Вопрос 48. внутренняя и внешняя политика советского союза 1964-1985

После смещения Н. С. Хрущева страной последовательно руководили: в 1964-1982 гг. Генеральный секретарь ЦК КПСС Л. И. Брежнев, в 1982-1984 гг. — Ю. В. Андропов, 1984-1985 гг. — К. У. Черненко. Главы правительства (Совета Министров) — A. Н. Косыгин (1964-1980) и Н. А. Тихонов (1980-1985). Это время позже стали называть периодом «застоя» (а тогда именовали «развитым социализмом»), «золотой век» советской бюрократии, достигшей всевластия. В 1977 г. принята новая Конституция, закреплявшая главенство КПСС (партия по 6-й статье считалась руководящей и направляющей силой общества) при формальной демократии. Критика сталинизма была свернута. После смерти Брежнева Андропов пытался укрепить дисциплину, отдал под суд многих взяточников, но сама система осталась неизменной. При К. У. Черненко пытались без видимых результатов вернуться к брежневским порядкам, но бесперспективность прежнего пути была очевидна. В 1965 г. под руководством Косыгина началась экономическая реформа (ликвидированы совнархозы и восстановлены отраслевые министерства с широкими полномочиями, расширение самостоятельности предприятий; отчет по проданной, а не выпущенной продукции; материальное поощрение передовиков и др.). Она была спущена на тормозах к 1970 г., ибо материальные стимулы оставались слабыми (всего 3 % от зарплаты), самостоятельность ведомств при отсутствии конкуренции вела к выпуску однотипной и дорогой продукции. Попытка соединить на селе промышленные и сельхозпредприятия (агропромышленные комплексы) эффекта не дала. При ценах, установленных государством на сельхозпродукцию, колхозы и совхозы постоянно были в долгах у казны, их работники не были заинтересованы в результатах своего труда. Правда, были расширены приусадебные участки колхозников. Основным источником доходов СССР стал экспорт сырья (рост жизненного уровня в 1960-1970-х гг. был обусловлен во многом мировым ростом цен на нефть). Уровень жизни населения (особенно городского) вырос. К концу 1970-х гг. проявилось отставание в экономике. Попытки улучшить командно-административную систему без использования принципов рыночной экономики были обречены на провал

В октябре 1964 г. в внешней политики Хрущева были: нарушенное единство социалистического лагеря из-за раскола с Китаем и трений с Румынией, натянутые отношения с Западом вследствие Карибского кризиса, отсутствие ощутимых результатов в отношениях со странами «третьего мира». В связи с этим остались три приоритетные задачи — устранить угрозу распада социалистического лагеря и еще теснее сплотить его в политическом, военном и экономическом отношениях; нормализовать отношения между Востоком и Западом; продолжать политику последовательной поддержки «прогрессивных» движений и режимов во всем мире.

Важнейшими событиями, отразившими особенности советской внешней политики в 1965—1984 гг., были интервенция в 1968 г. в Чехословакию, подписание двух первых соглашений об ограничении стратегических вооружений во время визита президента США Р.Никсона в Москву в мае 1972 г. и вторжение Советского Союза в Афганистан в декабре 1979 г.

В Чехословакии в 1968 г. правительство А. Дубчека создало благоприятные условия частному предпринимательству и попыталось сократить зависимость от СССР путем сближения с западными странами.

В Польше 13 декабря 1981 г. в стране было введено военное положение. Во главе Польской объединенной рабочей партии встал генерал В. Ярузельский.

Со второй половины 1960-х годов начала осуществляться советская политика «разрядки» международной напряженности.

Улучшились взаимоотношения между СССР и Францией. Президент Франции и Л.И.Брежнев подписали в октябре 1971 г. документ «Принципы сотрудничества между СССР и Францией».

Улучшились отношения СССР и с ФРГ. Осенью 1969 г. на выборах в бундестаг победу одержали социал-демократы. Это послужило основой заключения мирного договора между ФРГ и СССР в августе 1972 г.

Отношения наиболее натянутыми на протяжении всего периода были с Великобританией. Лишь после победы лейбористов в Англии в 1974 г. начался процесс улучшения англо-советских политических и экономических отношений.

В августе 1975 г. был подписан Заключительный акт Совещания, в котором приняли участие главы 33 европейских государств, а также США и Канады. Акт зафиксировал и узаконил политико-военное и социально-экономическое положение, которое сложилось в послевоенной Европе и в мире.

Смертельный удар «разрядке» был нанесен советской интервенцией в Афганистане в декабре 1979 г.

В начале 1980-х годов внешняя политика СССР приносила по преимуществу неутешительные результаты, перечеркивая успехи периода «разрядки». Советский Союз задыхался в гонке за ядерным и технологическим паритетом