Методичні рекомендації до вивчення теми. Починаючи розгляд цієї теми студенти повинні з‘ясувати об‘єктивну необхідність та реальні можливості переходу від командно-адміністративної системи

Починаючи розгляд цієї теми студенти повинні з‘ясувати об‘єктивну необхідність та реальні можливості переходу від командно-адміністративної системи господарювання до формування сучасного ринкового господарства. Для цього слід звернутися до теми 2 і за допомогою вже отриманих знань дати характеристику цих систем, при цьому з‘ясовуючи позитивні та негативні риси означених систем. Як висновок студентам необхідно усвідомити, що командно-адміністративна система господарювання, яка існувала в Україні у недалекому минулому, не відповідала вимогам економічного розвитку економіки і стала гальмом в реалізації об‘єктивних вимог світової економіки. Все це знайшло своє вираження у кризі командно-адміністративної системи, ознаками якої є:

* різке зниження обсягу виробництва національного доходу, промислової продукції та продовольства;

* бурхливі темпи інфляції;

* високий рівень безробіття;

* різке зниження життєвого рівня населення;

* поляризація населення;

* дефіцит державного бюджету.

Розглядаючи зазначені ознаки кризи студенти повинні їх проілюструвати статистичними даними, які характеризують ці процеси.

Студентам слід звернути увагу на основні групи причин, що обумовили кризу командно-адміністративної системи в Україні:

· тотальне одержавлення економіки, власності;

· глибокі диспропорції в економці;

· антидемократичний характер управління державною власністю та державними підприємствами;

· відчуження трудящих від засобів виробництва та результатів праці, тобто відсутність дієвих стимулів до праці;

· значна мілітаризація економіки;

· нееквівалентні відносини між містом і селом.

Розглядаючи питання щодо сутності, закономірностей, напрямків та цілей постсоціалістичної трансформації студенти повинні чітко усвідомити, що головною метою трансформаційних процесів в Україні є створення адекватної сучасному суспільно-економічному розвитку системи — соціально орієнтованої економіки. Аналізуючи зазначену систему, необхідно звернути увагу на її основні ознаки, особливо на зміну методів і функцій державного регулювання економіки.

У наступному питанні студенти повинні розглянути основні напрямки трансформаційних перетворень серед країн, що переходять від командно-адміністративної системи господарювання до ринкових відносин. В цьому напрямку вже визначилося кілька груп за специфікою шляхів переходу:

· створення в надрах старої командно-адміністративної системи нових соціально-орієнтованих ринкових відносин;

· поступовий еволюційний початок переходу до ринкових відносин через різні експерименти та перетворення, які також розпочалися в надрах командно-адміністративної системи;

· шлях “шокової терапії”, що полягає у застосуванні методів короткострокового струсу суспільства.

Основою економічної системи є соціально-економічні відносини, які базуються на відносинах власності, тому трансформація відносин власності є основою докорінних перетворень економічної системи. Відпрацьованими теоретично і практично засобами переходу є роздержавлення і приватизація, які спрямовані на розвиток багатоукладної економіки та підприємництва. Основними напрямками перетворень відносин власності, оновлення економічної системи є роздержавлення та приватизація. Розглядаючи ці два поняття студенти повинні чітко з‘ясувати чим роздержавлення відрізняється від приватизації, визначити форми, механізм та етапи цих двох процесів; та особливості протікання цих процесів в Україні.

Становлення ринкових відносин пов‘язано з формуванням конкурентного середовища на основі демонополізації економіки. В цьому питанні слід звернути увагу на основні етапи та особливості процесу демонополізації української економіки.

Слід зазначити, що першочергового розв’язання потребують проблеми оптимальних меж і можливостей державного сектора економіки на сучасному етапі, створення механізму сприяння підприємництву, що виробляє продукцію, розвитку ринкових інфраструктур, тощо. Роздержавлення і приватизація, розвиток підприємництва мають вплинути на зміну структури виробництва, сприяти розвитку ринкової конкуренції і нового ціноутворення, зумовити жорстку фінансову політику держави.

Таким чином у наступному питанні потрібно розглянути основні засади структурної перебудови економіки. Особливу увагу потрібно приділити усуненню народногосподарських, міжгалузевих та внутрішньогалузевих диспропорцій.

Усі ці заходи поряд із створенням державної системи регулювання економіки, забезпеченням соціального захисту населення, в умовах становлення ринкових відносин, мають створити не тільки правові, а й соціально-економічні засади обмеження міжнародного фінансово-спекулятивного капіталу, зупинити руйнівні процеси в економіці держави.

При розгляді цієї теми студентам треба завернути увагу на впровадження ринкових відносин у фінансово-кредитній системі, що повинні зумовити зміцнення національної грошової одиниці.

Важливо також зупинитися на соціальних проблемах, що виникають в перехідній економіці. Студенти повинні визначити напрямки та методи вирішення соціальних проблем.

Завершальним етапом розгляду цієї теми повинен стати розгляд зовнішньоекономічної політики України в перехідний період, а також проблеми економічної безпеки держави.