструктивную роль, т.е. содержать конструктивные элементы, быть заинтересованной, например, в развитии тех секторов экономики, над которыми устанавливается криминальный контроль, в строительстве и расширении инфраструктуры, в частности, связанной с игорным и туристическим бизнесом. Отмывание криминальных доходов путем инвестирования их в реальные сферы экономики, безусловно, содержит известные опасности, особенно для неокрепших социально-экономических систем, однако это все же значительно меньшее зло, чем извлечение криминальных доходов из разрушения производственных отношений, перераспределения собственности или непосредственно путем антиинвестиций, т.е. изъятия денежных средств у миллионов людей и из бюджетов местного, регионального и федерального уровней. Таким образом, следует различать деструктивные и условно конструктивные элементы в организованной преступной деятельности. Что касается деструктивной преступности, то в борьбе с ней необходимо применять самые решительнее меры, опираясь на концепции радикальной криминологии. Привлекая аналитику образов, заметим, что уголовная практика должна быть направлена на борьбу прежде всего с теми элементами организованной преступности, которые составляют злокачественные опухоли и своими метастазами разрушают общественный организм, их породивший. В то же время те элементы системы организованной преступности, которые паразитируют на несовершенстве экономических, социальных и государственных отношений, некоторое время могут заполнять определенные ниши общественной жизни, поскольку природа дает неисчерпаемые примеры довольно гармоничного соседства самых разнообразных паразитов как рядом, так и внутри организма. Третье направление усилий правоохранительных органов вполне очевидно — это преодоление неуязвимости высших эшелонов криминальной иерархии, ослабление системы защиты организованной преступности. Сложившаяся система защищенности авторитетов, лидеров преступного мира и их пособников из числа коррумпированных чиновников обусловлена многоуровневым влиянием преступных сообществ на властные структуры и огромными объемами денежных средств, которые оборачиваются в преступном бизнесе. Не раз уже говорилось о необходимости подрыва экономических баз и финансовых возможностей организованных преступных сообществ, а также о необходимости заслона для «выдвиженцев» преступного мира на пути во властные и управленческие структуры. Основная задача третьего направления борьбы за «требуемые» качества организованной преступности наряду с совершенствованием уголовно-правового законодательства, уголовно-процессуальной и судебной систем привлечения выявленных преступников к ответственности заключается в укреплении оперативных позиций в криминальной среде и в различных сферах организованной преступной деятельности, что означает установление контроля, а в идеале — и создание механизмов управления криминальными процессами в обществе. ■ Деятельность правоохранительных органов, уголовно-правовая политика государства должны быть направлены на борьбу с наиболее опасными качествами современной организованной преступности — интрузивностью, деструктивностью, мимикрийностью. Если представить, что достигнуты конкретные успехи в движении по трем намеченным направлениям, то мы можем получить вполне приемлемый образ организованной преступности будущего. Во-первых, эта преступность имеет экструзивный характер, она вытеснена из всех сфер общественных отношений и из многих сфер легальной деятельности. Представляя собой некоторое альтернативное общество, притягивающее к себе криминально настроенных по тем или иным причинам личностей, она является «сточной канавой» для негативных социальных устремлений. Во-вторых, эта преступность содержит определенные конструктивные элементы, давая выход отрицательным социальным энергиям, с одной стороны. Паразитируя, с другой стороны, на общественном организме, она питается его «отходами», заполняя только те социальные и экономические ниши, которые в данный момент не представляют интереса для здорового общества. Наконец, в-третьих, эта преступность контролируема и управляема. Ее лидеры и авторитеты в любой момент могут оказаться в местах лишения свободы, если в деятельности их организованных групп и сообществ будут выявлены деструктивные или интрузивные элементы. Как альтернативу интрузивно-деструктивно-мимикрийной преступности, т.е. ИДМ-преступности, можно сформировать и представление об экструзивно-конструктивно-управляемой преступности, т.е. об ЭКУ-преступности. Предположение о возможности движения в сторону реализации некоторого позитивного образа, в данном случае ЭКУ-преступности, выглядит в настоящее время довольно фантастическим и может вызвать скептические улыбки. Естественно, гипотетически рассмотренная «идеальная» ситуация вряд ли достижима и, вероятнее всего, нигде и никогда не будет реализована. Но необходим хоть какой-то «позитивный» образ преступности будущего. А иначе, к чему стремиться, рассуждая то ли о борьбе, то ли о противодействии, то ли о контроле над организованной преступностью?
|