Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Відповідальність органів центральної виконавчої влади з питань авіаційної безпеки.
В Україні на сьогодні визначено центральні органи виконавчої влади, в коло завдань яких входить забезпечення авіаційної безпеки. Державний департамент авіаційного транспорту — спеціально уповноважений орган виконавчої влади з питань авіаційної безпеки цивільної авіації, котрий розподіляє обов'язки між міністерствами та відомствами і встановлює механізм координації дій цих організацій. Функції із захисту цивільної авіації від актів незаконного втручання (АНВ) розподілені між силовими міністерствами і відомствами: —Службою безпеки України; —Міністерством внутрішніх справ; —Міністерством оборони України; —Державним комітетом у справах охорони державного кордону України; —Державною митною службою України; —Міністерством України з питань надзвичайних ситуацій. Згідно з положенням Конституції України, Державний департамент авіаційного транспорту має право законодавчої ініціативи та підготовки разом із центральними органами виконавчої влади проектів законодавчих актів у сфері авіаційної безпеки, проводити сертифікацію з питань авіаційної безпеки експлуатантів, служб авіаційної безпеки в аеропортах (на аеродромах), навчальних закладів, інших юридичних осіб, діяльність яких стосується авіаційної безпеки цивільної авіації; за підсумками проведення сертифікації — видавати відповідні сертифікати експлуатанту та персоналу, здійснювати контроль за виконанням сертифікаційних вимог, скасовувати або призупиняти дію сертифіката. Державний департамент авіаційного транспорту бере участь: — в узгодженні та забезпеченні введення в дію вимог щодо врахування аспектів безпеки під час проектування нових і реконструкції (розширення) діючих аеропортів (аеродромів), служб та об'єктів цивільної авіації; — у затвердженні програм авіаційної безпеки авіапідприємств (експлуатантів) та інших юридичних осіб, діяльність яких стосується авіаційної безпеки; — у поданні в разі потреби пропозицій щодо перегляду державної політики в сфері безпеки цивільної авіації; — у розробці та виданні в установленому порядку положень, правил, інструкцій, які стосуються авіаційної безпеки; Виконання функцій з авіаційної безпеки покладається на спеціальний структурний підрозділ Державного департаменту авіаційного транспорту, яким є Управління авіаційної безпеки. Служба безпеки України здійснює заходи щодо попередження терористичних, диверсійних актів на повітряному транспорті, в необхідних випадках діє відповідним чином для запобігання актам незаконного втручання або ліквідації їх наслідків. На Міністерство внутрішніх справ України покладаються обов'язки із забезпечення, попередження, припинення і виявлення злочинів, нагляду за особами, які можуть становити загрозу для цивільної авіації, а також керівництва відповідними підрозділами і контролю за ситуацією в разі значних інцидентів та надзвичайних обставин. Згідно з положеннями Закону " Про міліцію", до повноважень Міністерства внутрішніх справ України та його органів належать: — попередження, припинення та виявлення злочинів проти засобів і служб цивільної авіації; — нагляд і патрулювання у зонах аеровокзалу (забезпечення громадського порядку у зонах прикордонного, митного та інших видів контролю, в пунктах пропуску через державний кордон здійснюється відповідними контрольними службами у взаємодії з працівниками органів внутрішніх справ та керівництвом аеропортів); —спостереження за пасажирами, які прибувають та відлітають, з метою виявлення осіб, що можуть становити загрозу безпеці цивільної авіації; —участь у відповідних діях у разі кризових та надзвичайних ситуацій з метою реагування на акти викрадення повітряних суден, диверсії, загрози вибуху або на інші загрози нападу на землі, а також у разі вчинення актів громадянської непокори і масових громадянських заворушень, для встановлення контролю над такими ситуаціями разом із керівництвом аеропорту, відповідними підрозділами інших органів і авіакомпаніями; —забезпечення відповідних дій, що включають (але не обмежуються) використання підрозділів швидкого реагування, в тому числі втручання із застосуванням зброї з метою локалізації ситуації та контролю за нею до прибуття спеціальних підрозділів, передбачених планами врегулювання кризових ситуацій —здійснення заходів швидкого реагування із застосуванням зброї в разі значних інцидентів в аеропортах України. Міністерство оборони України здійснює заходи із попередження або ліквідації наслідків актів незаконного втручання. В аеропортах спільного використання Міністерством оборони України відповідними авіапідприємствами розробляється програма безпеки аеропорту (аеродрому) з конкретно визначеними функціональними обов'язками, відповідальністю і процедурами щодо забезпечення безпеки для кожне сторони в частині, що її стосується. Державний комітет у справах охорони державного кордону України забезпечує прикордонний контроль, а також контроль на безпеку пасажирі і членів екіпажів повітряних суден. Державна митна служба України здійснює митний контроль, який включає і заходи щодо сприяння іншим контролюючим органам у запобіганні переміщенню на повітряних суднах, які виконують міжнародні рейси, зброї, вибухових, отруйних, радіоактивних та інших небезпечних речовин і предметів Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій надає на замовлення авіапідприємств та/або Державного департаменту авіаційною транспорту послуги з виявлення та знешкодження вибухових пристроїв.
|