Лекция 6. Правовой конфликт

Неразрывная связь политических отношений и конфликтов с правом объясняет необходимость рас­смотрения проблемы правового конфликта. Его анализу целесообразно предпослать обоснование выбора термина «правовой» конфликт. Юристы, пишущие на эту тему, используют понятие «юриди­ческий» конфликт. Отсюда название новой дисцип­лины — «Юридическая конфликтологий».

За различием данных терминов кроется опреде­ленный смысл — некоторое неоднозначное толкова­ние категории права, встречающееся в литературе. Так, как определяется эта категория в «Юридичес­кой энциклопедии», а именно, как совокупность обя­зательных, «формально определенных, установлен­ных и обеспечиваемых силой государства норм ре­гулирования поведения людей и их коллективов»; ¹ она исключает различие терминов «юридический» и «правовой» конфликт. Однако многими учеными-юристами такое понимание критикуется и признает­ся «узко-нормативным», обедняющим содержание права. Им «является не только то, что установлено или санкционировано официальными органами го­сударства, но и то, что с объективной необходимос­тью вытекает из жизнедеятельности...общества; пра­во проявляется не только в форме официально-ин-ституционированной его нормативности, но и во многих иных формах...»² Следовательно, определение «правовое» по своему объему шире определения «юридическое». Любое юридическое явление (норма, факт) есть правовое, но не всякое правовое суть юри­дическое. Любой конфликт юридический — это кон-

24З Лекция 6

фликт правовой. По не каждый правовой конфликт выражается и фиксируется в юридической форме.

Содержательное различение понятий «правовой» и «юридический» конфликт составляет методологи­ческую посылку нашего анализа проблемы. В даль­нейшем мы попытаемся ее аргументировать конк­ретным рассмотрением правовой реальности, не вникая в суть дискуссии о природе права и специ­фике юридического.

Юридический конфликт, по определению авторов «Юридической энциклопедии», — это противобор­ство сторон, государств и их органов, общественных объединений, граждан с целью противоправного изменения статуса и юридического состояния субъектов права. Юридический конфликт со свои­ми признаками фиксируется в Конституции и зако­нодательстве в виде: «особых юридических состоя­ний», конфликтной ситуации, запретов нарушать конституционные принципы государственного уст­ройства, средств преодоления, а так же особо опас­ных преступлений — государственных.³

Из приведенного определения следуют два кон­цептуальных вывода: во-первых, понимание юриди­ческого конфликта лишь как связанного с действия­ми, направленными на противоправное изменение статуса субъекта и установленного государственно­го правопорядка; во-вторых, признание конфликта «особым юридическим», «запретным» состоянием, противоборством с целью нарушения конституцион­ных принципов государства. Следовательно, конф­ликт не есть закономерное для государства явление.*

* В дискуссии «за круглым столом» о предмете юридической кон­фликтологии только отдельные ее участники подчеркивали, что конфликты - болезненная, хотя и «естественная форма суще­ствования человеческого общества». (См.: Государство и право, 1994, 4. Стр. 6.)