Политика самодержавия по крестьянскому вопросу в начале XIX в.

В 1803-1804 гг. была проведена реформа народного о6разованuя. Согласно указу 26 янва­ря 1803 г. " Об устройстве училищ" в основу системы образования были положены принципы бессословности, бесплатности обучения на низших его ступенях, преемственности учебных программ, с тем чтобы окончивший низ­шую ступень мог беспрепятственно поступить в высшую. Низшей, первой ступенью являлось одноклассное приходское училище, вто­рой - уездное трехклассное училищ е, третъей - шестиклассная гимназия в губернском городе. Высшей ступенью был университет. Было образовано шесть учебных округов, возглавляемых попечителями, которых назначал император. Однако попечитель выполнял: лишь функции надзора и контроля над учебными заведениями во вверенном ему округе. По существу же всем учебным процессом в округах ведали университеты, они разрабатывали учебные программы, и выпускали учебники, имели право назначать учителей в гимназии и училища своих округов.

Указ 1803 г. предусматривал также и такую меру, которая стимулировала получение образования: по истечении пяти лет после его издания " никто не будет определен к гражданской должности, требующей юридических и других познаний, не окончив учения в общественном или частном училище".

Помимо основанного в 1755 г. Московского университета в первые годы XIX в. были созданы еще пять: в 1802 г. Дерптский (ныне Тартуский), в 1803 г. на базе Главной Виленской гимназии - Виленс­кий, в 1804-1805 гг. также на базе гимназий - Казанский и Харьковский университеты. В 1804 г. был основан Петербургский педагогичес­кий институт, преобразованный в 1819 г. в университет. Изданный 5 ноября 1804 г. Устав университетов предоставлял им значительную автономию: выборность ректора и профессуры, собственный универ­ситетский суд, невмешательство администрации в дела университетов.

Университеты имели четыре отделения (факультета): 1) нрав­ственных и политических наук (богословие, правоведение, филосо­фия, политэкономия), 2) физических и математических наук (матема­тика, астрономия, физика, химия, минералогия, ботаника, агрономия), 3) врачебных и медицинских наук (анатомия и врачебное дело, вете­ринария) и 4) словесных наук (классическая и современная филоло­гия, российская и всеобщая история, археология, статистика и геогра­фия). В Петербургском педагогическом институте, приравненном к статусу университета, вместо медицинского было создано восточ­ное отделение. При университетах учреждались пансионы для подго­товки к поступлению в университет лиц, получивших домашнее образование или же окончивших Уездные училища. Университеты готовили преподавателей гимназий, кадры чиновников для гражданской службы, специалистов-медиков. Наиболее способных из числа окон­чивших университеты оставляли " для подготовки к профессорскому званию".

К университетам приравнивались привилегированные средние учебные заведения гуманитарного профиля - лицеи. В 1805 г. в Ярославле на средства заводчика А. П.Демидова был открыт Демидовекий лицей, в 1809 г. - Ришельевский в Одессе и в 1811 г. - Царскосельс­кий лицей.

В 1810 г. был основан Институт путей сообщения в Петербурге и в 1804 г. Московское коммерческое училище - так было положено начало высшему специальному образованию, была расширена система военного образования, преимущественно через кадетские корпуса - закрытые сред­ние военные учебные заведения для детей дворян.

В 1808 -1814 гг. была проведена реформа духовных учебных за­ведений. Подобно созданной в 1803-1804 гг. четырехступенчатой сис­теме светского образования устанавливались ступени духовно-учеб­ных заведений: приходские школы, уездные духовные училища, семинарии, академии. Вводилась окружная система организации ду­ховного образования: формировались 4 учебных округа во главе с ду­ховными академиями. Центральным Округом управления всей систе­мой духовных учебных заведений стала учрежденная при Св. Синоде Комиссия духовных училищ Расширялось преподавание общеобразо­вательных дисциплин, в связи с чем в семинариях оно приближалось к гимпазическому, а в академиях - к университетскому.

Цензура. 9 июля 1804 г: был издан Устав о цензуре, который считается самым " либеральным" в России XIX в. Цензуру проводили цензурные комитеты при университе­тах из профессоров и магистров. Общее руководство цензурными ко­митетами осуществляло Министерство народного просвещения. Цен­зорам рекомендовалось руководствоваться «благоразумным снисхождением, удаляясь от всякого пристрастного толкования сочинений или мест в оных, которые по каким-либо причинам кажут­ся подлежащими запрещению; когда место, подверженное сомнению, имеет двоякий смысл, в таком случае лучше истолковать оное выгод­нейшим для сочинителя образом, нежели его преследовать". Авторы и издатели получали право обжалования действий цензоров в глав­ном управлении училищ при Министерстве народного просвещения.

Цензурные послабления в первые годы царствования Александра I способствовали расширению издательской деятельности. Появился ряд новых журналов и литературных альманахов, уве­личилось издание переводов иностранной литературы. По инициати­ве самого Алексапдра I за счет казны были переведены на русский язык и изданы произведения известных западноевропейских просветителей, философов, экономистов, юристов (А. Смита, Дж. Бентама, Ч. Беккариа, Ш. Монтескье и др.).

Ряд мер либерального характера был осуществлен в области конфессиональной политики. В 1801 г. Александр I заявил о соблюдении ве­ротерпимости по отношению к неправославным конфессиям. Прекра­тились гонения на старообрядцев и представителей других сект, если в их учениях и деятельности не было явного неповиновения " установ­ленной власти". Довольно широкой свободой пользовались католиче­ство, протестантизм, а также нехристианские религии - ислам, буд­дизм и др. 1803г. был снят запрет на учреждение и деятельность ма­сонских лож. Это было время увлечения масонством. Масонами были все члены Негласного комитета, многие генералы и министры, а также 120 будущих декабристов.

Внутренняя и внешняя политика для Александра I после победы над Наполеоном обретала религиозный смысл. Идея строения единой европейской христианской нации, положенная в основу Священного союза, в своем развитии вела к созданию политической системы, основанной на христианских началах, на идеалах законности и социальной гармонии. Особое внимание уделялось народной нравственности и народному вос­питанию в христианском духе. Исповедовался принцип: «Цель воспитания есть живое познание Бога и праведное христианство. Чрез это единственно распространяется между людьми почита­ние Бога. Истинно благочестивый человек есть лучший гражда­нин общества. Без настоящего благочестия все знание, вся муд­рость, все мирское образование более вредны, нежели полезны».

В окружении Александра I появились мистики, такие, как Ю. Крюденер и Г. Юнг-Штиллинг, которые говорили о месси­анской роли России, о том, что царю суждено стать спасите­лем страждущего человечества и содействовать установлению царства Божия на земле. Религиозно-мистические настроения получили широкое распространение. При дворе получили ход прорицатели и религиозные шарлатаны, что вызывало недо­вольство даже Аракчеева. Тогда же Сперанский заявлял, что он «не знает ни одного государственного вопроса, который нельзя было бы свести к духу Евангелия. Все, до самого тарифа, мо­жет быть обработано в этом духе и под его руководством».

Правительственное поощрение религиозно-мистических ис­каний имело различные формы. В Петербурге открыто действо­вала секта Е. Ф. Татариновой, члены которой называли себя русскими квакерами и искали способы духовного просветления. К модной секте проявлял интерес император, ее посещали пред­ставители высшего общества. Делу воспитания совершенной христианской нравственности должно было служить Библейское общество, которое начало действовать в России в конце 1812 г. В прямую задачу общества входило распространение книг Священного Писания, но в неграмотной крестьянской стране оно превратилось в инструмент правительственной политики воспитания народа. Библейскому обществу покровительствовал Александр I. Его членами были великие князья, видные санов­ники и церковные иерархи. В нем состояли авторитетные масо­ны. Фактически Библейское общество превратилось в первую в России общественную организацию, имевшую четкие идеологи­ческие принципы и подчиненную государственной власти.

Практические результаты деятельности Библейского обще­ства были невелики, прежде всего, к ним следует отнести рас­пространение системы ланкастерского обучения, которое давало возможность в короткие сроки привить неграмотному человеку навыки чтения и арифметического счета. Ланкастерские школы открывались в армии, в городах и помещичьих усадьбах.

Забота о нравственности молодежи, о пресечении вольно­думства, безбожия и «мечтательного философствования» была возложена на личного друга царя князя А. Н. Голицына, кото­рый долгие годы был обер-прокурором Синода, а в 1817 г. воз­главил вновь учрежденное министерство духовных дел и на­родного просвещения. Проникнутый александровскими идеями строения единой европейской христианской нации, Голицын стремился подчинить науку и светское просвещение христиан­ской вере. Православную церковь он желал уравнять с другими христианскими конфессиями, что вызывало недовольство право­славных иерархов, и одновременно устраивал гонения на учеб­ные заведения. В 1819 г. подвергся погрому Казанский универ­ситет, ревизуя который, Магницкий, недавний сотрудник Сперанского, сделавшийся обскурантом, нашел столь явные сви­детельства религиозного вольнодумства, что предложил «унич­тожить» университет. Александр I повелел не разрушать, но исправить, поручив это Магницкому. Уволив часть профессоров и введя казарменную дисциплину, тот вскоре доложил: «Яд вольнодумства окончательно оставил университет, где обитает ныне страх Божий». Магницкий требовал, чтобы все учебные дисциплины, даже математика, физика и астрономия, препода­вались на основании истин Священного Писания. Тогда же были уволены некоторые профессора Харьковского университета, а в Петербургском университете по инициативе попечителя Д. П. Рунича был начат процесс против лучших профессоров, обвиненных в «робеспьеризме», в том, что они преподают «в противном христианству духе».

После Семеновской истории[2] во внутренней политике и пра­вительственной идеологии произошли определенные перемены. Александр I пересмотрел свою конфессиональную полити­ку. В августе 1822 г. все масонские ложи и тайные общества вообще в России были запрещены. Затем последовало изгнание иезуитов. В гвардии и армии была создана тайная полиция. Было признано, что ланкастерская система дурно действует на солдат и подрывает воинскую дисциплину. В 1824 г. Библейское об­щество было переведено в ведение Синода, что практически оз­начало прекращение его деятельности.

Уступая требованиям ревнителей православия, чьи взгляды выражал архимандрит Фотий, Александр I отправил в 1824 г. Голицына в отставку и упразднил возглав­ляемое им министерство. Тем самым окончательно рушились мечты императора о возможности соединения христианских церквей и создании единой европейской христианской нации, о чем он много говорил после Венского конгресса. Новым мини­стром просвещения стал А. С. Шишков, известный ревнитель православной старины. Он заявил: «Науки не составят без ве­ры и без нравственности благоденствия народного. Они столько полезны в благонравном человеке, сколько же вредны в зло­нравном. Сверх того, науки полезны только тогда, когда, как соль, употребляются и преподаются в меру, смотря по состоя­нию людей и по надобности, какую всякое звание в них имеет».

В последние годы жизни для Александра I были характер­ны мистицизм, разочарование в людях, он стремился к уедине­нию и говорил о трудных обязанностях государя. На современ­ников это производило впечатление непоследовательности, пе­редовая молодежь подозревала императора в пренебрежении судьбами России. Однако император не думал отказываться от дел правления, он как бы колебался и выжидал, какой из линий внутренней политики отдать предпочтение - аракчеевщине, которая к 1824 г. приобрела характер откровенной реакции, или реформистской, которая оправдала себя в первые годы царст­вования.