Участие женщин в принятии решений в сфере экономики

В решениях IV Всемирной конференции по положению женщин в Пекине с большим беспокойством отмечается, что женщины практически не принимают участия в процессе принятия экономических решений, включая разработку финансовой, бюджетной, коммерческой и иных видов экономической политики, а также политики, касающейся системы налогообложения и норм, регулирующих заработную плату. В этой связи рекомендуется, помимо прочего, обеспечение соблюдения всеми корпорациями, включая транснациональные, национальных законов и кодексов, норм в области социальною страхования, международных соглашений и конвенций; создание механизмов, направленных на то, чтобы женщины могли вносить свой вклад в политику и программы, разрабатываемые министерствами экономики и финансовыми учреждениями; использование при разработке макро- и микроэкономической и социальной политики метода гендерного анализа и учет последствий этой политики.

Понятно, что в условиях рыночной экономики речь должна идти о сочетании государственных инициатив и их поддержке, в том числе по экономическим мотивам, со стороны национальных предпринимателей, профсоюзов и женских общественных организаций (в ходе подготовки бюджета и различных экономических и социальных программ). В свою очередь это требует приближения к гендерному паритету не только руководящего состава соответствующих государственных органов, но и частного бизнеса, а также профсоюзов. Между тем практически во всем мире бизнес, да и профсоюзы имеют преимущественно мужское лицо. Так, из 1315 членов советов 100 крупнейших кампаний США только 7, 5% и лишь 11, 5% руководителей крупнейших профсоюзов этой страны—женщины.²⁷ Аналогичная ситуация и в России, где по оценке экспертов женщины составляют в настоящее время 8-12 процентов от общего числа предпринимателей, возглавляющих предприятия различных форм собственности.

633

Женщины и СМИ

Средства массовой информации нередко называют четвертой властью за ту роль и влияние, какое они оказывают на общественное мнение, формируя, а иногда и деформируя правосознание широких масс населения, в том числе и в гендерном аспекте. В решениях IV Всемирной конференции по положению женщин выражена общая обеспокоенность мировой женской общественности тем фактом, что СМИ продолжают практику изображения женщин в негативном или унизительном свете, не отражают многообразия и полноты жизни женщин и их вклада в развитие общества. Особенно негативно сказывается на положении женщин заполняющие СМИ картины насилия и унижающая достоинство женщин разнообразная порнографическая продукция. Поэтому в Платформе действий конференции рекомендуется прежде всего принятие и введение эффективных мер, в том числе законодательного плана, направленных на борьбу с порнографией и изображением насилия в отношении женщин и детей в СМИ.

Дальнейшие перспективы роста роли женщин в принятии политических решений на всех уровнях иерархии во многом будут зависеть от путей развития женского движения в России, от того, создастся ли координация и выработка общей целенаправленной линии женскими НПО по типу «Gender Gap» в США, «LEAF» в Канаде, «Нуткинс» в Финляндии.

Заключение

Большая часть истории человечества относится к эпохе патриархата. В 20-м веке возникла надежда на трансформацию данной парадигмы. На смену Лиге Наций пришла ООН, деятельность которой, согласно Уставу, должна была строиться на консенсусе между государствами и народами, соблюдении и защите прав человека. Однако постепенно выяснилось, что среди прав человека имеется своя иерархия. Политические и гражданские права неизменно оцениваются выше социально-экономических и культурных, религиозная свобода выше права на

²⁷ N.Y. Benokraitis, Modern Sexism: Blatant, Subtle and Covert Discrimination, p. 3.

634

образование, индивидуальные права выше коллективных прав различных слоев и групп населения и т. д.

К сожалению, права женщин в системе прав человека никогда не являлись приоритетными. И, очевидно, такое положение будет сохраняться до тех пор, пока политическая власть на международном и национальном уровне будет находиться преимущественно в руках мужской части населения земного шара.

Главной причиной дискриминации женских прав является тот факт, что женщины, будучи заняты преимущественно в домашней сфере, на протяжении веков так и не стали по-настоящему организованной силой ни в одной стране мира, ни на одном континенте. Нигде в мире нет (за исключением может быть Скандинавских стран) и подлинно правового и, главное, социального государства, создающего возможность реализации женщинами принадлежащих всем людям прав и свобод.

Право (в том числе международное), равно как и национальное законодательство — не изолированные явления. Они суть составляющие более широкого понятия — правовой системы страны, которая охватывает все правовые явления, всю правовую действительность и не в последнюю очередь правовое сознание населения, его правовую культуру.²⁸ Века патриархата деформировали сознание и культуру граждан всех стран мира, не только мужчин, возомнивших себя гегемонами, но и женщин, явно недооценивающих свои права и возможности в семье, обществе, государстве, деле сохранения мира во всем мире.²⁹

Исправить положение, добиться подлинного равноправия граждан обоего пола — задача трудная и долгая, решение которой потребует усилий не одного поколения сторонников паритетной демократии и гендерного равноправия.

²⁸ Правовая система социализма. Понятие, структура, социальные связи. Отв.
ред. Васильцев A.M. M., 1986; Синкжов В.Н. Российская правовая систе
ма. Саратов, 1994; Российское государство и правовая система // Ред.
Старилов Ю. Воронеж, 1999.

²⁹ Клименкова Т. Д. Женщина как феномен культуры. Взгляд из России.
Женщина, гендер, культура // Отв. ред. Хоткина З.А., Пушкарева Н.Л.,
Трофимова Е.И. М., 1999.