XVIII. Кино 18 страница. Уровни Ф. в различных отраслях материального произ-ва неодинаковы

Уровни Ф. в различных отраслях материального произ-ва неодинаковы. Так, в СССР в 1975 на 1 руб. производств. осн. фондов в целом по нар. х-ву приходилось 45 коп. произведённого нац. дохода в фактич. ценах, в пром-сти -50 коп., в с. х-ве - 36 коп., на транспорте и в связи - 13, 4 коп., в стр-ве - 1, 18 руб. На Ф. влияют различные факторы. Рост её зависит прежде всего от технич. уровня осн. фондов, организационно-тех-нич. мероприятий по улучшению использования производств. мощностей, доли капитальных вложений, направляемых на реконструкцию и технич. перевооружение. Ряд факторов действует в сторону снижения Ф. Напр., ускоренное развитие отраслей пром-сти с относительно низкой Ф. может привести к нек-рому понижению её уровня в целом по пром-сти. В том же направлении действует расширение произ-ва в вост. и сев. р-нах страны, в к-рых затраты на создание осн. фондов на 30-50% выше, чем в Европ. части СССР. Предусматриваемые в проектах различные очистные сооружения непосредственно не влияют на объём произ-ва, однако затраты на них ведут к росту стоимости осн. фондов, что вызывает соответств. снижение уровня Ф. Переход к эксплуатации более глубоких горизонтов месторождений требует дополнит. затрат на основные фонды, что в ряде случаев ведёт к снижению Ф. Уровень и динамика Ф. во многом зависят от технико-экономич. показателей использования машин, оборудования и агрегатов и особенно повышения коэффициента сменности оборудования.

Поскольку на Ф. одновременно влияет ряд факторов, действующих в разных направлениях, динамика этого показателя складывается неодинаково. Так, в пром-сти СССР до конца 50-х гг. Ф. повышалась, в период 1961-65 снижалась. В годы 8-й пятилетки (1966-70) Ф., исчисленная на валовую продукцию, стабилизировалась, а при расчёте на чистую продукцию возросла. За годы 9-й пятилетки (1971-75) произошло нек-рое снижение Ф. (наЗ%), что обусловлено гл. обр. развёртыванием стр-ва в вост. и сев. р-нах страны, ухудшением горно-геологич. условий добычи полезных ископаемых на ранее освоенных месторождениях, а также трудностями в обеспечении лёгкой и пищевой пром-сти с.-х. сырьём в связи с крайне неблагоприятными погодными условиями в течение ряда лет. Эффект от улучшения использования осн. фондов выражается не только в росте Ф., но и в повышении производительности труда, в снижении себестоимости продукции и улучшении её качества. В том случае, если дополнительные осн. фонды окупаются в нормативные сроки, вложения в них эффективны даже при нек-ром понижении Ф. Повышение уровня Ф. ведёт к росту эффективности производства. Пятилетние планы предусматривают повышение уровня использования основных фондов, разработку и осуществление по отраслям нар. х-ва, на предприятиях и в opr-циях комплекса мер, направленных на повышение Ф.

Лит. см. при ст. Производственные основные фонды. Л. Е. Бабашкин.

ФОНДЫ БИБЛИОТЕЧНЫЕ, собрание произведений печати и др. документов, формируемые библиотекой для обществ. использования и всесторонне раскрываемые с помощью системы каталогов, картотек; один из осн. разделов библиотековедения. Возникновение Ф. б. исторически связано с объективной потребностью человеческого общества в накоплении, хранении и распространении информации, закреплённой в произведениях письменности (см. Библиотека). В совр. эпоху совокупность Ф. б. каждой страны является нац. достоянием и служит существ. показателем её научно-информационного и культурного уровня. В библиотеках СССР (на 1976) собрано 4, 2 млрд. экз. книг. В СССР при абс. росте Ф. б. особенно быстро увеличиваются фонды массовых библиотек (по сравнению с научными), библиотек сельской местности, библиотек в нац. регионах, не имевших до Окт. революции библиотечной сети. Существуют след. виды Ф. б.: универсальный, отраслевой, специализированный. В зависимости от видов собранных в них изданий различают фонды книг, журналов, газет, аудиовизуальных материалов, изоизданий, нотных изданий, грамзаписей, картографич. материала, микрокопий и др. На основании пост. ЦК КПСС " О повышении роли библиотек в коммунистическом воспитании трудящихся и научно-техническом прогрессе" (1974) проводится централизация сети библиотек, что приводит к созданию крупных библиотечных учреждений, обладающих Ф. б., способными удовлетворить повыш. запросы читателей. Для рациональной организации и использования Ф. б. в СССР с 1975 создаётся общегос. система депозитарного хранения, при которой малоиспользуемая лит-pa передаётся в спец. книгохранилища. См. также Справочно-информацгюнный фонд. Лит.: Григорьев Ю. В., Теоретические основы формирования библиотечных фондов, М., 1973.

ФОНДЫ КОЛХОЗА в СССР, система планово-создаваемых материальных и ден. фондов, каждый из к-рых имеет целевое назначение и присущий ему правовой режим. Законодательством регламентируется порядок образования Ф. к., их возобновления, пополнения, увеличения и использования. Структура Ф. к. установлена Примерным уставом колхоза 1969, приближена к структуре фондов совхозов и др. гос. с.-х. предприятий. В колхозах создаются для осуществления их осн. деятельности производственные фонды (основные и оборотные), к-рые, как и осн. фонды непроизводств. назначения, являются неделимыми фондами (не подлежат распределению между членами колхоза). Отчисления на увеличение основных и оборотных фондов обязательны, их размеры устанавливаются ежегодно общим собранием колхозников.

Основные фонды колхозов включают осн. средства производственного (с.-х. и несельскохозяйственного) и непроизводств. назначения в натуральной (вещественной) форме; долевое участие в межколхозных и гос.-колхозных предприятиях и орг-циях; ден. средства на капиталовложения и капитальный ремонт, образуемые за счёт амортизац. отчислений; отчисления от доходов на пополнение неделимых фондов, выручку от ликвидации осн. средств; страховое возмещение за погибшие объекты, относящиеся к осн. средствам, и др. В состав оборотных фондов колхоза, к-рые включают стоимость производств. запасов и ден. средства на производств. нужды, входят: основной и страховой семенной фонд, основной и страховой фуражный фонд. Ден. часть оборотных фондов создаётся в размерах, обеспечивающих нормальную хоз. деятельность для удовлетворения текущих производств. нужд и обеспечения всей совокупности затрат в различных отраслях х-ва.

В соответствии с пост. ЦК КПСС и Сов. Мин. СССР от 16 мая 1966 " О повы шении материальной заинтересованности колхозников в развитии общественного производства" (СП СССР, 1966, № 9, ст. 92) и пп. 28, 29, 36 -38 Примерного устава колхоза создаются фонды гарантированной оплаты труда колхозников (денежные и натуральные). Их состав и размер планируются в соответствии с положением об оплате труда, принятым в колхозе на основе действующих в союзной республике рекомендаций по этому вопросу, и указаниями по составлению производственно-финанс. плана колхоза. Ден. средства, поступившие от реализации продукции и из др. источников, колхоз использует в первую очередь для расчётов с колхозниками по труду. Натуральный фонд создаётся для удовлетворения потребности колхозников в с.-х. продуктах за счёт части валового сбора зерна и др. продукции, а также кормов, к-рые выдаются в счёт оплаты труда или продаются колхозникам в количестве и порядке, устанавливаемых общим собранием членов колхоза (см. Оплата труда в колхозах).

В колхозах создаются фонды экономич. стимулирования и спец. назначения. В их числе: культурно-бытовой фонд (образуется ежегодно в размерах, определяемых общим собранием колхозников, для улучшения культурно-бытовых условий членов колхоза, подготовки кадров, приобретения оборудования для культурно-бытовых учреждений колхоза и т. п.); фонд социального обеспечения и материальной помощи колхозникам (создаётся ежегодно за счёт отчисления части натуральных и денежных доходов для выплаты установленных в данном колхозе пенсий нетрудоспособным колхозникам, которые по к.-л. причинам не обладают правом на получение пенсий из централизованного союзного фонда социального обеспечения, доплат к пенсиям, для оказания единоврем. помощи, на содержание детских садов и яслей); фонд материального поощрения колхозников и специалистов (формируется путём отчислений от чистого дохода колхоза до 5 % его суммы, но не более 12% к фонду оплаты труда; премирование колхозников за счёт средств этого фонда производится пропорционально годовому заработку, а также с учётом их трудового участия); резервный фонд (создаётся как переходящий для обеспечения установленного уровня оплаты труда в колхозах путём ежегодных отчислений от чистого дохода в размерах, определяемых общим собранием колхозников в зависимости от результатов производ-ственно-финанс. деятельности колхоза). Резервный фонд может быть использован также для покрытия непредвиденных расходов и пополнения Ф. к. Колхозы участвуют и в создании межхоз. страховых, семенных и продовольств. фондов.

Колхозы могут создавать и др. фонды, необходимые им для их производств. деятельности или удовлетворения материальных и культурных потребностей колхозников (напр., фонд жил. стр-ва). Абс. размеры Ф. к. зависят от уровня экономического развития данного хозяйства, от результатов его хозяйственной деятельности.

Лит. см. при ст. Колхозы.

М. И. Козырь.

ФОНДЫ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СССР, совокупность материальных и ден. ресурсов, планомерно создаваемых, распределяемых и используемых в процессе расширенного социалистич. вос-произ-ва для обеспечения стабильных и высоких темпов развития экономики; осн. часть национального богатства страны. В состав Ф. н. х. входят основные фонды, оборотные средства, резервные и страховые фонды.

Осн. фонды включают: производственные основные фонды и непроизводственные фонды. Производственные осн. фонды - средства труда (здания и сооружения производств. назначения, передаточные устройства, силовые и рабочие машины и оборудование, трансп. средства и т. д.), действующие в натуральной форме в течение длит. времени и переносящие свою стоимость частями на готовый продукт в процессе произ-ва. Величина производственных осн. фондов в СССР к нач. 1976 превысила 800 млрд. руб., подавляющая часть их находится в распоряжении гос. и колхозно-кооп. предприятий и орг-ций. Ок. 50% основных производств. фондов сосредоточено в ведущей отрасли нар. х-ва - пром-сти. Экономике СССР присущи высокие темпы роста производственных осн. фондов. Только за годы 9-й пятилетки (1971-75) они увеличились в полтора раза, а доля вновь введённых фондов в общей их стоимости составила 43%. Быстрый рост производственных осн. фондов и их технич. совершенствование создают условия для роста выпуска продукции, повышения её качества, интенсификации произ-ва и ускорения научно-технич. прогресса.

Непроизводственные осн. фонды - объекты и предметы длит. пользования, составляющие материальную базу отраслей непроизводств. сферы (наука и образование, жилищное и коммунальное х-во, здравоохранение и др.). На нач. 1976 их стоимость составила ок. 450 млрд. руб., из них почти 60% приходится на долю жил. х-ва. Рост непроизводственных осн. фондов создаёт предпосылки для дальнейшего повышения уровня жизни сов. народа, расширяя возможности социально-культурного обслуживания и улучшения жил. условий. Расширенное воспроиз-во осн. фондов осуществляется путём капитального стр-ва в соответствии с нар.-хоз. планами за счёт фонда накопления нац. дохода, а также амортизац. фонда (см. Амортизация).

Оборотные средства представляют собой совокупность ден. средств, авансированных в производств. оборотные фонды и фонды обращения предприятий (объединений). Оборотные фонды - это предметы труда, материальные ценности, используемые в произ-ве. Они целиком потребляются в течение одного производств. цикла, полностью перенося свою стоимость на готовый продукт. Выступают в форме производств. запасов сырья, основных и вспомогат. материалов, топлива и др. предметов труда, незавершённого произ-ва, расходов будущих периодов. Фонды обращения включают готовую продукцию, находящуюся на складе, товары отгруженные, дебиторскую задолженность, а также ден. средства (в кассе, на счетах). Оборотные средства в отраслях нар. х-ва на нач. 1976 составили 314 млрд. руб., в т. ч. 234 млрд. руб.- товарно-материальные ценности. Минимальный размер собствен ных материальных оборотных средств, обеспечивающий бесперебойное функционирование предприятия (объединения), определяется путём нормирования с учётом производств. программы на данный год. Прирост норматива вследствие изменения плана произ-ва, как правило, обеспечивается за счёт ден. накоплений и предусматривается в финанс. плане.

Резервные Ф. н. х.- временно исключённые из нар.-хоз. оборота материальные и финанс. ресурсы, предназначенные для обеспечения дополнит. потребностей, не предусмотренных в годовых и перспективных нар.-хоз. планах. Централизованные резервы государственные включают запасы материальных ценностей, образуемые в соответствии с материальными балансами, утверждаемыми Сов. Мин. СССР, а также Госпланом СССР и Госснабом СССР. По мере расширения масштабов социалистич. произ-ва и усложнения его межотраслевых и внеш-неэкономич. связей роль резервных фондов возрастает. Их наличие гарантирует устойчивость и динамичность развития экономики, позволяя осуществлять оперативное маневрирование материальными и финанс. ресурсами.

Страховые фонды - особый вид материальных и ден. ресурсов, предназначенных для возмещения ущерба, причинённого стихийными бедствиями и некоторыми др. случайными событиями. Одним из осн. источников формирования централизованных финанс. страховых фондов является гос. страхование. В страховых целях используются и средства общегос. резервов. л. Е. Бабашкин.

ФОНДЫ ОБОРОТНЫЕ, на социалистич. предприятиях предметы труда, к-рые в процессе произ-ва целиком переносят свою стоимость на готовый продукт; часть производственных фондов. Подробнее см. Оборотные фонды.

ФОНДЫ ОБРАЩЕНИЯ, часть оборотных средств хозрасчётных социалистич. предприятий (объединений), функционирующая в сфере обращения в товарной и ден. формах. Состоят из запасов готовой продукции, произведённой предприятиями, но ещё не реализованной, запасов товаров у торг. орг-ций, тары и др. материальных ценностей, используемых в процессе обращения, дебиторской задолженности и др. средств в расчётах, а также ден. средств (в кассе, на счетах). Наличие Ф. о. у социалистич. предприятий наряду с производств. фондами обеспечивает непрерывность процесса вос-произ-ва. После завершения производств. процесса Ф. о. принимают форму готовых изделий, завершённых обработкой на данном предприятии и принятых технич. контролем. Через нек-рое время, необходимое для комплектации и упаковки на складах, готовая продукция отгружается потребителю. После реализации (оплаты) её Ф. о. принимают ден. форму, а вырученные средства поступают на расчётный счёт предприятия в Госбанке и затем вновь используются для создания производств. запасов, выплаты заработной платы работникам предприятия и т. д. Остатки готовых изделий на складах нормируются и входят в состав нормируемых оборотных средств. Источники их формирования - собственные средства предприятий (в пределах норматива) и заёмные - кредиты банка (под сверхнормативные остатки готовых изделий). Отгруженные товары, средства в расчётах и ден. средства составляют в совокупности величину ненормируемых оборотных средств, к-рые формируются за счёт заёмных средств - кредитов банка и кредиторской задолженности, возникающей по условиям расчётов между предприятиями и орг-циями.

Структура Ф. о. зависит от характера производств. деятельности предприятий, условий снабжения и расчётов между поставщиками и потребителями. В СССР на нач. 1975 Ф. о. составляли св. 160 млрд. руб., т. е. 55, 4% всех оборотных средств в нар. х-ве (57, 8% в 1965), в т. ч. в пром-сти св. 30 млрд. руб., т. е. 31, 3%. В составе Ф. о. нар. х-ва 6, 0% занимают остатки готовой продукции, 49, 7% запасы товаров, 12, 1% отгруженные товары и оказанные услуги, 13, 7% ден. средства, 16, 5% дебиторы.

С ростом произ-ва и продажи товаров как производственно-технич. назначения, так и нар. потребления увеличиваются и Ф. о. Вместе с тем создаются условия для сокращения времени обращения, ускорения оборота средств на стадиях товарно-материального снабжения и сбыта готовой продукции, что даёт возможность добиваться относит. экономии вложенных средств в Ф. о. Ускорение оборачиваемости оборотных средств в сфере обращения имеет важное экономич. значение для развития нар. х-ва, интенсификации и повышения эффективности обществ. произ-ва.

Лит. см. при ст. Оборотные средства.

А. Д.Шеремет.

ФОНДЫ ОСНОВНЫЕ в социалистической экономике, совокупность производственных основных фондов предприятий и объединений и непроизводственных основных фондов. В СССР все Ф. о. (включая скот) на 1 янв. 1976 составили 1 258 млрд. руб., из них производственные осн. фонды 806 млрд. руб., непроизводственные - 452 млрд. руб. Ф. о. по отраслям нар. х-ва на 1 янв. 1976 распределялись след. образом (в %):

Развитие социалистич. общественного произ-ва, повышение его эффективности связаны в значит. степени с более рациональным использованием Ф. о. как мате-риально-технич. основы всех отраслей нар. х-ва. Повышение уровня использования их непосредственно отражается в росте фондоотдачи. В состав Ф. о. включаются осн. фонды гос., кооп. и обществ. предприятий и орг-ций, колхозов, а также находящиеся у населения жилые дома, хоз. постройки, многолетние насаждения, рабочий и продуктивный скот. См. также Основные фонды.

ФОНДЫ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ПРЕДПРИЯТИЯ в СССР, совокупность материальных ценностей и ден. средств, используемых для обеспечения производственно-хоз. деятельности и экономического стимулирования работников. Подразделяются на 2 группы: производственные фонды, закреплённые за предприятиями (объединениями) в их оперативном распоряжении для обеспечения непрерывности произ-ва; ден. фонды, к-рые образуются ежегодно за счёт различных источников и имеют определённое целевое назначение. К первой группе относится имущество предприятия (объединения), состоящее из основных фондов и оборотных средств, образующих его уставный фонд; отражается на самостоят. балансе. Осн. фонды включают предметы производств. и непроизводств. назначения, к-рые функционируют на протяжении ряда лет и в течение всего срока службы не изменяют своей натуральной формы. Гл. часть осн. фондов - производственные основные фонды (средства труда), действующие в сфере материального произ-ва. Их стоимость переносится на готовую продукцию постепенно, в форме амортизац. отчислений. Осн. фонды, не участвующие непосредственно в процессе произ-ва, составляют непроизводственные основные фонды. Воспроиз-во осн. фондов осуществляется в плановом порядке с целью повышения их технич. уровня и улучшения условий труда и быта работников. В финанс. планах предприятий (объединений) для этого предусматриваются необходимые капитальные вложения и источники их финансирования. Оборотные средства - это оборотные фонды и фонды обращения в ден. выражении. Оборотные средства, овеществлённые в товарно-материальных ценностях (оборотных фондах и остатках готовой продукции), образуют собств. оборотные средства предприятия (объединения). Их минимальный размер (норматив), обеспечивающий бесперебойное функционирование предприятия, устанавливается вышестоящей орг-цией, исходя из конкретных условий производственно-хоз. деятельности.

Состав второй группы Ф. с. п. регламентируется положениями о соответствующих структурных подразделениях отрасли (предприятия, производств. объединения и т. д.). Порядок их образования и расходования регулируется действующим законодательством и инструктивными документами. На предприятиях (объединениях) образуются фонды экономического стимулирования. Первый из них - фонд материального поощрения, предназначен для премирования работников, а также для оказания им материальной помощи. Плановая величина фонда определяется вышестоящим органом, исходя из заданий по росту объёма произ-ва (реализации продукции), качества продукции, производительности труда и уровню общей рентабельности. Формируется из прибыли. Второй - фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, предназначен для улучшения культурно-бытовых условий работников; также образуется за счёт прибыли. Третий - фонд развития производства, предназначен для финансирования капитальных вложений по внедрению новой техники, механизации и автоматизации производств процессов, модернизации произ-ва, проведению мероприятий по совершенствованию организации произ-ва и труда. Он образуется из трёх источников: прибыли предприятия, части амортизац. отчислений, предназначенных на полное восстановление осн. фондов, и выручки от реализации излишнего имущества. На тех предприятиях и в хоз. орг-циях, к-рые не переведены на новый порядок Планирования и экономич. стимулирования, создаются фонды пром. предприятий для улучшения культурно-бытовых условий работников и совершенствования произ-ва. Создание фондов экономич. стимулирования материально заинтересовывает коллективы и отд. работников в улучшении конечных результатов деятельности предприятий (объединений), в повышении эффективности произ-ва.

На предприятиях (объединениях) образуются и др. ден. фонды, предназначенные гл. обр. для материального поощрения работников и совершенствования произ-ва. Это целевые фонды стимулирования научно-технич. прогресса (фонд премирования за создание и внедрение новой техники; фонд освоения новой техники; фонд содействия внедрению изобретений и рационализаторских предложений). Нек-рые фонды предназначены для стимулирования рационального использования материальных ресурсов, напр. фонд премирования за сбор металлолома, создаваемый за счёт отчисления от сумм, полученных от его реализации; фонд премирования за экономию топлива, электро- и теплоэнергии; фонд ширпотреба. Другие Ф. с. п. имеют целью стимулировать выпуск определённых видов продукции, напр. фонд премирования за поставку продукции на экспорт; фонды, образуемые за счёт прибыли от реализации новых видов товаров бытовой химии, культурно-бытового назначения и хоз. обихода.

Общая величина всех фондов второй группы гос. предприятий и хоз. орг-ций возросла с 2559 млн. руб. в 1965 до 22785 млн. руб. в 1975, в т. ч. в пром-сти с 1363 млн. руб. до 13516 млн. руб.; всего на эти цели по гос. предприятиям и хоз. орг-циям было направлено 16% всей прибыли.

Особую роль играет амортизац. фонд на капитальный ремонт осн. фондов (см. Амортизация); средства фонда могут расходоваться также на модернизацию осн. фондов, на приобретение нового оборудования взамен устаревшего, если капитальный ремонт экономически нецелесообразен. Общая сумма амортизац. отчислений на капитальный ремонт в целом по нар. х-ву в 1975 составила 21, 1 млрд. руб.

Ф. с. п.- неотъемлемый элемент хозяйственного расчёта. Размеры фондов, источники их образования и направления использования составляют важную часть управления финансами предприятий (объединений), хозяйственных организаций.

Производственно-хоз. деятельность со-циалистич. предприятий (объединений) в др. странах - членах СЭВ осуществляется также с использованием хозрасчётных отношений. В связи с этим они имеют в своём распоряжении осн. фонды и оборотные средства, создают за счёт доходов ден. фонды, предназначенные для развития произ-ва, повышения его технич. уровня, экономич. стимулирования работников. Методы образования этих фондов в каждой из стран имеют определённые особенности, обусловленные спецификой механизма управления произ-вом. Л. Е. Бабашкин.

ФОНДЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ в СССР, фонды ден. средств, образуемые из прибыли со-циалистич. предприятий (объединений) в целях развития инициативы и повышения коллективной и личной заинтересованности в увеличении выпуска продукции, в повышении производительности труда и эффективности произ-ва; важный составной элемент единой системы материального и морального стимулирования. Они способствуют сочетанию личных и коллективных экономич. интересов с общенародными. Играют важную роль в системе экономического управления произ-вом.

В соответствии с новыми условиями планирования и экономич. стимулирования Ф. э. с. включают 3 фонда: фонд материального поощрения, фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, фонд развития производства. Их величина зависит от объёма реализации продукции, прибыли, рентабельности, производительности труда; от выполнения показателей по ассортименту и качеству продукции и договорных обязательств. Кроме перечисленных, на предприятиях образуются также спец. фонды, стимулирующие развитие конкретных видов произ-ва (фонд ширпотреба, фонд из прибыли от реализации товаров бытовой химии, фонд развития местной пром-сти и др.) или поощряющие достижение определённых результатов в работе (фонд премирования по итогам всесоюзного социалистич. соревнования, фонд премирования за создание и внедрение новой техники и т. п.).

25-й съезд КПСС (1976) указал на необходимость более умело использовать экономич. стимулы и рычаги в целях совершенствования хоз. механизма, что требует дальнейшего улучшения системы образования и использования Ф. э. с. для большего их воздействия на повышение эффективности произ-ва, осуществление режима экономии, ускорение научно-технич. прогресса, для создания большей заинтересованности предприятий (объединений) в принятии и выполнении высоких плановых заданий.

В зарубежных социалистич. странах также функционируют системы экономич. стимулирования: фонды производств. назначения (фонд ремонта и улучшений-в НРБ, фонд развития - в ВНР, инвестиц. фонд, ремонтный фонд - в ГДР, ПНР и т. д.); фонды материального поощрения (фонд премирования - в МНР, премиальный фонд - в СРР, ЧССР, ГДР и т. д.); фонды социально-культурных мероприятий (социальный фонд - в ПНР, социально-культурный фонд - в ГДР, ЧССР и т. д.).

Лит.: Материалы XXV съезда КПСС, М., 1976; Бачурин А. В., Планово-экономические методы управления, М., 1973.

Б. Е. Пеньков.

ФОНЕМА (от греч. phonema - звук), основная единица звукового строя языка, предельный элемент, выделяемый линейным членением речи. Ф. не является простейшим элементом, т. к. состоит из м е р и с м (признаков), существующих симультанно (одновременно). Ф.- не физич. звук (взгляды мн. учёных 19 в.), не представление о звуке, не его психич. эквивалент (ранние работы И. А. Бо-дуэна де Куртенэ, работы Л. В. Щербы, Т. Бенни, Н. С. Трубецкого), не группа родств. звуков (Д. Джонс), не звуковой тип (Щерба), не " пучок" признаков (Л. Блумфилд, Р. Якобсон, М. Халле) и не фикция (У. Тводделл), а прежде всего элемент морфем, вне к-рых Ф. немыслима. Мерисмы Ф. могут быть различительными и неразличительными (интегральными). По различит. признакам Ф. образуют оппозиции (см. Оппозиция в лингвистике). Позиции, в к-рых Ф. различаются (обнаруживаются различит. признаки Ф.), наз. сильными позициями: " сом" и " сам"; позиции, в к-рых Ф. не различаются, совпадают, нейтрализуются, наз. слабыми позициями: " сома" и " сама" (см. Позиция фонологическая). В сильной позиции Ф. имеет функцию различения морфем и слов (семасиологическая, или сигнификативная, функция), в слабой эта функция утрачивается. В слабой позиции реализуются варианты Ф., в сильной - её осн. вид в совокупности своих дифференциальных признаков, при этом Ф. может иметь вариации или " оттенки", обусловленные окружением: " мат", " мать", " мят", " мять", где 4 вариации Ф. [а].

В случаях, когда для варианта Ф. нет сильной позиции, возникает гиперфонема, или групповая Ф., если возможна различимость лишь для нек-рой совокупности Ф. и невозможно различить конкретные Ф. в этой совокупности, напр. в слове " собака" в 1-м слоге выделяется гиперфонема о/а, а точный фонемный состав фонетически " непроверяем". Особенно чётко Ф. выявляются в парах морфем и слов, где различие опирается на одну Ф. (" брать-врать", " пил - шил"). Наличие или отсутствие Ф. также может различать морфемы и слова: " барка - арка", " львица - лица", " пошлый - полый" или варианты одной морфемы: " сон - сна", " день - дня" (в последнем случае говорят о морфонологии. чередовании Ф. с" фонетич. нулём").